Введение
Сингапурская схема взимания платы за проезд
a traffic management scheme in Singapore
The Electronic Road Pricing (ERP) system is an electronic toll collection scheme adopted in Singapore to manage traffic by way of road pricing, and as a usage based taxation mechanism to complement the purchase based Certificate of Entitlement system. There are a total of 93 ERP gantries located throughout the country, along expressways and roads leading towards the Central Area. As of February 2023, there were a total of 19 ERP gantries in operation, as compared to 77 in 2020 before the COVID 19 pandemic in Singapore. The ERP was implemented by the Land Transport Authority (LTA) on April 1, 1998 to replace the preceding Singapore Area Licensing Scheme (ALS) that was first introduced on 11 August 1974 after successfully stress testing the system with vehicles running at high speed. The system uses open road tolling; vehicles do not stop or slow down to pay tolls. Singapore was the first city in the world to implement an electronic road toll collection system for purposes of congestion pricing. Its use has inspired other cities around the world in adopting a similar system, particularly London's Congestion Charge Zone (CCZ) and Stockholm's congestion tax. With the new system, the ERP scheme will move towards a distance based charging policy, instead of the current system, where a fixed toll is charged when vehicles pass through a physical ERP gantry. Joinly developed by NCS Group and MHI Engine System, the Onboard Unit (OBU) will be rolled out in phases and the installation is slated to be completed by 2025. The OBU will consist of 3 components for all vehicles, except for motorcycles, which will remain a 1 piece unit. The 3 piece units consists of an antenna, processing unit and a touchscreen display. The antenna and touchscreen display will be affixed on the lower right corner of the front windscreen within sight of the driver, while the processing unit is located on the right side of the passenger side footwell for the 3 piece unit. Vehicle owners can choose to not install the touchscreen display, but will be unable to adjust the volume of the OBU, other features such as a future payment system that will be introduced to the OBU, live traffic data and updates, can be accessed via smartphone applications developed with software development kits released by LTA. LTA announced that the distance based charging policy will not be implemented in the near future, with no concrete date on when the new policy will take place. The current ERP charges will remain the same, with the OBUs able to work the same as the IUs when passing through a physical ERP gantry. Singapore's Land Transport Authority, together with IBM, ran a pilot from December 2006 to April 2007, with a traffic estimation and prediction tool (TrEPS), which uses historical traffic data and real time feeds with flow conditions from several sources, to predict the levels of congestion up to an hour in advance. By accurate estimating prevailing and emerging traffic conditions, this technology is expected to allow variable pricing, together with improved overall traffic management, including the provision of information in advance to alert drivers about conditions ahead, and the prices being charged at that moment. This new system integrates with the various LTA's traffic management existing systems, such as the Green Link Determining System (GLIDE), TrafficScan, Expressway Monitoring Advisory System (EMAS), Junction Electronic Eyes (J Eyes), and the Electronic Road Pricing system. The pilot results were successful, showing overall prediction results above 85 percent of accuracy. Furthermore, when more data was available, during peak hours, average accuracy raised near or above 90 percent from 10 minutes up to 60 minutes predictions in the future. During 2020, ERP was mostly suspended due to circuit breaker measures in response to the COVID 19 pandemic in Singapore.
