Введение

Американский политик и лоббист (род. 1943)

Роберт Линлитгоу Ливингстон-младший (род. 30 апреля 1943 года) — американский лоббист и политик, представлявший Луизиану в Палате представителей США с 1977 по 1999 год. Будучи республиканцем, он был избран преемником Ньюта Гингрича на должность спикера Палаты представителей США, но отказался от неё после раскрытия информации о внебрачной связи. С 1977 по 1999 год он был членом Палаты представителей от Луизианы и председателем Комитета по ассигнованиям с 1995 по 1999 год. В последние годы работы в Конгрессе Ливингстон активно поддерживал импичмент Билла Клинтона. В настоящее время он работает лоббистом в Вашингтоне. Его мемуары "The Windmill Chaser: Triumphs and Less in American Politics" были опубликованы в сентябре 2018 года.

Семья

Ливингстон родился в Колорадо-Спрингс, штат Колорадо. Он является потомком семьи Ливингстонов из Нью-Йорка, в число членов которой входят Филипп, подписавший Декларацию независимости Соединенных Штатов; канцлер Роберт Р. Ливингстон, соавтор Декларации и автор покупки Луизианы; его младший брат, Эдвард, адъютант и впоследствии государственный секретарь президента Эндрю Джексона, который ранее в своей карьере занимал то же место в Конгрессе (La 1), что и Боб Ливингстон. Ливингстон – прямой потомок Генри Ливингстона, который, вероятно, был (тогда анонимным) автором стихотворения «Ночь перед Рождеством», и французского адмирала Франсуа Жозефа Поля де Грасса, который вместе с генералом Джорджем Вашингтоном окружил и разгромил британского генерала Корнуоллиса в осаде Йорктауна, штат Вирджиния, тем самым завершив американскую революционную войну. Дочь де Грасса, Сильви, вышла замуж за Генри Уолтера Ливингстона, предка конгрессмена. В 1965 году Ливингстон женился на Бонни Робишо (также родившейся в 1943 году), уроженке Раселанда в приходе Лафурш. Дед Бонни, Алсид Робишо, служил в Сенате штата Луизиана, а её дядя, Филипп Робишо, на протяжении десятилетий был коронером прихода Лафурш. Отец Ливингстона, католик, и его мать, епископальница, развелись, когда Ливингстон и его сестра были еще детьми. Воспитанный сначала в католической вере, а затем в епископальной, он в более поздние годы вернулся к религии своей жены – католицизму. У Ливингстонов трое сыновей: Роберт, Ричард и Дэвид, и приемная дочь, СуШан, также известная как Сьюзи. У них девять внуков. В июле 2006 года их сын Ричард погиб, пораженный электрическим током при обрезке дерева, поврежденного ураганом Катрина в Новом Орлеане.

Представитель США

Ливингстон ушел в отставку с должности главы отдела по борьбе с организованной преступностью генерального прокурора штата в 1976 году, когда он выиграл республиканскую номинацию на пост в 1-м округе Конгресса Луизианы, охватывающем примерно половину Нового Орлеана и многие его окрестные пригороды. Место, которое некоторое время демонстрировало тенденцию к Республиканской партии на национальном уровне, стало вакантным, когда 36-летний действующий конгрессмен-демократ и бывший председатель Комитета Палаты представителей по вооруженным силам Ф. Эдвард Хеберт вышел в отставку. Ливингстон с небольшим отрывом проиграл одномандатному законодателю штата Ричарду Тонри из Чалметта, прихода Сент-Бернарда. Победа была упущена из-за кандидата от третьей партии, бывшего конгрессмена от 6-го округа Джона Рарика, ранее проживавшего в Сент-Францисвилле, приходе Западная Фелисиана, который подал документы как независимый кандидат в последние дни предвыборной кампании. Рарик, один из самых консервативных демократов в Конгрессе во время своего пребывания в должности, оттянул на себя около 9% голосов, что позволило Тонри победить, набрав большинство голосов. Однако появились сообщения о "голосованиях с кладбища" в поддержку Тонри как на предварительных, так и на основных выборах. Тонри был вынужден уйти в отставку в мае 1977 года и вновь баллотироваться на специальных выборах в свой округ. Однако в августе он проиграл номинацию от Демократической партии представителю штата Рону Фошё. Хотя Фошё мог быть ослаблен расколом в голосах демократов из-за Санфорда Красноффа, баллотировавшегося как независимый кандидат слева, Ливингстон выиграл место, набрав большинство – 51% голосов (56 121 голос против 40 862 голосов Фошё и 12 665 голосов Красноффа), став первым республиканцем, представляющим значительную часть Нового Орлеана в Конгрессе со времен Реконструкции. Позже Фошё потерпел поражение в попытке сместить мэра Нового Орлеана Датча Мориала в 1982 году и был назначен госсекретарем по торговле губернатором Эдвином Вашингтоном Эдвардсом в 1984 году. Ливингстону помогала группа преданных республиканских волонтеров, включая недавно назначенную членом Национального комитета Вирджинию Мартинес из Кеннера. В 1978 году Ливингстон выиграл полный срок, набрав 86% голосов. Он был переизбран одиннадцать раз, опустившись ниже 80% голосов только однажды, в 1992 году. В 1986, 1996 и 1998 годах у него не было соперников. Его округ стал еще более республиканским после переписи 1980 года, когда большая часть территории Нового Орлеана, входящей в округ, была перенесена во 2-й округ. Ее заменили на территории в приходе Джефферсона, где преобладали республиканцы. После переписи 1990 года округ Ливингстона получил консервативные приходы Вашингтон и Тангипахоа из 6-го округа, а также уступил столь же консервативные приходы Сент-Бернарда и Плакемин 3-му округу. Хотя Ливингстон был хорошо известен в Луизиане, в течение первых восемнадцати лет в Вашингтоне он оставался относительно неприметным конгрессменом. Однако в начале своей карьеры он получил место в влиятельном Комитете по ассигнованиям. Это, в сочетании с его консервативными взглядами по большинству вопросов, сделало его популярным среди избирателей, большинство из которых ранее не представлялись республиканцами.

