Введение
Бывший член городского совета Чикаго Джон Джозеф Кофлин (15 августа 1860 – 11 ноября 1938), известный как "Bathhouse John" или "The Bath", был американским политиком, который являлся членом городского совета 1-го округа Чикаго с 1892 года до своей смерти. Представляя Чикагскую петлю и в последующие годы её окрестности, он представлял то, что часто называли "самым богатым районом в мире". Вместе со своим партнёром, коллегой из 1-го округа, советником Майклом "Хинки Динк" Кенной, он контролировал округ на протяжении большей части первой половины XX века. Будучи частью политики 1-го округа около 50 лет, он был харизматичной и эксцентричной фигурой, хорошо известной по всему городу и любимой своими избирателями; он и Кенна создали политическую машину, просуществовавшую значительную часть XX века. Он был самым долго служившим членом городского совета в истории Чикаго до ноября 2014 года, когда его рекорд был превзойдён Эдвардом М. Бёрком из 14-го округа. Запятнанный коррупцией, он и Кенна возглавляли "Серых волков" – группу, вызывавшую резкое неприятие у реформаторов; он и Кенна, в частности, были печально известны по всей стране и миру. Их называли "Лордами Леви" по названию района Леви, который предоставлял им средства и поддержку в обмен на защиту от правоохранительных органов. Помимо политики, Кофлин был известен своей экстравагантной одеждой, эксцентричной поэзией и скачками. Поэзия и скачки, особенно, стали доминировать во второй половине его жизни; его увлечение скачками всё больше истощало его финансы, которые его лошади не смогли вернуть на ипподроме, и он умер в нищете.
John Joseph Coughlin (August 15, 1860 – November 11, 1938), known as "Bathhouse John" or "the Bath", was an American politician who served as alderman of Chicago's 1st ward from 1892 until his death. Representing the Chicago Loop and in later years its environs, he represented what was often called the "world's richest ward". Alongside his partner, fellow 1st ward alderman Michael "Hinky Dink" Kenna, he controlled the ward for most of the first half of the 20th century. A part of 1st ward politics for about 50 years, he was a charismatic and eccentric figure who was well known across the city and adored by his constituents; he and Kenna constructed a machine that would last the better part of the 20th century. He was the longest serving alderman in Chicago history until November 2014 when his record was surpassed by Edward M. Burke of the 14th ward. Notoriously corrupt, he and Kenna led the "Gray Wolves", a group that attracted much scorn from reformers; he and Kenna in particular were notorious across the nation and globe. He and Kenna were known as the "Lords of the Levee" after the Levee vice district that provided them with funds and support in exchange for protection from law enforcement. In addition to politics Coughlin was known for his outlandish fashion, eccentric poetry, and horse racing. His poetry and horse racing in particular would come to dominate the later part of his life; his horse racing interests increasingly drained his money, which his horses failed to recoup at the racetrack, and he died penniless.
Ранние годы
Джон Джозеф Кофлин родился 15 августа 1860 года в Чикаго в семье Йоханны (урождённой Хэнли) и Майкла Кофлина. Майкл, уроженец округа Роскоммон, прибыл в 1-й район в 1857 году и владел умеренно успешным бакалейным магазином на пересечении Полка и Уэллс, пока он не сгорел во время Великого Чикагского пожара. Кофлин, казалось, не переживал из-за бедности, которую пожар принёс его семье, отметив:
Кофлин получил свои прозвища благодаря работе массажистом в бане. В конечном итоге он смог приобрести таверну и несколько бань, принадлежащих ему.
Политическая карьера
За время пребывания Кофлина у власти наблюдался масштабный уровень коррупции, в которой он, Кенна и олдермен 19-го округа Джонни Пауэрс возглавляли "Серых волков" – группу печально известных олдерменов. В конце XIX века Чикаго предоставлял частным компаниям франшизы на строительство таких объектов инфраструктуры, как газовые сети и общественный транспорт, последний из которых стал причиной ожесточенных споров в городе. Предприятия, стремящиеся получить столь выгодные контракты, подкупали и иным образом сотрудничали с олдерменами, что получило название "boodling". Эти махинации в конечном итоге привели к созданию реформистской организации "Муниципальная лига избирателей", которая выдвигала и поддерживала кандидатов, выступавших против "Серых волков". Несмотря на почти неизменную критику со стороны "Муниципальной лиги избирателей", сам Кофлин был переизбран 19 раз и ни разу не проиграл, а на последних четырех выборах баллотировался без соперников. Безразличный, если не гордый своей репутацией коррупционера, он потребовал опровержения не в связи с обвинениями во взяточничестве, а из-за утверждения, что он родился в Уокегане, а не в Чикагском Первом Округе 5 апреля 1892 года, несмотря на отсутствие какого-либо опыта государственной службы. Кофлин и его партнер, олдермен Первого Округа Майкл "Хинки Динк" Кенна, были известны как "Лорды Леви" – район, который входил в их округ. Леви был известен как погрязший в пороках район Чикаго, где располагалось множество салунов, игорных притонов, проституток, сутенеров и дешевых ночлежек.
