Введение
Президент Филиппин с 1948 по 1953 год.
Эльпидио Ривера Кирино (16 ноября 1890 – 29 февраля 1956) – филиппинский юрист и политик, занимавший пост 6-го президента Филиппин с 1948 по 1953 год. По профессии юрист, Кирино начал политическую деятельность, став представителем Илокос-Сура с 1919 по 1925 год. Затем он был избран сенатором с 1925 по 1935 год. В 1934 году он вошел в состав Филиппинской комиссии по вопросам независимости, отправленной в Вашингтон, округ Колумбия, которая добилась принятия закона Тайдингса — МакДаффи Конгрессом Соединенных Штатов. В 1935 году он также был избран членом Конституционного конвента 1935 года, разработавшего Конституцию Филиппин 1935 года для новообразованного Филиппинского Содружества. В новом правительстве он занимал должности секретаря внутренних дел и финансов в кабинете президента Мануэля Л. Кесона. После Второй мировой войны Кирино был избран вице-президентом на президентских выборах в апреле 1946 года, став вторым и последним вице-президентом Содружества и первым вице-президентом Третьей Республики. После смерти действующего президента Мануэля Роксаса в апреле 1948 года он вступил в должность президента. Он был избран на полный срок от Либеральной партии, победив бывшего президента-националиста Хосе П. Лореля, а также своего партийного соратника и бывшего председателя Сената Хосе Дира Авелино. Администрация Кирино постоянно подвергалась вызовам со стороны Хукбалахапа, который грабил города и поселки. В ноябре 1953 года Кирино вновь баллотировался на пост президента, но потерпел сокрушительное поражение от Рамона Магсайсая.
Ранние годы и карьера
Эльпидио Кирино и Ривера родился 16 ноября 1890 года в провинциальной тюрьме Виган в городе Виган, провинция Илокос-Сур. Он был третьим ребенком Мариано Кирино и Кебрал из Цаояна, Илокос-Сур, и Грегории Ривера и Мендоса из Агу, Ла-Унион. Будучи потомком китайского метиса, Кирино был крещен 19 ноября 1890 года. Свои ранние годы Кирино провел в Арингае, Ла-Унион. Он учился и окончил начальную школу в своем родном Цаояне, где стал учителем в барио. Получил среднее образование в средней школе Вигана. Он окончил Манильскую среднюю школу в 1911 году и сдал экзамен на государственную службу, получив первый разряд. Кирино учился в Университете Филиппин в Маниле. В 1915 году он получил степень бакалавра юриспруденции в юридическом колледже университета и в том же году был допущен к адвокатской практике. Он занимался частной юридической практикой. В юности он был принят в братство Пан Ксения, профессиональное студенческое братство в Университете Филиппин, в 1950 году. Его дочь Виктория стала самой молодой хозяйкой дворца Малакананг в возрасте 16 лет, когда Кирино вступил в должность президента 17 апреля 1948 года. В 1950 году она вышла замуж за Луиса М. Гонсалеса, который с 1966 по 1971 год был послом Филиппин в Испании.
Палата представителей
Квирино занимался частной юридической практикой, пока не был избран членом Палаты представителей Филиппин на период с 1919 по 1925 год, сменив Альберто Рейеса. В 1925 году его сменил Висенте Сингсон Пабло.
Сенат
Квирино был избран сенатором в 1925 году от Первого сенаторского округа и занимал эту должность до 1935 года. Затем он занимал посты министра финансов и министра внутренних дел при правительстве Содружества. В 1934 году Кирино стал членом Филиппинской комиссии по вопросам независимости, отправленной в Вашингтон, округ Колумбия, под руководством Мануэля Л. Кесона, которая добилась принятия закона Тайдингса-Макдаффи в Конгрессе США. Этот закон установил дату обретения Филиппинами независимости – 1945 год. Официальное провозглашение независимости состоялось 4 июля 1946 года. Перед Второй мировой войной Кирино был переизбран в Сенат, но смог приступить к исполнению обязанностей только в 1945 году. После войны правительство Филиппинского Содружества было восстановлено. Конгресс также был реорганизован, и Кирино был избран временно исполняющим обязанности президента Сената.
Вице-президент (1946-1949)
Вскоре после восстановления правительства Содружества в 1945 году сенаторы Мануэль Роксас, Кирино и их сторонники призвали к проведению досрочных всеобщих выборов для избрания президента и вице-президента Филиппин, а также членов Конгресса. В декабре 1945 года Палата по делам островов Конгресса США одобрила совместное постановление, устанавливающее дату выборов не позднее 30 апреля 1946 года. Подстегнутый этим решением Конгресса, президент Серхио Осменья созвал Конгресс Филиппин на трехдневную специальную сессию. Конгресс принял Закон Содружества № 725, назначив дату выборов на 23 апреля 1946 года. Закон был подписан президентом Осменья 5 января 1946 года. Кирино был выдвинут кандидатом в вице-президенты от сенатора Мануэля Роксаса. Этот тандем одержал победу на выборах. На посту вице-президента Кирино был назначен министром иностранных дел.
