Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Британдық саясаткер, заңгер және адвокат (1951 жылы туған)
British politician, peer and barrister (born 1951)
Чарльз Лесли Фальконер, Тортон бароны (19 қараша 1951 жылы туған) – британдық лейборист заңгер және адвокат, 2003 жылдан 2007 жылға дейін премьер-министр Тони Блэр кезінде лорд-канцлер және әділет министрі қызметін атқарған. Эдинбургте туған Фальконер Кембридж университетінің Квинс колледжінде заң оқыды, содан кейін Лондонда адвокат болып жұмыс істеді. Адвокаттық тәжірибесі кезінде ол Тони Блэрмен бірге тұрған. Блэр саясатқа қадам басқанмен, Фальконер заңгерлік мансабына назар аударды және Корольдік кеңесіне енді. Блэр премьер-министр болып сайланғаннан кейін Фальконер өмір бойына пэр ретінде тағайындалып, Англия мен Уэльс бас солиситоры болды. Пэр ретінде бас солиситор болып қызмет атқарған жалғыз адам осы Фальконер. Кейін ол Кабинет кеңсесі, Тұрғын үй, қала құрылысы және жаңарту, қылмыстық істер, жазалау және заң реформасы жөніндегі мемлекеттік министр болып қызмет етті. 2003 жылы Фальконер лорд-канцлер және Конституциялық істер жөніндегі алғашқы мемлекеттік хатшы болды, ал 2007 жылы Конституциялық істер департаментінің құзыретін кеңейту және қайта ұйымдастыру барысында әділет министрі болды. Ол бұл лауазымды 2007 жылдың маусым айында Гордон Браун премьер-министр болғанға дейін бір айдан астам уақыт бойы атқарды. 2015 жылы Харриет Харманның жетекшілігімен Фальконер көлеңкелі әділет министрі болып тағайындалды және 2016 жылдың 26 маусымында отставкаға шыққанға дейін Джереми Корбин партия басшысы болып сайланғаннан кейін осы қызметін жалғастырды. 2020 жылдың сәуір айында ол Кир Стармердің көлеңкелі кабинетінде көлеңкелі бас прокурор болып тағайындалды және 2021 жылдың қарашасында осы лауазымнан бас тартты.
Charles Leslie Falconer, Baron Falconer of Thoroton, (born 19 November 1951) is a British Labour peer and barrister who served as Lord Chancellor and Secretary of State for Justice under Prime Minister Tony Blair from 2003 to 2007. Born in Edinburgh, Falconer read law at Queens' College, Cambridge and then worked as a barrister in London. During his time as a barrister, he was a flatmate of Tony Blair. Although Blair went into politics, Falconer focused on his legal career and became a Queen's Counsel. After Blair was elected as Prime Minister, Falconer was created a life peer and made Solicitor General for England and Wales. He is the only known person to have served as Solicitor General as a peer. Later, he served as Minister of State for the Cabinet Office, Minister of State for Housing, Planning and Regeneration and Minister of State for Criminal Justice, Sentencing and Law Reform respectively. Falconer became the Lord Chancellor and the first Secretary of State for Constitutional Affairs in 2003, and would go on to become the first Secretary of State for Justice in a 2007 reorganisation and enlargement of the portfolio of the Department for Constitutional Affairs. He held this role for over a month until Gordon Brown became Prime Minister in June 2007. Falconer was named Shadow Justice Secretary under the acting leadership of Harriet Harman in 2015, and continued in this role after the election of Jeremy Corbyn as leader of the party, until he resigned on 26 June 2016. He was appointed as Shadow Attorney General in the Shadow Cabinet of Keir Starmer in April 2020, and stepped down from the role in November 2021.
Ерте өмір және мансап
Чарльз Лесли Фальконнер 1951 жылдың 19 қарашасында Шотландияның Эдинбург қаласында, заңгер Джон Лесли Фальконнер мен оның әйелі Энн Манселдің ұлы ретінде дүниеге келді. Оның әкесінің әкесі Джон Ирландия Фальконнер, Эдинбургтің бұрынғы лорд-провосты болған. Фальконер Эдинбург академиясында және Гленэльмондтағы Троица колледжінде оқыды.
