Введение
Пол Арчер Тайлер, барон Тайлер (родился 29 октября 1941 года) — британский политик, член партии либеральных демократов. Он был членом Палаты общин с февраля по октябрь 1974 года и с 1992 по 2005 год, а также пожизненным пэром в Палате лордов до октября 2021 года.
Paul Archer Tyler, Baron Tyler, (born 29 October 1941) is a Liberal Democrat politician in the United Kingdom. He was a Member of Parliament (MP) from February to October 1974 and from 1992 to 2005, and sat in the House of Lords as a life peer until October 2021.
Образование
Получил частное образование в независимой школе Шерборн и Оксфордском колледже Эксетер.
Выборы
В 1964 году Тайлер был избран самым молодым членом Совета графства Великобритании и переизбран в 1967 году. Он был вице-председателем Комитета национального парка Дартмур и членом Управления полиции Девона и Корнуолла. Его первая парламентская кампания состоялась на выборах 1966 года, где он занял третье место. На всеобщих выборах 1970 года Тайлер баллотировался как кандидат от Либеральной партии в избирательном округе Бодмин, стремясь удержать место, занимаемое уходящим либеральным депутатом Питером Бесселом. Однако он проиграл кандидату от Консервативной партии Роберту Хиксу. На всеобщих выборах в феврале 1974 года Тайлер победил Хикса с перевесом всего в девять голосов. На октябрьских выборах того же года Тайлер увеличил количество полученных голосов, но этого оказалось недостаточно, чтобы противостоять изменению политических настроений, и Хикс вернул себе место с перевесом в 665 голосов. Тайлер снова баллотировался на всеобщих выборах 1979 года, но Хикс был переизбран с большим перевесом, что соответствовало общенациональному переходу от Либералов и Лейбористов к Консерваторам. Он участвовал в дополнительных выборах 1982 года в Биконсфилде, увеличив поддержку Альянса и отодвинув кандидата от Лейбористской партии (Тони Блэра) на третье место. Тайлер не участвовал во всеобщих выборах 1983 и 1987 годов, но был организатором избирательной кампании Дэвида Стила в 1983 году, а затем был избран председателем Либеральной партии на период с 1983 по 1986 год; он был удостоен звания Командора ордена Британской империи (CBE) в 1985 году в день рождения. Помимо своей роли советника по избирательным кампаниям Стила, он был членом Планировочной группы Альянса в 1986–1987 годах и команды избирательной кампании во главе с Джоном Пардо на всеобщих выборах 1987 года. Он был кандидатом от Либерально-демократической партии от Корнуолла и Плимута на выборах в Европейский парламент в 1989 году. Ему удалось сократить перевес Консервативной партии до 8,7%, уменьшить долю голосов Лейбористской партии и получить 68 559 голосов – это был самый высокий результат для Либеральной или Либерально-демократической партии на тот момент и лучший результат по всей Великобритании. После 18-летнего отсутствия он вернулся в парламент на всеобщих выборах 1992 года, когда был избран депутатом от Северного Корнуолла от Либерально-демократической партии, победив действующего консерватора Джерри Нила, который в 1979 году победил Джона Пардо. Он был членом теневого кабинета Либеральных демократов до своего ухода из Палаты общин на всеобщих выборах в мае 2005 года. Дэна Роджерсона местная организация Либеральных демократов выбрала своим преемником, и он удержал место с перевесом в 3 176 голосов.
Карьера в общине
Тайлер был назначен представителем Либеральных демократов по вопросам сельской местности, сельского хозяйства и транспорта после его избрания в 1992 году. В 1994/95 годах он также возглавил пересмотр транспортной политики. Он получил награду "Парламентарий года" от журнала Country Life за последовательное и эффективное оспаривание решений министров сельского хозяйства во время кризиса, связанного с бычьим энцефалопатией (БСЭ). После выборов 1997 года он был избран руководителем фракции (Chief Whip) расширенной парламентской партии Либеральных демократов. Он работал в комитете по модернизации и возглавлял усилия Либеральных демократов по повышению эффективности работы Палаты общин. Когда эпидемия ящура нанесла ущерб животноводческим районам, лидер партии Чарльз Кеннеди назначил Тайлера координатором реагирования и для работы с фермерскими и другими организациями с целью добиться более эффективных действий правительства. После выборов 2001 года он был назначен курировать деятельность Робина Кука, лидера Палаты общин, с особым упором на реформу парламента. Он возглавлял работу партии как по модернизации Палаты общин, так и по реформе Палаты лордов с целью создания демократической и представительной Второй палаты.
Пэрство
13 мая 2005 года было объявлено о возведении Тайлера в пожизненное дворянство, а 15 июня 2005 года он получил титул барона Тайлера из Линкинхорна, графства Корнуолл. В феврале 2006 года он был назначен заместителем лорд-лейтенанта Корнуолла. В марте 2014 года он был принят в Тайный совет.