Схема управления движением в Сингапуре
a traffic management scheme in Singapore
The Electronic Road Pricing (ERP) system is an electronic toll collection scheme adopted in Singapore to manage traffic by way of road pricing, and as a usage based taxation mechanism to complement the purchase based Certificate of Entitlement system. There are a total of 93 ERP gantries located throughout the country, along expressways and roads leading towards the Central Area. As of February 2023, there were a total of 19 ERP gantries in operation, as compared to 77 in 2020 before the COVID 19 pandemic in Singapore. The ERP was implemented by the Land Transport Authority (LTA) on April 1, 1998 to replace the preceding Singapore Area Licensing Scheme (ALS) that was first introduced on 11 August 1974 after successfully stress testing the system with vehicles running at high speed. The system uses open road tolling; vehicles do not stop or slow down to pay tolls. Singapore was the first city in the world to implement an electronic road toll collection system for purposes of congestion pricing. Its use has inspired other cities around the world in adopting a similar system, particularly London's Congestion Charge Zone (CCZ) and Stockholm's congestion tax. With the new system, the ERP scheme will move towards a distance based charging policy, instead of the current system, where a fixed toll is charged when vehicles pass through a physical ERP gantry. Joinly developed by NCS Group and MHI Engine System, the Onboard Unit (OBU) will be rolled out in phases and the installation is slated to be completed by 2025. The OBU will consist of 3 components for all vehicles, except for motorcycles, which will remain a 1 piece unit. The 3 piece units consists of an antenna, processing unit and a touchscreen display. The antenna and touchscreen display will be affixed on the lower right corner of the front windscreen within sight of the driver, while the processing unit is located on the right side of the passenger side footwell for the 3 piece unit. Vehicle owners can choose to not install the touchscreen display, but will be unable to adjust the volume of the OBU, other features such as a future payment system that will be introduced to the OBU, live traffic data and updates, can be accessed via smartphone applications developed with software development kits released by LTA. LTA announced that the distance based charging policy will not be implemented in the near future, with no concrete date on when the new policy will take place. The current ERP charges will remain the same, with the OBUs able to work the same as the IUs when passing through a physical ERP gantry. Singapore's Land Transport Authority, together with IBM, ran a pilot from December 2006 to April 2007, with a traffic estimation and prediction tool (TrEPS), which uses historical traffic data and real time feeds with flow conditions from several sources, to predict the levels of congestion up to an hour in advance. By accurate estimating prevailing and emerging traffic conditions, this technology is expected to allow variable pricing, together with improved overall traffic management, including the provision of information in advance to alert drivers about conditions ahead, and the prices being charged at that moment. This new system integrates with the various LTA's traffic management existing systems, such as the Green Link Determining System (GLIDE), TrafficScan, Expressway Monitoring Advisory System (EMAS), Junction Electronic Eyes (J Eyes), and the Electronic Road Pricing system. The pilot results were successful, showing overall prediction results above 85 percent of accuracy. Furthermore, when more data was available, during peak hours, average accuracy raised near or above 90 percent from 10 minutes up to 60 minutes predictions in the future. During 2020, ERP was mostly suspended due to circuit breaker measures in response to the COVID 19 pandemic in Singapore.
Система электронного дорожного ценообразования (ERP) – это электронная схема взимания платы, принятая в Сингапуре для управления дорожным движением и в качестве механизма налогообложения на основе использования, дополняющего систему сертификатов права на владение транспортным средством (Certificate of Entitlement). Всего по стране установлено 93 портала ERP вдоль автомагистралей и дорог, ведущих к Центральной зоне. По состоянию на февраль 2023 года в Сингапуре действовало 19 порталов ERP, по сравнению с 77 в 2020 году до пандемии COVID-19. ERP была внедрена Управлением наземного транспорта (LTA) 1 апреля 1998 года, заменив предыдущую Сингапурскую схему лицензирования зон (ALS), впервые представленную 11 августа 1974 года после успешного стресс-тестирования системы с транспортными средствами, движущимися на высокой скорости. Система использует принцип оплаты проезда на ходу; транспортные средства не останавливаются и не снижают скорость для оплаты. Сингапур стал первым городом в мире, внедрившим электронную систему взимания платы за проезд для целей регулирования загруженности дорог. Этот опыт вдохновил другие города мира на принятие