Кіріспе

Нью-Йорк штатының заң шығару билігі – АҚШ-тың Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы ретінде қызмет ететін екі палатадан тұрады: Нью-Йорк штатының Сенаты және Нью-Йорк штатының Ассамблеясы. Нью-Йорк штатының Конституциясы екі палатаны бірге атау үшін арнайы термин бермейді; ол мемлекеттің заң шығару өкілеттігінің "Сенат пен Ассамблеяға жүктелетінін" айтады. Заң шығарушы орган қабылдаған сессиялық заңдар Нью-Йорк штатының ресми Заңдарында жарияланады. Жалпы сипаттағы Нью-Йорк штатының тұрақты заңдары Нью-Йорк штатының Біріктірілген Заңдарында кодификацияланған. Ассамблея мүшелері мен Сенат депутаттары екі жылдық мерзімге сайланады. Екі палатаның біріне мүше болу үшін адам АҚШ азаматы, кем дегенде бес жыл Нью-Йорк штатының тұрғыны және сайлауға дейін кем дегенде бір жыл сайлау округінің тұрғыны болуы тиіс. Ассамблея 150 мүшеден тұрады; олардың әрқайсысы бір округтен сайланады. Нью-Йорк штатының Конституциясы Сенаттағы орын санының өзгеруіне мүмкіндік береді; 2014 жылғы мәліметтер бойынша Сенатта 63 орын болды.

Басшылар

Ассамблеяны спикер басқарады, ал Сенатты президент басқарады, бұл лауазым штаттың вице-губернаторының міндеті болып табылады. Вице-губернатор Сенаттың президенті ретінде дауыс тең болған жағдайда ғана шешім беретін дауысқа ие. Көбінесе Сенатқа уақытша президент немесе көпшілік көшбасшысы таңдаған сенатор төрағалық етеді. Ассамблея спикері және Сенаттың көпшілік көшбасшысы комитеттерді құру және басшылық лауазымдарға тағайындауды, сондай-ақ өз палаталарындағы күн тәртібін бақылауды жүзеге асырады. Екеуі де штат бойынша ықпалды басшылар саналады және Нью-Йорк штатының губернаторымен бірге штаттық істердің көп бөлігін анықтайды.

Жазу және зерттеу

Заңнамалық заң жобаларын әзірлеу комиссиясы (LBDC) заңнама дайындалуына көмектеседі; ұсынылып отырған заң жобаларының конституциялықтығы, үйлесімділігі немесе салдары туралы кеңес береді; зерттеулер жүргізеді; сондай-ақ Нью-Йорк заңдары сияқты заң шығарушы органның құжаттарын жариялайды және сақтайды. LBDC екі комиссардан тұрады: әкімшілік комиссары және операциялар комиссары, олардың екеуі де Сенаттың уақытша төрағасы және Ассамблея спикері тарапынан бірлесіп тағайындалады.

Партияны бақылау

2018 жылғы сайлауда демократтар штат Сенатын бақылауға алып, штаттық Ассамблеядағы көпшілігін арттырды. 2019–2020 жылғы заң шығару сессиясының басында Сенаттағы Демократиялық конференция палатаның 63 орынының 39-ын, ал Ассамблеядағы Демократиялық конференция 150 орынының 106-сын иеленді. Демократиялық сенатор Симча Фельдер Конференцияға қайта қабылданғаннан кейін Сенаттағы Демократиялық конференция 40 орынға дейін көбейді.

Конституциялық өкілеттіктер

Заң шығарушы орган заң шығаруға уәкілді, бірақ губернатор заң жобасына вето қою құқығына ие. Дегенмен, егер екі палатаның әрқайсысында үштен екісі ветоны жою үшін дауыс берсе, заң шығарушы орган ветоны күштен шығара алады. Бұдан өзге, ол Нью-Йорк Конституциясына өзгерістерді көпшілік дауыспен ұсынуға және сайлаудан кейін тағы да көпшілік дауыспен бекітуге құқылы. Егер ұсынылса, онда бұл өзгерістер халықтың референдумдағы келісімімен күшіне енеді.

Тарих

Заң шығарушы орган революциялық Нью-Йорк провинциялық конгресінде пайда болды, оны Нью-Йорк Бас Ассамблеясы Континенттік конгреске делегаттар жібермеген кезде көтерілісшілер шақырып жинады. Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы өмір сүрген кезінде бірнеше сыбайлас жемқорлыққа байланысты дауларға тап болды. Олардың ішінде Қара жылқы әскері және Канал сақинасы бар. 1840 жылдары Нью-Йорк АҚШ-та азаматтық іс жүргізу реформасының алғашқы үлкен толқынын Field Code (Филд кодексі) арқылы бастады. Кодекс 26 басқа штаттарда ұқсас кодекстерді қабылдауға түрткі болды және ол құрылған азаматтық іс жүргізу жүйесі үшін «кодекстік сот ісі» термині пайда болды. Заң шығарушы органға сайланған алғашқы афроамерикалық – 1917 жылы республикашыл Эдвард А. Джонсон болды. Заң шығарушы органға сайланған алғашқы әйелдер – 1919 жылы республикашыл Ида Саммис және демократ Мэри Лилли болды. Заң шығарушы органға сайланған алғашқы афроамерикалық әйел – 1955 жылы Бесси А. Бьюкенен болды. 1920 жылы Социалистік партияға мүше болғандықтан бес депутат парламенттен шығарылды. 2008 жылы АҚШ Жоғарғы Соты Нью-Йорк заң шығарушы органы қабылдаған заңның конституциялық екенін мәжбүрлі түрде растағанда, судья Джон Пол Стивенс келісім пікірінде былай деп жазды: «Менің құрметті бұрынғы әріптесім Тургуд Маршаллдың көптеген реттерде айтқанын есіме түсірдім: «Конституция заң шығарушы органдарға ақымақ заңдар қабылдауға тыйым салмайды». Сондай-ақ, Нью-Йорк заң шығарушыларының мүшелері некеден тыс қатынастар немесе басқа да ұятты мінез-құлық сияқты жағдайлар туралы үнсіздік сақтауға бейресми келісімге келгендігі айтылады».