Кіріспе

Американдық саясаткер және лоббист (1943 жылы туған) Роберт Линлитгоу Ливингстон кіші (1943 жылдың 30 сәуірінде туған) – американдық лоббист және саясаткер, 1977 жылдан 1999 жылға дейін Луизиана штатынан АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болды. Республикалық партия өкілі, ол Ньют Гингричтің қызметтен кеткеннен кейін АҚШ Өкілдер палатасының спикері лауазымына тағайындалды, бірақ некеден тыс қарым-қатынасы туралы мәлімделгеннен кейін одан бас тартты. Ливингстон 1977 жылдан 1999 жылға дейін Луизиана штатынан АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі және 1995 жылдан 1999 жылға дейін Ассигнованиелер комитетінің төрағасы қызметін атқарды. Конгрестегі соңғы жылдары Ливингстон Билл Клинтонның импичментіне белсенді қолдау көрсетті. Қазіргі уақытта ол Вашингтон қаласында лоббист ретінде жұмыс істейді. Ливингстонның "Жел тегершігін қуушы: Америка саясатындағы жеңістер мен сәтсіздіктер" атты естеліктері 2018 жылдың қыркүйек айында жарық көрді.

Отбасы

Ливингстон Колорадо штатының Колорадо-Спрингс қаласында дүниеге келген. Ол Нью-Йорк штағы Ливингстон әулетінің ұрпағы, оның мүшелерінің ішінде АҚШ Тәуелсіздік Декларациясына қол қойған Филипп, Декларацияның авторларының бірі және Луизиананы сатып алуға авторлық құқығы бар Канцлер Роберт Р. Ливингстон, президент Эндрю Джексонның көмекшісі және кейіннен Мемлекеттік хатшысы болған кіші інісі Эдвард, сондай-ақ Боб Ливингстон сияқты Конгресс мандатын (La 1) иеленген адамдар бар. Ливингстон Генри Ливингстонның тікелей ұрпағы, ол, мүмкін, «Рождество қарсаңындағы түн» поэмасының (сол кезде анонимді) авторы болған, сонымен қатар француз адмиралы Франсуа Жозеф Поль де Грасс, генерал Джордж Вашингтонмен бірге британдық генерал Корнуоллисті қоршап, Вирджиния штатының Йорктаун қамалында жеңген, осылайша Америка революциялық соғысын аяқтаған. Де Грасстың қызы Сильвия Генри Уолтер Ливингстонға тұрмысқа шығып, Конгрессменнің ата-анасы болған. Ливингстон 1965 жылы бұрынғы Бонни Робишоға (1943 жылы туған) үйленді, ол Лафурш округінің Раселанд қаласының тумасы. Боннидің әкесі, Алсид Робишо, Луизиана штатының Сенатында қызмет еткен, ал оның ағасы, Филип Робишо, ондаған жылдар бойы Лафурш округінің сот-медициналық сарапшысы болды. Ливингстонның әкесі католик, ал анасы епископал болған. Ливингстон және оның қарындасы өте кішкентай кезінде олардың ата-анасы ажырасып кеткен. Алдымен католик, кейін епископал дінінде тәрбиеленген Ливингстон, кейінірек әйелінің дініне – католицизмге қайта оралды. Ливингстонның үш ұлы бар: Роберт, Ричард және Дэвид, сондай-ақ асырап алған қызы СуШан, оны Сюзи деп те атайды. Олардың тоғыз (9) немересі бар. 2006 жылдың шілде айында олардың ұлы Ричард, «Катрина» дауылынан зақымданған ағашты кесу кезінде тоқ соғып, қайтыс болды.

