Закон Тайддингса-Макдаффи: Путь Филиппин к независимости
Tydings–McDuffie Act
Закон Тайддингса-Макдаффи 1934 года: процесс обретения Филиппинами независимости от США. Создание Конституции и Содружества Филиппин, ограничения на иммиграцию.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1934 Федеральный закон США, предусматривающий процедуру обретения Филиппинами независимости.
1934 U. S. federal law providing the Philippines with a process for independence
Закон Тайдингса — МакДаффи, официально Закон о независимости Филиппин, — это акт Конгресса, установивший процедуру для Филиппин, тогда американской территории, стать независимой страной после десятилетнего переходного периода. В соответствии с этим законом была разработана Конституция Филиппин 1935 года и учреждено Содружество Филиппин с первым всенародно избранным президентом Филиппин. (Прямые выборы в Законодательное собрание Филиппин проводились с 1907 года.) Закон также установил ограничения на филиппинскую иммиграцию в Соединенные Штаты. Авторами закона в 73-м Конгрессе США были сенатор Миллард Э. Тайдингс (демократ) от штата Мэриленд и конгрессмен Джон МакДаффи (демократ) от штата Алабама.
The Tydings–McDuffie Act, officially the Philippine Independence Act , is an Act of Congress that established the process for the Philippines, then an American territory, to become an independent country after a ten year transition period. Under the act, the 1935 Constitution of the Philippines was written and the Commonwealth of the Philippines was established, with the first directly elected President of the Philippines. (Direct elections to the Philippine Legislature had been held since 1907.) It also established limitations on Filipino immigration to the United States. The act was authored in the 73rd United States Congress by Senator Millard E. Tydings (Dem.) of Maryland and Representative John McDuffie (Dem.) of Alabama,
Иммиграция
Закон переклассифицировал всех филиппинцев, включая проживающих в Соединенных Штатах, как иностранцев в целях иммиграции в Америку. Была установлена квота в 50 иммигрантов в год.
The act reclassified all Filipinos, including those who were living in the United States, as aliens for the purposes of immigration to America. A quota of 50 immigrants per year was established.
История
Попытка установить окончательную дату независимости Филиппин впервые проявилась в Законе Хэйр-Хоуза-Каттинга 1933 года. Хотя Конгресс принял его, преодолев вето президента Гувера, ему не удалось создать четкий график обретения независимости. Для вступления в силу закон требовал согласия филиппинского Сената, но не был одобрен после того, как тогдашний президент Сената Мануэль Л. Кесон убедил Сенат отклонить законопроект из-за положения, которое позволяло бы США размещать военные базы на островах на постоянной основе. Таким образом, Конгрессу потребовалось разработать новый законопроект для устранения этих замечаний и, наконец, установить график независимости колонии. В 1934 году Мануэль Л. Кесон, президент Сената Филиппин, возглавил "Миссию за независимость Филиппин" в Вашингтон, округ Колумбия. Он лоббировал Конгресс и добился принятия закона. В 1935 году, в соответствии с положениями закона, была разработана и принята Конституция Филиппин 1935 года, учредившая Содружество Филиппин с избираемым исполнительным органом – президентом Филиппин. Содружество должно было стать переходным правительством сроком на десять лет, после чего независимость должна была быть предоставлена 4 июля 1946 года. В соответствии с этим, президент Гарри С. Трумэн издал Прокламацию 2695 от 4 июля 1946 года, официально признав независимость Филиппин.
An attempt to set a final date for Philippine independence was first manifested in the Hare Hawes Cutting Act of 1933. Though Congress passed it, overriding President Hoover's veto, it failed to create a concrete timeline for independence. Requiring the consent of the Philippine Senate for it to be implemented, the bill failed after the then President of the Senate Manuel L. Quezon convinced it to reject the bill because of the act's provision that would have allowed for the U. S. to station military bases in the islands permanently. Thus, it was necessary for Congress to draft a new bill to address these complaints and finally establish a timeline for the colony's independence. In 1934, Manuel L. Quezon, the President of the Senate of the Philippines, headed a "Philippine Independence mission" to Washington, D. C. It lobbied Congress and secured the act's passage. In 1935, under the provisions of the act, the 1935 Constitution of the Philippines was drafted and became law, establishing the Commonwealth of the Philippines with an elected executive, the President of the Philippines. The Commonwealth was to be a transitional government lasting for a period of ten years, with independence to be granted on July 4, 1946. Accordingly, President Harry S. Truman issued Proclamation 2695 of July 4, 1946, officially recognizing the independence of the Philippines.
Иммиграция
Иммиграционная квота, установленная законом, была низкой, однако иммиграция продолжалась в объёмах, значительно превышающих установленные законом лимиты. Это было обусловлено влиянием сельскохозяйственных лобби, таких как гавайские владельцы сахарных плантаций, которым удалось успешно добиться от федерального правительства разрешения на привлечение большего числа филиппинских рабочих для сельского хозяйства, при условии подтверждения потребности в них. Это привело к дальнейшему увеличению филиппинского населения на Гавайях, которое в определенный момент составляло 25% от общего числа сельскохозяйственных рабочих на островах. Данный закон распространил политику ограничения иммиграции из Азии, закреплённую в Иммиграционном акте 1924 года, на территорию, которая вскоре должна была стать независимой. Эта политика осложняла жизнь многих филиппинцев в США, поскольку любой филиппинец, желавший посетить Филиппины и вернуться в Соединенные Штаты, подпадал бы под ограничения на азиатскую иммиграцию в Америку и, скорее всего, не смог бы вернуться обратно. Без этого закона филиппинцам была бы запрещена иммиграция в США. Два дня спустя, 4 июля 1946 года, Филиппины обрели независимость с подписанием Манильского договора.
The immigration quota under the act was low, and immigration continued at levels much higher than the legal quota. This was due to the strength of agricultural lobbies, such as the Hawaiian sugar planters, which were able to successfully lobby the federal government to allow more male Filipino agricultural workers provided that they demonstrated a need. This further increased the Filipino population in Hawaii which had at one point been 25% of agricultural workers on the islands. This act extended the Asian exclusion policy of the Immigration Act of 1924 to the soon to be former territory. This policy hampered the domestic lives of many Filipinos within the US because any Filipino who wished to go to the Philippines and then return to the United States would be subject to the restrictions on Asian immigration to America and would likely never be allowed to return. Filipinos would have been barred from immigrating to the U. S. without the Act. Two days later, on July 4, 1946, the Philippines became independent with the signing of the Treaty of Manila.