аналогичных систем, в частности, Лондонскую зону платного въезда (Congestion Charge Zone, CCZ) и стокгольмский налог на заторы. С новой системой схема ERP перейдет к политике оплаты проезда на основе пройденного расстояния, вместо действующей системы, при которой взимается фиксированная плата при проезде транспортных средств через физический портал ERP. Бортовой блок (OBU), разработанный совместно NCS Group и MHI Engine System, будет внедряться поэтапно, а его установка планируется завершить к 2025 году. OBU будет состоять из трех компонентов для всех транспортных средств, за исключением мотоциклов, для которых останется единый блок. Трехкомпонентный блок состоит из антенны, процессорного блока и сенсорного дисплея. Антенна и сенсорный дисплей будут закреплены в правом нижнем углу переднего лобового стекла в поле зрения водителя, а процессорный блок – на правой стороне пассажирского пространства у ног. Владельцы транспортных средств могут отказаться от установки сенсорного дисплея, но в этом случае не смогут регулировать громкость OBU. Другие функции, такие как будущая платежная система, которая будет внедрена в OBU, данные о дорожном движении в режиме реального времени и обновления, будут доступны через приложения для смартфонов, разработанные с использованием комплектов для разработки программного обеспечения (SDK), выпущенных LTA. LTA объявила, что политика оплаты проезда на основе расстояния не будет реализована в ближайшем будущем, и не назвала конкретной даты ее введения. Текущие тарифы ERP останутся прежними, а OBU смогут работать так же, как и IU при прохождении через физический портал ERP. Управление наземного транспорта Сингапура совместно с IBM провело пилотный проект с декабря 2006 года по апрель 2007 года, используя инструмент оценки и прогнозирования трафика (TrEPS), который использует исторические данные о трафике и данные в режиме реального времени об интенсивности движения из различных источников для прогнозирования уровня загруженности дорог на час вперед. Благодаря точной оценке текущих и формирующихся условий движения, эта технология, как ожидается, позволит использовать динамическое ценообразование, а также улучшить общее управление дорожным движением, включая предоставление информации заранее для предупреждения водителей об условиях движения впереди и о текущих тарифах. Эта новая система интегрируется с различными существующими системами управления дорожным движением LTA, такими как система определения "зеленых волн" (GLIDE), TrafficScan, консультативная система мониторинга автомагистралей (EMAS), система электронного наблюдения перекрестков (J Eyes) и система электронного дорожного ценообразования. Результаты пилотного проекта были успешными, показав общую точность прогнозов более 85 процентов. Кроме того, при наличии большего объема данных, в часы пик средняя точность прогнозов увеличивалась до 90 процентов и выше для прогнозов на период от 10 до 60 минут. В 2020 году взимание платы ERP в основном было приостановлено из-за мер по ограничению передвижения в связи с пандемией COVID-19 в Сингапуре.
a traffic management scheme in Singapore
The Electronic Road Pricing (ERP) system is an electronic toll collection scheme adopted in Singapore to manage traffic by way of road pricing, and as a usage based taxation mechanism to complement the purchase based Certificate of Entitlement system. There are a total of 93 ERP gantries located throughout the country, along expressways and roads leading towards the Central Area. As of February 2023, there were a total of 19 ERP gantries in operation, as compared to 77 in 2020 before the COVID 19 pandemic in Singapore. The ERP was implemented by the Land Transport Authority (LTA) on April 1, 1998 to replace the preceding Singapore Area Licensing Scheme (ALS) that was first introduced on 11 August 1974 after successfully stress testing the system with vehicles running at high speed. The system uses open road tolling; vehicles do not stop or slow down to pay tolls. Singapore was the first city in the world to implement an electronic road toll collection system for purposes of congestion pricing. Its use has inspired other cities around the world in adopting a similar system, particularly London's Congestion Charge Zone (CCZ) and Stockholm's congestion tax. With the new system, the ERP scheme will move towards a distance based charging policy, instead of the current system, where a fixed toll is charged when vehicles pass through a physical ERP gantry. Joinly developed by NCS Group and MHI Engine System, the Onboard Unit (OBU) will be rolled out in phases and the installation is slated to be completed by 2025. The OBU will consist of 3 components for all vehicles, except for motorcycles, which will remain a 1 piece unit. The 3 piece units consists of an antenna, processing unit and a touchscreen display. The antenna and touchscreen display will be affixed on the lower right corner of the front windscreen within sight of the driver, while the processing unit is located on the right side of the passenger side footwell for the 3 piece unit. Vehicle owners can choose to not install