АҚШ өкілі

Ливингстон 1976 жылы штаттық бас прокурордың ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес бөлімінің басшысы лауазымынан қанағаттанды, ол Луизиана штатының 1-ші округінен республикалық кандидаттыққа ие болды, бұл шамамен Нью-Орлеан қаласының жартысын және оның көптеген маңындағы қалашықтарын қамтиды. Ұлттық деңгейде республикашыл бағыт алған бұл округ, 36 жылдық демократ және бұрынғы Қарулы Күштер Комитетінің төрағасы Ф. Эдвард Хеберт зейнеткерлікке шыққаннан кейін бос орынға ие болды. Ливингстон Сент-Бернард округіндегі Чальметте қаласынан шыққан бір мерзімдік штат заң шығарушы Ричард Тонриге шамалы есебімен жеңіліп қалды. Ливингстонның жеңіске жетпеуіне үшінші партиядан келген кандидат, бұрынғы 6-шы округ конгрессмені Джон Рарик, бұрын Батыс Фелисиана округіндегі Сент-Францисвилл қаласынан, жарыстың соңғы күндерінде тәуелсіз кандидат ретінде тіркелгені себеп болды. Өзінің өкілеттік мерзімінде Конгрестегі ең консервативті демократтардың бірі болған Рарик, дауыстардың шамамен 9% -ын алып, Тонридің көп дауыспен жеңіске жетуіне мүмкіндік берді. Алайда, Тонри үшін алғашқы және жалпы сайлауда «құрметті қабірлер» арқылы дауыс беру фактілері анықталды. 1977 жылдың мамыр айында Тонри отставкаға кетіп, өз орнына арнайы сайлауға қатысуға мәжбүр болды. Бірақ ол тамыз айында штаттық өкіл Рон Фаушеге демократиялық партияның кандидаттығын жоғалтты. Фаушеге Санфорд Красноффтың демократиялық дауыстың бөлінуі кедергі келтіргенімен, Ливингстон көпшілік дауыспен, 51% дауыс жинады (56,121 дауыс Фаушеге қарағанда 40,862, Красноффқа 12,665), бұл Реконструкциядан бері Конгресте Нью-Орлеанның маңызды бөлігін білдіретін алғашқы республикашыл болды. Кейіннен 1982 жылы Фауше Нью-Орлеан қаласының мэрі Датч Мориалды орынсыздандыруға тырысып жеңіліп, 1984 жылы губернатор Эдвин Вашингтон Эдвардс оны сауда хатшысы етіп тағайындады. Ливингстонға жаңадан тағайындалған Ұлттық комитет мүшесі Вирджиния Мартинес (Кеннер қаласынан) сияқты республикалық еріктілердің белсенді тобы көмектесті. 1978 жылы Ливингстон 86 пайыз дауыспен толық мерзімге сайланды. Ол 11 рет қайта сайланды, тек 1992 жылы 80 пайыздан төмен дауыс жинады. 1986, 1996 және 1998 жылдары ол қарсы кандидатсыз сайланды. 1980 жылғы халық санауынан кейін оның округі одан да республикалық болды, өйткені округтің Нью-Орлеандағы үлесінің көп бөлігі 2-ші округке ауыстырылды. Оның орнына Джефферсон округінің республикалық бағытталған аумақтары орналасты. 1990 жылғы халық санауынан кейін Ливингстон округі 6-шы округтен консервативті Вашингтон және Тангипахоа округтерін алды, ал 3-ші округке бірдей консервативті Сент-Бернард және Плакемин округтерін берді. Луизианада жақсы танымал болғанымен, Ливингстон Вашингтондағы алғашқы он сегіз жылында салыстырмалы түрде жай конгрессмен болды. Алайда, карьерасының басында ол құдіретті Ассигнованиелер комитетіне орын алды. Бұл, оның көптеген мәселелердегі консервативті ұстанымымен бірге, оны сайлаушылар арасында танымал етті, олардың көпшілігі бұрын-соңды республикашылдар тарапынан өкілдік алған емес.

Палатаның Ассигнованиелер комитеті төрағасы

Ливингстон 1995 жылы республикалықтар Палатаны басып алғаннан кейін Ассигнованиелер комитетінің төрағасы болып тағайындалғанда алғаш рет ұлттық назарға ілікті. Бұл оны бірден Конгресс мүшелерінің ең ықпалдыларының біріне айналдырды. Бір комитет отырысында ол бюджетті қысқартуға деген өзінің қатыстығын көрсету үшін аллигатор терісін сызуға арналған пышақ, Боуи пышағы және мачете ұстады. Моника Левински ісі кезінде Ливингстон президент Билл Клинтонның отставкаға кетуін, содан кейін оған импичмент процесін бастауды талап еткен көптеген республикашылардың бірі болды. Ньют Гингрич спикерліктен кетіп қалатынын мәлімдегеннен кейін (бұл 1998 жылғы сайлауда республикалықтардың жеңіліске ұшырауымен және өзінен 23 жас кіші конгресс қызметкерімен болған қарым-қатынасының жария болуымен байланысты болды), көпшілік көшбасшысы Дик Арми және көпшілік қамшысы Том ДеЛей спикерлік таққа таласпауды шешті. Соңынан Ливингстон спикерлікке кандидат болып қана қоймай, жеңіске жету үшін жеткілікті қолдау жинағанын мәлімдеді. Ол қарсылықсыз Республикалық партияның спикерлікке кандидаттығына ұсынылды, ал GOP Палатадағы шағын көпшілігін сақтап қалғандықтан, ол де-факто спикер болып сайланды. Спикерді формальды түрде бүкіл Палата сайласа да, іс жүзінде көпшілік партиясының кандидатының жеңіске ие болуы шартты дерлік.