Charles Leslie Falconer was born in Edinburgh, Scotland, on 19 November 1951, the son of John Leslie Falconer, a solicitor, and his wife Anne Mansel. His paternal grandfather was John Ireland Falconer, a former Lord Provost of Edinburgh. Falconer was educated at the Edinburgh Academy and Trinity College, Glenalmond.
Асылдандыру және төменгі министрлік мансап
1997 жылғы 14 мамырда Блэр премьер-министр болғаннан кейін Фальконер Нотингемшир графтығындағы Тортонның бароны Фальконер ретінде өмірлік теңестірілді. Ол жаңа премьер-министр ұсынған алғашқы тең болды және дереу үкіметке солиситор-генерал ретінде қосылды. 1998 жылы Питер Мандельсон отставкаға кеткеннен кейін Фальконер Миллениум Кубогына жауапкершілікті алып, Министрлер кабинетінің мемлекеттік министрі болды. Кейін ол "Купол хатшысы" (Ішкі істер министрі лауазымын еске түсіретін сөз ойыны) деген лақап атқа ие болды. Купол көрермендерді тартуда сәтсіздікке ұшырағаны үшін оны қатты сынға алды, бірақ отставкаға кететін болды деген шақыруларға қарсы тұрды. Бұл жаңа мыңжылдық кешіндегі сәтсіздіктен бір ай өткен соң Миллениум Кубогының бас директоры Дженни Пейджтің жұмыстан босатылуымен қарама-қайшы болды. 2001 жылғы сайлаудан кейін Фальконер Көлік, жергілікті басқару және аймақтар министрлігіне Тұрғын үй салу, жоспарлау және жаңару министрі болып кірді. 2002 жылы Ішкі істер министрлігіне ауысып, қылмыстық әділет, сот үкімі және заң реформасы мәселелеріне жауапкер болды. Деректерге сәйкес, ол кейбір әріптес заңгерлерін олардың гонорарлары тым жоғары екенін айтқандықтан ренжіткен.
On 14 May 1997, just after Blair became Prime Minister, Falconer was created a life peer as Baron Falconer of Thoroton, of Thoroton in the County of Nottinghamshire. He was the first peer created on the new Prime Minister's recommendation, and immediately joined the government as Solicitor General. Falconer became Minister of State at the Cabinet Office in 1998, taking over responsibility for the Millennium Dome following the resignation of Peter Mandelson. He acquired the nickname of "Dome Secretary" (a play on the position of Home Secretary) over time. He was heavily criticised for the failure of the Dome to attract an audience, but resisted calls for his resignation. This was in contrast to the sacking of Dome chief executive Jennie Page just one month after the fiasco of the New Millennium eve opening night. Following the 2001 election, Falconer joined the Department for Transport, Local Government and the Regions as Minister for Housing, Planning and Regeneration. He moved on to the Home Office in 2002, being given responsibility for criminal justice, sentencing and law reform. He reportedly annoyed some of his fellow lawyers by suggesting that their fees were too high.
2003-2007 жылдардағы министрлер кабинеті
2003 жылы Фальконер Конституциялық істер жөніндегі мемлекеттік хатшы ретінде Кабинетке қосылды, сонымен қатар ол «уақытша мерзімге» лорд-канцлер болды, бұл лауазым жойылғанша сақталды. Үкімет министрдің судья және сот жүйесінің басшысы қызметін атқаруы енді орынды емес екенін, және Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық конвенция бұл лауазымды қолдамайтынын мәлімдеді. Бұл жариялау көбінесе асығыс жасалған, «қағаз бетіне сызылған» жоспар ретінде қабылдады. Жасыл кітаптар бойынша талқылаулар өткізілмеді, ақ кітаптар ұсынылмады, және Лорд-канцлер лауазымын жою үшін негізгі заң қабылдау қажет екенін түсіну көпке ой келтірді. Бұрынғы Лорд-канцлер Лэргтің Лорд Ирвині лорд-канцлердің сот функцияларын алып тастау саясатына қарсы болды. Конституциялық істер жөніндегі мемлекеттік хатшы лауазымы лорд-канцлердің қалған міндеттерін өз мойнына алды, сондай-ақ Уэльс және Шотландия мемлекеттік хатшыларына қолдау көрсетуші мекемеге айналды. Фальконер лорд-канцлердің судья ретіндегі өкілеттіктерін пайдаланбау ниетін білдірді және дәстүрлі шапан мен парик киюді тоқтатты. Ол осы атақтың соңғы иесі болуға үміттеніп, 1400 жылдық дәстүрді аяқтауды көздеді. Алайда, 2006 жылы Фальконер Лордтар палатасының Конституциялық комитетіне лорд-канцлер лауазымын жою науқанына қатысқанына өкінетінін және атақтың сақталғанына қуанғанын айтты. Оның пікірінше, бұл лауазым «соттардың тәуелсіздігін қорғауда әлі де маңызды рөл атқарады».