Председатель Комитета по бюджетным ассигнованиям Палаты представителей

Ливингстон впервые привлек к себе всеобщее внимание в 1995 году, когда после захвата Палаты представителей республиканцами был назначен председателем Комитета по ассигнованиям. Это мгновенно сделало его одним из самых влиятельных членов Конгресса. На одном из заседаний комитета он продемонстрировал серьезность своих намерений в области сокращения бюджета, размахивая ножом для снятия шкуры с аллигатора, ножом Боуи и мачете. Во время скандала с Моникой Левински Ливингстон, как и многие другие республиканцы, потребовал отставки президента Билла Клинтона, а затем и его импичмента за дачу ложных показаний. После того как Ньют Гингрич объявил о своей отставке с поста спикера (частично из-за поражения республиканцев на выборах 1998 года, а частично из-за раскрытия информации о внебрачной связи с сотрудницей Конгресса, на 23 года моложе его), лидер большинства Дик Арми и помощник лидера большинства Том ДеЛей отказались от борьбы за пост спикера. Впоследствии Ливингстон заявил, что не только намерен баллотироваться на пост спикера, но и заручился достаточной поддержкой для победы. Он был выдвинут кандидатом от Республиканской партии на пост спикера без возражений, и поскольку Республиканская партия сохранила небольшое большинство в Палате представителей, это фактически означало его избрание спикером. Хотя спикер формально избирается всей Палатой представителей, на практике кандидат от партии большинства практически гарантированно побеждает на этих выборах.

Отставка

В 1998 году издатель журнала Hustler Ларри Флинт предложил вознаграждение в размере до 1 миллиона долларов за информацию о компрометирующих сексуальных историях, касающихся членов Конгресса или высокопоставленных чиновников. Ливингстон узнал поздно вечером 15 декабря 1998 года, всего за несколько дней до начала дебатов в Палате представителей по вопросу об импичменте президента Клинтона, что Флинт контактировал как минимум с одной женщиной, с которой у него был внебрачный роман. Два дня спустя, 17 декабря 1998 года, на закрытом вечернем совещании своих коллег-республиканцев в Палате представителей, Ливингстон сказал: "Мне очень жаль сообщать вам, что я стал жертвой Флинта!" В тот же день Флинт опубликовал пресс-релиз, в котором заявил, что расследует информацию о четырех предполагаемых романах Ливингстона. (В частном порядке Ливингстон сказал коллегам, что в случае избрания спикером, республиканцам в Палате представителей было бы сложнее реализовать свою программу.) В последовавшей за этим речи, написанной в спешке после консультаций с Белым домом, лидер меньшинства Дик Гепардт из Миссури заявил: "Мы должны прекратить разрушать жизнь несовершенных людей на алтаре недостижимой морали", похвалил Ливингстона и призвал членов Палаты аплодировать ему, что они и сделали, осыпав представителя от Луизианы стоячими овациями. Ранее Гепардт убеждал Ливингстона пересмотреть решение об отставке, пообещав не заострять внимание на внебрачной связи, если тот станет спикером. После заявления Ливингстона об отставке республиканцы Палаты представителей выбрали главного заместителя хлыста Денниса Хастерта (который, неизвестно для общественности и коллег, был педофилом) преемником Гингрича на посту спикера Палаты представителей – решение, которое Ливингстон позже назвал в своих мемуарах, опубликованных в 2018 году, "катастрофой". Годы спустя Ливингстон вспоминал, что передал Хастерту "толстенную папку" с записками, предназначенными для того, чтобы помочь ему стать успешным спикером, "и я бы удивился, если бы он прочитал хоть что-нибудь из нее".