1890-е годы
В 1894 году Кофлин был единогласно выдвинут кандидатом от Демократической партии, что Ллойд Вендт и Герман Коган позднее назвали «самым коротким политическим съездом в истории Чикаго». Chicago Herald сообщала, что съезд длился «всего несколько минут, так как делегаты спешили покинуть его, чтобы посетить боксёрский поединок». Однако его соперник Билли Скакель, специализировавшийся на азартных играх на основе мошеннических котировок акций и питавший ненависть к Кофлину за то, что тот позволил местному «принцу» Хэлу Варнеллу вторгнуться на его территорию, создал свою собственную Независимую демократическую партию. Работая с Солом ван Праагом, который сам стремился к власти в 1-м округе, он баллотировался как соперник Кофлина и получил поддержку таких изданий, как Mixed Drinks: The Saloon Keepers' Journal. Опасаясь за свою карьеру, несмотря на уверенность Кенны в победе, Кофлин посетил мэра Джона Патрика Хопкинса, который безуспешно попросил Скакеля сняться с выборов. Затем Кофлин подал петицию об исключении имени Скакеля из избирательных бюллетеней, которая первоначально была удовлетворена избирательной комиссией, но впоследствии была отменена местным судьёй и обернулась против Кофлина. Тем не менее, Кенна заверил Кофлина в победе и использовал свои организаторские способности, чтобы подкупать бездомных пятьюдесятью центами, едой в любом количестве и ночлегом за каждый голос. Кенна также предложил Кофлину ещё раз посетить Хопкинса и напомнить ему об оказанной ими помощи. После безуспешных уговоров Скакеля снять свою кандидатуру, Хопкинс приказал полицейскому управлению 1-го округа задержать всех сторонников Скакеля и закрыть все салуны, поддерживающие его, в полночь. Кенна также привлёк членов печально известной банды с Куинси-стрит для защиты избирателей Кофлина, отметив, что полиция будет игнорировать любые тактики, используемые в этом отношении, опередив ван Праага, у которого была схожая идея, на несколько часов. Кофлин выиграл выборы, набрав 2671 голос, в то время как независимый республиканец Дж. Ирвинг Пирс получил 1261 голос, а Скакель – 1046. Тактика, использованная на выборах, вызвала резкое осуждение в прессе: Chicago Tribune писала, что «избрание Батхаус Джона было обеспечено методами, которые опозорили бы даже худшие приходы Луизианы», но Кофлина и Кенну это не волновало. Кенна баллотировался на пост олдермена в 1895 году, но ван Праг и Скакель отомстили за события 1894 года и, с помощью спорной франшизы, предоставленной компании Ogden Gas Company, помогли республиканскому кандидату Фрэнсису П. Глисону победить его. Кофлин отомстил за поражение, внеся постановление о запрете боёв в городе накануне запланированного в округе поединка ван Праага в перчатках. Хотя постановление было принято, но было признано неспособным остановить бой, а предыдущее постановление, запрещавшее бои на голых кулаках, было, по мнению адвокатов, достаточным основанием для его остановки. Кофлин организовал арест лучших бойцов непосредственно перед полуфиналом. Узнав о готовящемся вмешательстве полиции, менеджер боя отменил его, подорвав репутацию сторонников Скакеля. Выборы 1895 года привели к власти республиканского мэра и республиканское большинство в городском совете, против которых Чарльз Тайсон Йеркс будет бороться в своих усилиях по строительству «петли» во время «войн за тягу» в Чикаго. Кенна, восстанавливая свои силы в преддверии гонки 1897 года, понял, что Кофлин станет важным инструментом для Йеркса, и организовал союз между ним и Пауэрсом. Поскольку 1-й округ включал в себя местоположения большинства объектов для взяточничества, включая «петлю», Кофлин оказался спонсором большинства коррупционных мер. Однако к декабрю Пауэрс предал Кофлина, вступив в сговор с Йерксом и республиканским большинством, исключив Кофлина и продвигая большинство постановлений Йеркса. Кофлин и Кенна отомстили Пауэрсу, победив его на выборах председателя Центрального комитета Демократической партии округа Кук в пользу сторонника «свободного серебра» Томми Гаана. Ободренный этой победой, Кофлин предложил постановление о предоставлении компании General Electric Company франшизы на трамвай, включающей Джексон-стрит – ценную улицу, за которую Йеркс заплатил бы высокую цену, и провёл постановление, несмотря на вето мэра Джорджа Белла Свифта. Кенна сместил Глисона в 1897 году и занял место в городском совете вместе с Картером Харрисоном-младшим, избранным мэром. Тем временем Йеркс устал от покупки улиц по отдельности и хотел обратиться в Генеральную ассамблею штата Иллинойс, чтобы получить государственную франшизу на всю территорию города. Это объединило реформаторов, считавших, что город лишается налоговых поступлений, и коррумпированных олдерменов, видевших, как исчезают их источники прибыли, в противостоянии усилиям Йеркса. Харрисон возглавил эту оппозицию, но, сделав Кофлина своим лидером в городском совете, он считал, что реформаторы лучше подходят для прямой атаки на Йеркса. Он решил сделать Кофлина лидером оппозиции законопроекту в Генеральной ассамблее, разрешающему семи газовым компаниям Чикаго объединиться в монополию. В этих должностях Кофлин завоевал некоторое неохотное уважение реформаторов, хотя он и не верил в реформы полностью.