In 2003 Falconer joined the Cabinet as the Secretary of State for Constitutional Affairs, becoming also Lord Chancellor "for the interim period" before the office was planned to be abolished. The government argued that the position of a cabinet minister as a judge and head of the judiciary was no longer appropriate and would not be upheld by the European Convention on Human Rights. The announcement was generally seen as a rushed "back of an envelope" plan. There had been no Green paper discussions nor White paper proposals; and it became something of a shock to realise that the proposed abolition of the office of Lord Chancellor would require primary legislation. The policy of removing the Lord Chancellor's judicial role was said to be disliked by Lord Irvine of Lairg, the previous Lord Chancellor. The post of Secretary of State for Constitutional Affairs took over the remaining responsibilities of the Lord Chancellor, and also became the sponsoring department for the Secretary of State for Wales and the Secretary of State for Scotland. Falconer announced his intention not to use the Lord Chancellor's power to sit as a judge and stopped wearing the traditional robe and wig of office. Falconer hoped to be the last to hold the title, ending 1,400 years of tradition. However, in 2006 Falconer told the House of Lords Constitution Committee that he regretted campaigning for the abolition of the role of Lord Chancellor and was glad the title had been reserved. In his opinion, the office "still had a role to play in defending the independence of the courts."
Ақпараттық еркіндік туралы заң
Конституциялық істер жөніндегі мемлекеттік хатшы ретінде Фальконер ақпарат алу құқығы туралы заңға (2000) сәйкес, мемлекеттік органдарға құжаттарды жариялаудан бас тартуды жеңілдетуге тырысты, себебі оларды іздеу мемлекеттік қызметшілерге тым қымбатқа түсіп, көп уақыт алады. Заңнама бойынша, егер ақпаратты іздеуге кеткен шығын Уайтхолл үшін 600 фунт стерлингтен, ал басқа мемлекеттік органдар үшін 450 фунт стерлингтен асып кетсе, сұраныстан бас тартуға рұқсат етілген. Фальконер бұл шекті өзгертуді ұсынбады, бірақ жалпы шығынға есептелетін іс-шаралардың тізімін кеңейту арқылы үкіметтік органдарға ақпарат беруден бас тартуды жеңілдетпек болды. 2007 жылдың наурыз айының соңында Фальконердің ведомствосы бұл ұсыныстарды парламентке ұсынбайтынын, оның орнына халықпен тағы үш айлық кеңесу өткізетінін хабарлады (алдыңғы үш айлық кеңесу осыған үш апта бұрын аяқталған еді). Бұл өзгеріс БАҚ-та «артқа шегініс» деп сипатталды, ал «Ақпарат алу құқығы үшін» науқанының директоры Морис Франкель: «Бұл үкіметтің қазіргі тәртіпті өзгертуден бас тарту ықтималдығын арттырады» деді.
In his role as Secretary of State for Constitutional Affairs, Falconer sought to make it easier for government bodies to refuse to release documents under the Freedom of Information Act (2000), on the grounds that they are too expensive and too time consuming for civil servants to find. The legislation allowed requests for information to be refused if the cost they would incur exceeded £600 for Whitehall and £450 for other public bodies. Falconer proposed changes that would make no difference to this level, but would expand the number of activities whose cost would be included in the totals, thus making it easier for government parties to refuse requests for information. At the end of March 2007, Falconer's department announced that it would not introduce the proposals to parliament, but would instead have a second three month consultation with the public (the previous consultation, also of three months, ended three weeks previous to this). Media elements reported this change as a 'backtracking', and Maurice Frankel, director of the Campaign for Freedom of Information, was quoted as saying "This raises the strong possibility that the government will decide to leave the current arrangements untouched".