Председательство (1948 - 1953)
Пять лет президентства Кирино ознаменовались значительным восстановлением страны после войны, общим экономическим ростом и увеличением экономической помощи со стороны Соединенных Штатов.
Присоединение
Куирино вступил в должность президента 17 апреля 1948 года, принеся присягу через два дня после смерти Мануэля Роксаса. Его первым официальным актом в качестве президента стало провозглашение общенационального траура в связи со смертью Роксаса. Поскольку Куирино был вдовцом, его выжившая дочь Виктория исполняла обязанности официальной хозяйки и выполняла функции, традиционно возлагаемые на первую леди.
Новая столица
17 июля 1948 года Конгресс утвердил Закон Республики № 333, вносящий поправки в Закон Содружества № 502 и объявляющий Кесон-Сити новой столицей Филиппин, заменив Манилу. Однако, до официального переноса правительственных учреждений в новую столицу, Манила фактически продолжала выполнять функции столицы. При этом имели место насилие и фальсификации. Противников Кирино избивали или убивали его сторонники или полиция, и эти выборы до сих пор считаются сфальсифицированными.
Американская конференция
В мае 1950 года по приглашению президента Кирино и по настоятельной рекомендации президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Карлоса Ромуло, официальные представители Индии, Пакистана, Цейлона, Таиланда, Индонезии и Австралии собрались в Багио на региональную конференцию, спонсируемую Филиппинами.
Совет по вопросам честности
Чтобы справиться с настойчивыми требованиями улучшения государственного управления, президент Кирино создал Комиссию по вопросам добропорядочности для расследования сообщений о взяточничестве и коррупции на высших государственных постах. Вице-президент Фернандо Лопес сыграл решающую роль, благодаря своим смелым разоблачениям, в убеждении президента Кирино принять такое решение. В 1951 году Филиппины подписали Договор о взаимной обороне с Соединенными Штатами для сдерживания коммунистической угрозы, существовавшей в период холодной войны. Этот военный союз и сегодня остается ключевым элементом американской внешней политики в Азии, включающей также оборонные соглашения с Японией, Южной Кореей, Таиландом и Австралией. Он вызвал споры, помиловав многочисленных японских военных преступников на Филиппинах, совершивших убийства, изнасилования и другие тяжкие преступления против филиппинцев во время Второй мировой войны.
После президентства и смерть (19531956)
После неудачной попытки переизбрания Кирино отошел от дел и ушел в частную жизнь. Он посвятил себя служению филиппинскому народу, став «отцом филиппинской дипломатической службы». Вечером 29 февраля 1956 года, готовясь к встрече, Кирино перенес обширный сердечный приступ. Он скончался вскоре после этого, в 18:35, в возрасте 65 лет, в своем доме в Новаличесе, Кесон-Сити. Президент Рамон Магсайсай позднее объявил период с 1 по 15 марта «периодом национального траура», в течение которого все флаги на государственных учреждениях по всей стране были приспущены в знак скорби. Тело Кирино было выставлено для прощания во дворце Малакананг с 2 по 4 марта. 5 марта в здании Законодательного собрания в Маниле была отслужена панихида, после чего его останки были захоронены на Южном кладбище Манилы. 29 февраля 2016 года его останки были перенесены и перезахоронены в специальной гробнице в Либанган-нґ Магабаян в Тагиге, ко времени 60-й годовщины его смерти.
Личная жизнь
16 января 1921 года Кирино женился на Алисии Сикиа (1903–1945). У них было пятеро детей: Томас, Армандо, Норма, Виктория и Фе Анжела. 9 февраля 1945 года его жена и трое детей (Армандо, Норма и Фе Анжела) были убиты японскими солдатами во время бегства из дома в ходе битвы за Манилу. В качестве явного жеста искреннего прощения и в попытке улучшить общественные отношения с Японией, Кирино предоставил амнистию всем японским военным преступникам и филиппинским коллаборационистам, находившимся в заключении или приговоренным к смертной казни на Филиппинах. Все они были освобождены к декабрю 1953 года. Осужденные были судимы Филиппинской комиссией по военным преступлениям, действовавшей под управлением американцев, или филиппинскими гражданскими судами. Его брат Антонио Кирино был владельцем Alto Broadcasting System, которая впоследствии объединилась с Chronicle Broadcasting Network, образовав ABS-CBN Broadcasting Corporation.