the touchscreen display, but will be unable to adjust the volume of the OBU, other features such as a future payment system that will be introduced to the OBU, live traffic data and updates, can be accessed via smartphone applications developed with software development kits released by LTA. LTA announced that the distance based charging policy will not be implemented in the near future, with no concrete date on when the new policy will take place. The current ERP charges will remain the same, with the OBUs able to work the same as the IUs when passing through a physical ERP gantry. Singapore's Land Transport Authority, together with IBM, ran a pilot from December 2006 to April 2007, with a traffic estimation and prediction tool (TrEPS), which uses historical traffic data and real time feeds with flow conditions from several sources, to predict the levels of congestion up to an hour in advance. By accurate estimating prevailing and emerging traffic conditions, this technology is expected to allow variable pricing, together with improved overall traffic management, including the provision of information in advance to alert drivers about conditions ahead, and the prices being charged at that moment. This new system integrates with the various LTA's traffic management existing systems, such as the Green Link Determining System (GLIDE), TrafficScan, Expressway Monitoring Advisory System (EMAS), Junction Electronic Eyes (J Eyes), and the Electronic Road Pricing system. The pilot results were successful, showing overall prediction results above 85 percent of accuracy. Furthermore, when more data was available, during peak hours, average accuracy raised near or above 90 percent from 10 minutes up to 60 minutes predictions in the future. During 2020, ERP was mostly suspended due to circuit breaker measures in response to the COVID 19 pandemic in Singapore.
ERP 2.0
В 2010 году министр транспорта Раймонд Лим объявил о рассмотрении новой системы ERP и о последующем объявлении тендера на ее создание. Впоследствии тендер был объявлен, и в 2016 году компаниям NCS и MHI Engine System был присужден контракт на установку системы за 556 миллионов долларов, что меньше, чем предложение ST Electronics в размере 1,2 миллиарда долларов. Запуск новой системы ERP планировался с 2020 года. Первоначальный дизайн OBU для других транспортных средств подвергся критике как "громоздкий, неэлегантный и занимающий слишком много места". В результате пандемии COVID-19 в Сингапуре в 2020 году установка новых OBU была перенесена на вторую половину 2021 года, а новая система ERP должна была стать оперативной в середине 2023 года. В ноябре 2021 года развертывание было вновь отложено на вторую половину 2023 года из-за глобального дефицита микрочипов для OBU. В октябре 2023 года LTA объявила о запуске ERP 2.0 – системы, основанной на спутниковой навигации, которая заменит существующую систему ERP. Ожидается, что все транспортные средства будут оснащены новыми бортовыми устройствами к концу 2025 года, однако система не будет активирована до дальнейшего уведомления. После установки новых OBU во всех транспортных средствах существующие порталы ERP будут демонтированы и заменены новыми визуальными маркерами или знаками, указывающими места взимания платы ERP.
Влияние
В исследовании о долгосрочных последствиях платного въезда в Сингапуре утверждалось, что «пробки не были устранены — они лишь изменили время и место своего проявления» и что среднее время в пути увеличилось. В отличие от этого, другой отчет показал, что в часы пик дорожное движение уменьшилось почти на 25 000 транспортных средств, а средняя скорость движения увеличилась примерно на 20%. В пределах зоны платного въезда трафик снизился примерно на 13% в часы работы системы ERP, а количество транспортных средств уменьшилось с 270 000 до 235 000. Отмечалось увеличение числа совместных поездок на автомобилях и использование общественного транспорта, а также постепенное смягчение и распределение часов пиковой нагрузки на непиковое время, что свидетельствует о более эффективном использовании дорожного пространства. Кроме того, было отмечено, что средняя скорость движения по скоростным и основным дорогам осталась прежней, несмотря на рост транспортного потока с годами. В некоторых случаях установка портала ERP на дороге может перенаправить трафик на второстепенные дороги или побудить потенциальных автомобилистов пересаживаться на общественный транспорт. Например, считается, что порталы ERP привели к значительному увеличению трафика на магистральных дорогах. В ответ на это, загруженность на East Coast Parkway была снижена после открытия Marina Coastal Expressway 29 декабря 2013 года. Рост трафика побудил LTA стимулировать сингапурцев переходить на общественный транспорт в рамках общенационального плана «общества с меньшим количеством автомобилей», путем строительства новых линий MRT и увеличения количества автобусных маршрутов. Полное завершение линии Downtown MRT 21 октября 2017 года дополнило Pan Island Expressway. Линия MRT Thomson–East Coast также в основном проходит параллельно Seletar Expressway и East Coast Parkway.