Роль в Палате лордов
Тайлер возглавлял политическую группу Либеральных демократов "Лучшее управление" в 2006–2007 годах и представил её доклад "Для народа, от народа" на конференции Либеральных демократов в сентябре 2007 года. Его законопроект о конституционном обновлении был внесен в Палату лордов в 2009 году. Он был сопредседателем Комитета Либерально-демократической парламентской партии по политическим и конституционным реформам с 2005 по 2021 год. Он сотрудничал с единомышленниками во всех партиях и в обеих палатах, чтобы продвигать дело конституционной реформы. Он созвал межпартийную группу в составе Совместного комитета по проекту закона о реформе Палаты лордов, чтобы обеспечить большинство голосов в поддержку конструктивных рекомендаций, направленных на продвижение реформы. Вместе с коллегами из других партий Тайлер активно участвовал в освещении этой темы в средствах массовой информации. Он был соавтором брошюры "Реформа Палаты лордов – руководство для членов парламента" вместе с другими парламентариями, поддерживающими реформу, до того, как законопроект получил значительное большинство голосов при втором чтении в Палате общин в июле 2012 года. Он покинул Палату лордов в октябре 2021 года, за день до своего 80-летия, произнеся получившую широкое признание "прощальную речь", в которой всесторонне оценил конституционные вызовы, брошенные правительством Джонсона.
Кампании
В 2006 году лорд Тайлер призвал министра планирования Иветт Купер выполнить обещания и занять позицию своего предшественника, Кита Хилла, по сохранению флага Святого Пирана, развевающегося по всей Корнуолле. Будучи депутатом от Северного Корнуолла, Тайлер возглавил успешную кампанию, поддержанную местными СМИ, чтобы получить заверения от министра планирования в том, что правила, препятствующие использованию флага Святого Пирана без разрешения, могут быть проигнорированы местными советами. В 2007 году лорд Тайлер подтвердил свою поддержку создания Корнуоллской ассамблеи в интервью BBC, посвященном предложениям о проведении Конституционного конвента. В период с 1992 по 2005 год он был председателем Всепартийной парламентской группы по органофосфатам (ОФ) и проводил кампанию против их негативного воздействия на фермеров (при обработке овец), пилотов и бортпроводников (из-за загрязненного воздуха в кабине) и ветеранов войны в Персидском заливе (из-за пестицидов, используемых для отпугивания насекомых). Он также возглавил кампанию по установлению истины об отравлении воды в Лоуэрмуре и последовавшем за этим сокрытии, произошедшем незадолго до приватизации водной отрасли Консервативной партией. В 2004 году Тайлер начал кампанию против практики государственных ведомств и агентств, обязывающих граждан получать доступ к услугам по телефонным номерам с высокой стоимостью звонка ("0870"). Он разоблачил Агентство по лицензированию водителей и транспортных средств за получение более 1 миллиона фунтов стерлингов в год в рамках соглашений о разделе доходов с телефонными компаниями, когда звонящие переплачивали, ожидая записи на экзамен по вождению и оформления транспортного налога. Кампания завершилась созданием телефонных номеров "03" с низкой стоимостью звонка, особенно для государственных услуг. Для всестороннего анализа текущих проблем, связанных с конституционными конвенциями Великобритании, ознакомьтесь со статьей лорда Тайлера в Financial Times от 16 января 2021 года по адресу ft. com/3qoFr0k. Вместе со своей женой Никки (чьей первоначальной идеей была вдохновлена эта инициатива) и коллегой лордом Оутсом он сотрудничал с Глобальным альянсом по вакцинации и иммунизации (GAVI) для обеспечения поставок вакцин против COVID-19 в страны с низким уровнем дохода. В результате пожертвования жителей Великобритании в программу GAVI/COVAX весной 2021 года составили более 450 000 фунтов стерлингов.
Работа вне политики
Опыт работы в Королевском институте британских архитекторов (1966–73) и организации Shelter (1975–76) пробудил у Тайлера особый интерес к вопросам жилищной политики и градостроительства. Он занимал должность управляющего директора газетной группы Cornwall Courier в период с 1976 по 1981 год, регулярно публиковался в различных средствах массовой информации и был ведущим телевизионной программы Discovery на BBC South West в 1978 году. В 1982–92 годах он работал старшим консультантом в Good Relations, отвечая за проекты, связанные с политическими и общественными вопросами (в том числе для Комиссии по охране сельской местности, Европейского года окружающей среды и Комиссии по развитию сельских территорий).
Публикации
В 2014 году лорд Тайлер опубликовал книгу "Кто решает?". Сочетая глубокий анализ с рядом историй о времени, когда он представлял Корнуолл, книга опирается на работы бывшего главного государственного психолога Эдгара Ансти и иллюстрации Нормана Телуэлла к его публикации 1962 года "Комитеты: как они работают и как с ними взаимодействовать". В 2023 году он опубликовал совместно с Ником Харви, бывшим депутатом парламента от Северного Девона и министром в коалиционном правительстве, книгу "Сможет ли парламент вернуть себе контроль? Выборная диктатура Великобритании в эпоху после Джонсона".