Парламентке кіру жолы, 2007 жыл
Фальконер Гордон Браунның кабинетінің алғашқы қайта құрылуында Джек Стромен ауыстырылды. Стро Лордтар палатасының мүшесі емес, лорд-канцлер лауазымын тарихында алғаш рет иеленді. 2008 жылдың ақпан айында Фальконер BBC радио бағдарламасында үкіметтің сезімтал сот процестері кезінде кейбір жаңалықтарды онлайн архивтерден алып тастауды талап етуі керек екенін айтты. Бұл қадам күмәндандырды, себебі мақалалар баспа газеттерінде және басқа физикалық медиада қолжетімді болды, бұл интернетті медиа ретінде түсінудегі қателіктерге әкелуі мүмкін. 2014 жылы Фальконер Лордтар палатасына көмекпен өлу туралы заң жобасын ұсынды, ол Орегон штатының «Ар-намыспен өлім» заңының тәжірибесіне сүйене отырып, Ұлыбританияда алты айдан кем уақыт қалған адамдарға эвтаназияны заңдастыруды көздеді. 2015 жылы Фальконер Харриет Харманның уақытша басшылығымен Әділет жөніндегі көлеңкелік хатшы болып тағайындалды және Джереми Корбин партия басшысы болып сайланғаннан кейін де осы лауазымда қалды, бірақ 2016 жылдың 26 маусымында ондаған әріптестерімен бірге отставкаға кетті. 2020 жылдың 6 сәуірінде ол Стармердің көлеңкелі кабинетінде көлеңкелік бас прокурор болып тағайындалды, бірақ 2021 жылдың қарашасында көлеңкелі кабинет қайта құрылғаннан кейін қызметтен шеттеді. 2018 жылы ол есірткіге қарсы күресте лорд-канцлер ретіндегі рөлі үшін өкініш білдірді және қазір есірткіге тыйым салу әлемдегі кедейлер үшін «трагикалық апат» болды деп есептейді. Ол үкіметтердің есірткі таратқысын бақылауға алуы керек екенін, осылайша зорлық-зомбылыққа ұмтылатын топтардың қатысуын азайтуға болатынын айтты және есірткі өндіру мен таратқысын заңмен реттеуді келесі Лейборист партиясының манифестіне енгізуді ұсынды.
Falconer was replaced in his ministerial posts by Jack Straw in Gordon Brown's inaugural cabinet reshuffle, with Straw becoming the first non Member of the House of Lords to take up the historic office of Lord Chancellor. In February 2008, Falconer told a BBC radio programme that the government should require certain news articles to be removed from online archives during sensitive trials. This move was questioned as the articles were readily available in printed newspapers and other physical media, presenting a possible misunderstanding of the internet as a medium. In 2014, Falconer proposed the Assisted Dying Bill to the House of Lords, which seeks to legalise euthanasia in the UK for those who have less than six months to live, building on the experience of the Oregon Death with Dignity Act. Falconer was named Shadow Secretary of State for Justice under the acting leadership of Harriet Harman in 2015, and continued in this role after the election of Jeremy Corbyn as leader of the party, until—along with dozens of his colleagues—he resigned on 26 June 2016. He was appointed Shadow Attorney General in the Starmer shadow cabinet on 6 April 2020, but stepped down following a shadow cabinet reshuffle in November 2021. In 2018, he apologised for his role as Lord Chancellor in the war on drugs, and now thought drug prohibition had been a "tragic disaster" for the poor worldwide. He thought governments should take control of drug supply, thus reducing the involvement of violent gangs, and proposed that the legal regulation of drug production and supply should be in the next Labour manifesto.