Принятие другими столичными районами
В Онтарио (Канада) на шоссе 407 используется электронная система взимания платы за проезд, позволяющая взимать плату в электронном виде и выставлять счет владельцу автомобиля по фотографии его номерного знака. Эта система привлекла внимание транспортных планировщиков и менеджеров в других крупных городах, особенно в Европе и Соединенных Штатах. Например, лондонский сбор за заторы был введен 17 февраля 2003 года после того, как представители Лондона посетили Сингапур для изучения системы взимания платы и использовали ее в качестве основы для лондонской системы. Зона платного проезда в Лондоне была расширена в 2007 году. Стокгольмский налог на заторы – это также система взимания платы за проезд, реализованная в виде налога, взимаемого с большинства транспортных средств, въезжающих и выезжающих из центра Стокгольма, Швеция. Налог был введен на постоянной основе 1 августа 2007 года после семимесячного испытательного периода с 3 января 2006 года по 31 июля 2006 года. В 2007 году Дубай, в Объединенных Арабских Эмиратах, внедрил схему дифференцированного ценообразования на загруженных участках дорог под названием Salik, работающую по схожим принципам. В январе 2008 года Милан ввел схему платы за въезд в город в качестве однолетней тестовой программы под названием Ecopass, освобождающую от платы транспортные средства с высокими экологическими стандартами и некоторые автомобили на альтернативном топливе. В 2012 году этот налог был заменен системой Area C, которая взимает плату с почти всех транспортных средств, въезжающих в центр города в будние дни. Ожидается, что аналогичная система начнет функционировать на отдельных дорогах Джакарты, столицы Индонезии, в начале 2019 года.
Способы оплаты
Прием платежейАвторизованные источникиПримечания1-е поколение IU2-е поколение IUOBUАвтопропуск КартаКонтрольно-пропускные пункты Вудлендс и ТуасТолько транспортные средства, не зарегистрированные в СингапуреCBT EZ Link и концессионная картаБилетные кассыПлатформа CEPAS. Будет постепенно выведена из эксплуатации, когда все транспортные средства перейдут на OBU и когда все карты должны перейти на платформу SimplyGo, как указано ниже (в разделе SimplyGo EZ Link и Concession Card). SimplyGo EZ Link и концессионная картаБилетные кассыEZ Link x Touch n' Go CardБилетные кассыПлатформа CEPAS. Будет постепенно выведена из эксплуатации, когда все транспортные средства перейдут на OBU и когда все карты должны перейти на платформу SimplyGo. EZ Link MotoringБилетные кассыПлатформа CEPAS. Будет постепенно выведена из эксплуатации, когда все транспортные средства перейдут на OBU и когда все карты должны перейти на платформу SimplyGo. NETS MotoringБилетные кассы, магазины (7 11, Cheers, Buzz), аэропорты и паромные терминалыNETS Бесконтактная наличная картаБилетные кассы, магазины (7 11, Cheers, Buzz), аэропорты и паромные терминалыNETS Предоплаченная картаБилетные кассы, магазины (7 11, Cheers, Buzz), аэропорты и паромные терминалыNETS FlashPayБилетные кассы, магазины (7 11, Cheers, Buzz), аэропорты и паромные терминалыПлатформа CEPAS. Будет постепенно выведена из эксплуатации, когда все транспортные средства перейдут на OBU и когда все карты должны перейти на платформу SimplyGo, как указано выше (в рамках NETS Prepaid). MastercardБанкиVisaБанкиNETS TapБанкиNETS CashCard (1-е поколение)НедоступноУстарелаAmerican ExpressБанки