Отставка

1998 жылы Hustler Magazine журналының редакторы Ларри Флинт Конгресс мүшелері немесе жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер туралы ұятты сексуалдық ақпарат бергендерге 1 миллион долларға дейін төлеуге уәде берді. 1998 жылдың 15 желтоқсанында Ливингстон президент Клинтонды импичментке тарту мәселесін талқылауға дайындалып жатқан Конгресс Палатасының отырысынан бірнеше күн бұрын Флинттің кем дегенде бір әйелмен заңсыз қарым-қатынаста болғанын білді. Екі күннен кейін, 1998 жылдың 17 желтоқсанында, Палатадағы республикалық әріптестерімен жабық есік артында өткен кешкі жиында Ливингстон: «Сіздерге Флинттің құрбаны болғанымды айтуға мәжбүр болғаныма қатты өкінемін!» деді. Сол күні Флинт Ливингстонның төрт түрлі қарым-қатынаста болғаны туралы ақпаратты зерттеп жатқанын мәлімдеді. (Ливингстон жеке сөйлескен әріптестеріне егер ол спикерлікке үміткер болса, Республикалық партияның жоспарларын іске асыру қиынырақ болар еді деп айтты.) Ақ үймен кеңескеннен кейін асыққан түрде жазылған келесі сөзінде Миссури штатынан шыққан оппозиция жетекшісі Дик Гепардт: «Біз жетілмеген адамдарды қол жетпес ізгілік алтарында жоюды тоқтатуымыз керек» деп мәлімдеді, сондай-ақ Ливингстонды мақтап, оған қолдау көрсетуге Палата мүшелерін шақырды, олар Луизианалық саяхатшыға тұрғызып шапалақ соқты. Гепардт бұрын Ливингстонды отставкасын қайта қарауға шақырған еді, егер ол спикер болса, заңсыз қарым-қатынас мәселесін көтермейтініне уәде берген. Ливингстонның отставкаға кету туралы хабарламасынан кейін, Республикалық партия Палатаның бас көмекшісі Деннис Хастертті (бұл туралы көпшілікке немесе оның әріптестеріне белгілі емес, ол бала зорлаған) Гингричтің орнына Палата спикері етіп тағайындады – бұл шешімді Ливингстон 2018 жылы жарық көрген естеліктерінде «апат» деп сипаттады. Бірнеше жыл өткен соң Ливингстон Хастертке «бір фут қалың папканы» табыстағанын еске алды, онда оның сәтті спикер болуына көмектесу үшін жазылған жазбалар болған, «егер ол осының бір бөлігін оқыса, мен таң қалар едім».

Губернаторлық жарыс

1985 жылы Ливингстон губернатор Эдвин Эдвардстың отставкаға кетуін талап етті, оған рэкетшілік және алаяқтық айыптары қойылды және сотқа тартылды. "Ол заңдық мәселелерімен штатымыздың имиджін одан әрі төмендетпеуі керек", - деді Ливингстон Эдвардс туралы. 1987 жылы Ливингстон өзі губернаторлыққа кандидат болып түсті және "Біздің проблемаларымыздың жауапкершілігі саясаткерлерде" деді. Ол мектептен шығып қалу, жұмыссыздық және кредиттік рейтинг бойынша штатымыздың нашар көрсеткіштерін сынады. Сондай-ақ, Луизианада қатерлі ісікпен ауыратын адамдардың саны көп екенін атап өтті, бұл көбінесе қоршаған ортаның нашарлығымен байланысты. Ливингстон былай деді:

Мен үйді тазалауға дайынмын. Елдің қалған бөлігі Луизиана жұмыс істегісі келмейді, Луизиана жемқорлыққа төзімді, Луизиана өмір сапасын жақсартуға мүдделі емес деген пікірде.

Сауалнамалар Ливингстонның екінші турда қазіргі губернатор Эдвин Эдвардспен сайысатынын көрсеткеніне қарамастан, ол тоғыз кандидаттың арасында үшінші орынды иеленді. Луизиананың 4-ші сайлау округінен АҚШ өкілі Бадди Ромердің соңғы күндері үлкен қолдауға ие болуының нәтижесінде Ливингстон екінші турға өту үшін жетіспей қалды. Ромер Луизиана штатының жалпы сайлауында екінші турға қатысуға тіркелді. Ливингстоннан кейін тағы екі маңызды кандидат қалды: Луизиананың 3-ші сайлау округінен Демократ (кейін Республикалық) өкілі Билли Таузин және отставкаға келе жатқан Мемлекеттік хатшы Джеймс Х. "Джим" Браун. Губернаторлық сайлаудағы көрсеткіштеріне қарамастан, Ливингстон өз округінде танымал болды және Палатадағы басшылыққа жол аша отырып, оңай қайта сайланды.