and was endorsed by such publications as Mixed Drinks: The Saloon Keepers' Journal. Fearing for his career despite Kenna's insistence that he would win, Coughlin visited Mayor John Patrick Hopkins, who unsuccessfully asked Skakel to withdraw from the race. Coughlin then presented a petition to get Skakel's name removed from the ballot, which was initially accepted by the election board but would later be overturned by a local judge and backfire on Coughlin. Nevertheless, Kenna
reassured Coughlin of victory and used his organizational skills to bribe the homeless with fifty cents, as much food as desired, and a place to stay for each voter. Kenna also suggested that Coughlin visit Hopkins once again and remind him of how the duo had helped him. After Hopkins once again pled with Skakel to withdraw to no avail, he ordered the police department in the 1st ward to detain any Skakel supporters seen and to close any saloons supporting Skakel immediately at midnight. Kenna also recruited members of the notorious Quincy Street gang to protect any voters of Coughlin, noting that the police would ignore any tactics used to that effect, preceding von Praag, who had had a similar idea, by a few hours. Coughlin would win the election with 2,671 votes while independent Republican J. Irving Pearce received 1,261 and Skakel received 1,046. The tactics used in the election received much scorn in the press, with the Chicago Tribune writing that
"Bathhouse John's election was secured by methods which would have disgraced even the worst river parishes of Louisiana," but neither Coughlin nor Kenna cared about such reception. Kenna ran for alderman in 1895, but van Praag and Skakel took vengeance for the events of 1894 and with the help of a controversial franchise to the Ogden Gas Company aided Republican candidate Francis P. Gleason to defeat him. Coughlin retaliated for the loss by introducing an ordinance banning fighting in the city the night before van Praag had a gloved fight scheduled in the ward. Although the ordinance had passed but was found to not be able to stop the fight, the previous ordinance banning only bare knuckled fighting was argued by attorneys to be able to stop the fight, and Coughlin arranged for the top fighters to be arrested immediately before the semifinals. Knowing of the impending police intervention the fight's manager called it off, damaging the Skakelites' credibility. The 1895 elections had produced a Republican mayor and a Republican majority in the City Council, both of whom Charles Tyson Yerkes would fight in his efforts to construct the Loop during the Chicago Traction Wars. Kenna, recouping his forces in preparation for the 1897 race, saw that Coughlin would serve as a vital tool for Yerkes, and arranged for an alliance between him and Powers. As the 1st ward contained the locations of most of the targets of boodling, including the Loop, Coughlin found himself sponsoring most of the corrupt measures. However, Powers had betrayed Coughlin by December, collaborating with Yerkes and the Republican majority to the exclusion of Coughlin and introducing most of Yerkes's ordinances. Coughlin and Kenna took their revenge on Powers by defeating his bid for the chair of the Cook County Democratic Party Central Committee in favor of free silverite Tommy Gahan. Emboldened by this victory Coughlin introduced an ordinance to grant the General Electric Company a streetcar franchise that included Jackson Street, a valuable street that would fetch a high price from Yerkes, passing the ordinance over Mayor George Bell Swift's veto. Kenna unseated Gleason in 1897 to take office in the City Council, alongside Carter Harrison Jr. for the mayoralty. In the meantime Yerkes had tired of buying streets individually in the city and wanted to go to the Illinois General Assembly in order to get the State to grant him franchises across the City. This united the reformers, who felt that the City was being deprived of tax dollars, and the corrupt aldermen, who saw their sources of profit vanish, to oppose Yerkes's efforts. Harrison was the leader of this opposition, but while he made Coughlin his leader in the Council he felt as if reformers were better suited to directly attack Yerkes. He decided to make Coughlin the leader of opposition of a bill in the General Assembly to allow the seven gas companies of Chicago to merge into one and form a monopoly. In such capacities Coughlin won some begrudging admiration from the reformers, although he did not fully believe in reform.