Гонка за губернаторство

В 1985 году Ливингстон призвал к отставке губернатора Эдвина Эдвардса, которому были предъявлены обвинения и началось судебное разбирательство по обвинениям в рэкете и мошенничестве. "Он не должен продолжать тащить имидж нашего штата вниз своими юридическими проблемами", – сказал Ливингстон об Эдвардсе. В 1987 году Ливингстон сам баллотировался на пост губернатора и заявил: "Вы можете возложить ответственность за наши проблемы на политиков". Он поставил под сомнение плохие показатели штата в отношении отсева из школ, безработицы и кредитного рейтинга. Он также отметил, что в Луизиане высокое число больных раком, что часто связывают с воздействием вредных факторов окружающей среды. Ливингстон продолжил:

"Я готов навести порядок. Остальная страна считает, что Луизиана не хочет работать, что Луизиана мирится с коррупцией, что Луизиана не заинтересована в улучшении качества жизни".

Несмотря на то, что опросы в целом показывали, что Ливингстон встретится с действующим губернатором Эдвином Эдвардсом во втором туре голосования, Ливингстон занял третье место среди девяти кандидатов. Из-за резкого подъема популярности его коллеги по Палате представителей, Бадди Ромера из 4-го избирательного округа Луизианы, на прошлой неделе, Ливингстон не дотянул до второго тура всего на десять процентных пунктов. Ромер был включен в список кандидатов для участия во втором туре, который официально являлся всеобщими выборами в Луизиане. За Ливингстоном финишировали еще два основных кандидата: представитель Демократической (позже Республиканской) партии Билли Таузин из 3-го избирательного округа Луизианы и действующий госсекретарь Джеймс Х. "Джим" Браун. Несмотря на результаты в гонке за губернаторство, Ливингстон оставался популярным в своем округе и легко переизбирался, продвигаясь по служебной лестнице в Палате представителей.

Лоббист

После отставки из Конгресса Ливингстон работал лоббистом.

Ливингстон Групп

Вскоре после ухода из общественной жизни он основал The Livingston Group – лоббистскую компанию в Вашингтоне, округ Колумбия. Среди их заметных успехов – одобрение Конгрессом соглашения о свободной торговле между Марокко и Соединенными Штатами, а также нормализация Конгрессом отношений между США и Ливией после отказа Ливии от ядерных технологий и урегулирования претензий со стороны родственников жертв рейса Pan Am 103 и других актов насилия, произошедших в 1980-х годах.

Клиенты

Клиентами группы Ливингстон были Citigroup, Торговая палата США и Verizon Communications. Важным клиентом также являлась Республика Турция, от имени которой группа осуществляла лоббирование до марта 2008 года. Критики утверждают, что это лоббирование являлось формой отрицания геноцида, поскольку Турция не признает массовое убийство около миллиона армян геноцидом и не желает, чтобы правительство США признало эти события геноцидом. Группа Ливингстон также представляла правительство Египта до марта 2012 года. Выступая в качестве лоббиста Египта, Ливингстон "способствовал затягиванию рассмотрения законопроекта Сената, призывавшего Египет прекратить нарушения прав человека" в 2010 году. Заявленная цель его деятельности – укрепление отношений между Соединенными Штатами и Арабской Республикой Египет, которые он считает ключевыми для разрешения напряженности на Ближнем Востоке.

Трамп: Украинский скандал

Ливингстон выступил в роли "серых кардинала" в расследовании импичмента президента Трампа, предположительно, подталкивая одного из чиновников администрации Трампа к отстранению посла США в Украине. 30 октября 2019 года сотрудница Государственного департамента США Кэтрин Крофт в своем вступительном заявлении перед конгресснальными комитетами, проводившими расследование импичмента Дональда Трампа, сообщила:

"В период моей работы в Совете национальной безопасности я неоднократно получала звонки от лоббиста Роберта Ливингстона, который настаивал на увольнении посла Йованович. Он характеризовал посла Йованович как "человека из команды Обамы" и связывал ее с Джорджем Соросом. Мне тогда и сейчас не было понятно, по чьему указанию и за чей счет мистер Ливингстон добивался отстранения посла Йованович."

Прочая деятельность

Ливингстон заявил о своей поддержке Дональда Трампа в марте 2016 года, сравнив его с Рональдом Рейганом. В 2003 году Ливингстон был включён в список Почётного зала Луизианского политического музея в Виннфилде. Ливингстон давал показания на суде по делу Моуса Джефферсона в 2009 году, в результате которого тот был признан виновным по четырем пунктам обвинения, связанным с взяточничеством. В ответ на сравнение, сделанное Джеймсом Гиллом между Ливингстоном и бывшим членом Палаты представителей США Уильямом Джефферсоном (осуждённым по 11 уголовным статьям), Ливингстон заявил, что компания Livingston Group не имеет никакого отношения к деятельности Джефферсона, а лишь могла представлять интересы того же клиента, оказывая свои услуги в строгом соответствии с законом. С 2011 по 2014 год Ливингстон занимал должность казначея Республиканской партии Луизианы. Ливингстон заявил, что принятие на себя обязательств по сбору средств для Республиканской партии Луизианы ни в коем случае не повлияет на работу Livingston Group. Он также является рыцарем Суверенного военного ордена Мальты.