Лоббист

Конгрестен кеткеннен кейін Ливингстон лоббист ретінде жұмыс істеп келеді.

Ливингстон тобы

Қоғамдық өмірден зейнетке шыққаннан кейін көп ұзамай ол Вашингтонда The Livingston Group лоббистік тобын құрды. Олардың ең белгілі жетістіктерінің қатарында Марокко-АҚШ еркін сауда келісімін Конгресс мақұлдауы және Ливия ядролық технологиядан бас тартып, 1980 жылдардағы Pan Am 103 рейсі және басқа да зорлық-зомбылық оқиғаларында қаза тапқандардың отбасы мүшелерінің өтемақы талаптарын реттегеннен кейін АҚШ пен Ливия арасындағы қатынастарды Конгресс нормализациялауы бар.

Клиенттер

Ливингстон тобының клиенттерінің қатарында Citigroup, Америка Құрама Штаттарының Сауда палатасы және Verizon Communications компаниялары бар. Тағы бір маңызды клиент – Түркия Республикасы болды, оның атынан топ 2008 жылдың наурызына дейін лоббилік жұмыс жүргізді. Сыншылар бұл лоббилік әрекеттерді геноцидті жоққа шығарудың бір түрі деп санайды, себебі Түркия шамамен бір миллион армянның қырғынын геноцид ретінде мойындамайды және АҚШ үкіметінің де осы оқиғаларды геноцид деп тануын қаламайды. Ливингстон тобы 2012 жылдың наурызына дейін Мысыр үкіметін де өкілдік етті. Египет үшін лоббист ретінде Ливингстон 2010 жылы "Египетті адам құқықтарын бұзуды тоқтатуға шақыратын Сенат заң жобасын қабылдауға кедері келтірді". Оның мақсаты – АҚШ пен Мысыр Республикасы арасындағы қарым-қатынасты жақсарту, ол Таяу Шығыстағы жағдайдың шиеленісін аяқтау үшін өте маңызды деп санайды.

Трамптың Украинадағы даусы

Ливингстон президент Трампқа қарсы импичмент тергеуінде "көрініс артында әрекет ететін тұлға" ретінде көзге түсті, ол Трамп әкімшілігінің бір лауазымды адамын АҚШ-тың Украинадағы елшісін қызметтен босатуға итермелеген сияқты. 2019 жылдың 30 қазанында АҚШ Мемлекеттік департаментінің қызметкері Кэтрин Крофт Дональд Трампқа қарсы импичмент тергеуін жүргізіп жатқан конгресс комитеттеріне берген бастапқы мәлімдемесінде былай деді:

Мен ҰҚК-де жұмыс істеген кезімде лоббист Роберт Ливингстоннан бірнеше рет қоңырау алдым, ол маған Елші Йовановичті жұмыстан шығару керектігін айтты. Ол Елші Йовановичті "Обама кезінен қалған" және Джордж Сороспен байланысты адам деп сипаттады. Ол кезде де, қазір де мырза Ливингстонның кімнің тапсырмасымен және қандай қаржы есебінен Елші Йовановичті қызметтен босатуға тырысқанын мен анық білмеймін.

Басқа қызмет түрлері

Ливингстон 2016 жылдың наурыз айында Дональд Трампты Рональд Рейганмен салыстырып, оған қолдау білдірді. 2003 жылы Ливингстон Виннфилдтегі Луизиана саяси мұражайы мен Даңқ залына енгізілді. Ливингстон 2009 жылы Моз Джефферсонның ісінде куәлік берді, ол пара алуға қатысты төрт қылмыс бойынша сотталды. Джеймс Гиллдің Ливингстонды бұрынғы АҚШ өкілі Уильям Джефферсонмен (11 қылмысқа сотталған) салыстыруына жауап ретінде Ливингстон «Ливингстон тобының» Джефферсонның қызметімен ешқандай байланысы жоқ екенін, бірақ егер олар бір клиенттің өкілі болған болса да, өздерінің қызметтерін толыққанды заң аясында атқарғанын айтты. 2011 жылдан 2014 жылға дейін Ливингстон Луизиана Республикалық партиясының қазынашысы болды. Ливингстон Луизиана Республикалық партиясы үшін қаржы жинау жұмысын қабылдауы «Ливингстон тобының» жұмысына ешқандай зиян келтірмейді деді. Ол – Мальтаның Әскери ең жоғары тәртібінің рыцарі.