Первый бал
Кофлин и Кенна также были хозяевами Первого Балла Уорда, ежегодного политического сбора средств, который объединял взломщиков сейфов, работниц секс-индустрии, гангстеров, политиков, бизнесменов, игроков и самых разных других личностей. Мероприятие приносило более 50 000 долларов в год двум олдерменам Первого Уорда, пока в 1909 году мэр Фред Буссе не закрыл его. К моменту запрета бал стал настолько масштабным, что его пришлось проводить в Чикагском Колизее – крупнейшем конгресс-центре города. Помимо печальной известности из-за привлечения множества сомнительных личностей, бал часто заканчивался тем, что полиции приходилось пресекать беспорядки, граничащие с бунтом.
1914 вызов Марион Дрейк
В 1914 году предоставление женщинам местного избирательного права на выборах в Чикаго предвещало возможные изменения в расстановке сил в городе, благодаря участию женщин как кандидатов и их голосам. Кофлин столкнулся с серьезным соперничеством со стороны Марион Дрейк, адвоката и секретаря-юриста. Несмотря на широкое внимание к этой гонке как в Чикаго, так и по всей стране, Кофлин вновь был избран на должность советника.
Запрет
В 1923 году количество олдерменов, положенных одному чикагскому участку, было сокращено с двух до одного, одновременно с увеличением числа участков с 35 до 50. После этого изменения Кенна уступил место Кофлину, но остался руководителем комитета 1-го участка. Кофлин выступал против сухого закона, внеся в Совет предложение выразить похвалу губернатору Нью-Йорка Элу Смиту за отмену закона, обеспечивавшего соблюдение сухого закона, и призвать Иллинойс последовать его примеру. В преддверии ратификации 21-й поправки он представил постановление о выдаче лицензий на продажу алкоголя. Заведение "Бергхофф" в его округе стало первым баром в Чикаго, получившим лицензию на продажу спиртных напитков после отмены сухого закона.
Поздняя карьера
В 1933 году в репортаже Ассошиэйтед Пресс о беспрепятственном участии Кофлина в выборах в совет в том году он был описан как "отголосок ушедшей эпохи" и "воплощение уходящего [типа] американца". По его собственным подсчетам, он был самым долго служившим муниципальным законодателем в стране и выражал недовольство тем, что дела городского совета отвлекают его от поэзии. После 46 лет работы советником Первого округа Кофлин скончался на посту в возрасте 78 лет от пневмонии в больнице Мерси в Чикаго 11 ноября 1938 года.
Наследие
В ретроспективном обзоре 2012 года, опубликованном NBC News Chicago, Кофлин и Кенна были названы третьим и четвертым по степени коррумпированности среди государственных чиновников в истории Иллинойса, уступая лишь Уильяму Хейлу Томпсону и Полу Пауэллу. Последним, кто помнил Кофлина и Кенну, был Энтони К. Лорино, который начинал как помощник начальника избирательного участка под их руководством, а затем был олдерменом 39-го округа с 1965 по 1994 год и умер в 1999 году. Коррупция в 1-м округе продолжалась на протяжении всего 20-го века, пока в 1993 году границы округа не были изменены, а район Луп и прилегающие территории разделены между несколькими округами.