Парламенттен тыс іс-шаралар
Ол қызметтен кеткеннен кейін Парламенттен тыс түрлі лауазымдарды атқарды. 2008 жылдың 22 мамырында ол AmicusHorizon Group Limited компаниясының төрағасы болып тағайындалғаны жарияланды. 2008 жылдың 8 шілдесінде Фальконер АҚШ-тың Gibson, Dunn & Crutcher заң фирмасына аға кеңесші ретінде жұмысқа орналасты, және ол 2021 жылдың сәуіріне дейін онда жұмыс істеді.
Since leaving office, Falconer has gone on to hold various positions outside Parliament. On 22 May 2008, it was announced that he had been appointed as Chairman of the AmicusHorizon Group Limited, a Registered Social Landlord. On 8 July 2008, Falconer joined US law firm Gibson, Dunn & Crutcher as a senior counsel, where he remained as late as April 2021.
Жеке өмір
1985 жылы ол адвокат Марианна Хилдиардқа үйленді. Ол 2002 жылы патшалық кеңесінің адвокаты (QC) атанды. Хилдиард округ судьясы, оны Құрметті судья Хилдиард KC деп атайды, және Лутон қаласының отбасылық істер жөніндегі тағайындалған судьясы. Оның әкесі, сэр Дэвид Генри Тортон Хилдиард, Чилидегі Ұлыбритания елшісі болған. Олардың төрт баласы бар: Хамиш, Уильям "Рокко", Рози және Джонни. Фальконер үш ұлын Вестминстер мектебі мен Сент-Пол мектебінде, ал қызын Оңтүстік Хэмпстед орта мектебінде оқытты. 1997 жылғы сайлауға дейін, Дадли Ист окрусінен депутаттыққа үміткер болған кезде, бұл Фальконер үшін сайлауда қиындық тудырды. Ол сайланса, балаларын Вестминстерде қалдыруды жоспарлаған, бұл жергілікті іріктеу комиссиясы оны іріктеу процесінен шығаруына себеп болды. Ол отбасымен бірге Ислингтонда үй және жертөледегі пәтерге ие. Сондай-ақ, олар Нотингемширдегі Торотон ауылында шалғайдағы үйге ие. Фальконердің әкесі бұл ауылда тұрған, олар оның ескі үйін жалға береді. Фальконер 2006-2007 жылдары Кембридж университетінің Халықаралық Амнистия ұйымының төрағасы болды және Судан активтерін сату жөніндегі директор. Ол Пентонвилл түрмесінде құрылған "Liberty Kitchen" әлеуметтік кәсіпорнының директорлар кеңесінің төрағасы. Фальконер 2012-2014 жылдары бес килограмнан астам салмақ жоғалтты, ол кешкі астан басқа уақытта тек диеталық кола мен алма жеді, шай, кофе және алкогольден бас тартты және күніне 45 минут жүгірді. 2022 жылдың желтоқсанында оның ұлы Хамиш келесі жалпы сайлауда Линкольн окрусінен Лейбористік партияның үміткері болып таңдалды.
He married Marianna Hildyard, a barrister, in 1985. She became a QC in 2002. Hildyard is a Circuit Judge, known as Her Honour Judge Hildyard KC, and the Designated Family Judge for Luton. Her father, Sir David Henry Thoroton Hildyard, was the British Ambassador to Chile. They have four children: Hamish, William "Rocco", Rosie and Johnny. Falconer placed his three sons at independent Westminster School and St Paul's School, and his daughter at South Hampstead High School. In the lead up to the 1997 election, as he attempted to be selected for the seat of Dudley East, it proved to be an electoral problem for Falconer. He intended to keep his children at Westminster if selected, which caused the local selection panel to drop him from the selection procedure. He and his family own a house and a basement flat in Islington. They also own a country retreat in Thoroton, Nottinghamshire. Falconer's father used to live in the village, and they rent out his old home. Falconer was chairman of Cambridge University Amnesty International between 2006 and 2007, and is the director of Sudan Divestment. He is chairman of the board for a social enterprise set up at Pentonville Prison, Liberty Kitchen. Falconer lost over five stone between 2012 and 2014, consuming only Diet Coke and apples apart from dinner, eschewing tea, coffee and alcohol, and jogging for 45 minutes a day. In December 2022, his son Hamish was selected as Labour's prospective parliamentary candidate for Lincoln at the next general election.