Введение
Глава 5: Социальная справедливость. Глава 5 Конституции Фиджи называется «Социальная справедливость». Это одна из самых коротких глав конституции, состоящая всего из одного раздела – раздела 44. В разделе 44, единственном разделе главы 5, Парламенту возлагается обязанность обеспечить «эффективное равенство доступа» к образованию и обучению, земле и жилью, а также участие в коммерческой деятельности и государственной службе для групп населения, считающихся находящимися в неблагоприятном положении. Несмотря на то, что Конституция в целом подтверждает капиталистическую природу Фиджи, она признает, что определенные слои населения не в полной мере участвовали в экономическом, социальном и политическом развитии Фиджи, и что государство несет ответственность за создание среды равных возможностей. В отличие от социалистических конституций, Конституция Фиджи не стремится к равенству результатов, но равенство возможностей предполагается как фундаментальное право человека. Этнические фиджийцы и индофиджийцы должны получить выгоду от этого положения. Многонациональная столица, Сува, располагает отличными образовательными услугами, однако более сельские районы, населенные преимущественно этническими фиджийцами, часто испытывают недостаток в этих услугах. Индофиджийцы преобладают в коммерции и профессиональной сфере, в то время как государственная служба и вооруженные силы в подавляющем большинстве укомплектованы этническими фиджийцами. Данное конституционное положение призвано устранить причины этих дисбалансов путем принятия соответствующего законодательства. Однако существует оговорка: «Программа, учрежденная в соответствии с настоящим разделом, не должна прямо или косвенно лишать какое-либо лицо, не имеющее права на ее преимущества: (а) какой-либо должности или выслуги лет на государственной службе; (б) места в образовательном или учебном заведении; (в) стипендии или иной финансовой поддержки; или (г) права заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью или профессией, или пользоваться какими-либо другими возможностями, удобствами или услугами, на которые это лицо уже имеет право и которым в противном случае продолжало бы обладать». Иными словами, оказание специальной помощи группам, находящимся в неблагоприятном положении, не должно дискриминировать членов других групп. Программа позитивных действий может быть разработана на срок не более десяти лет. Она подлежит ежегодному пересмотру для оценки достижения поставленных целей и, в случае их достижения, необходимости дальнейшего ее существования. По истечении десятилетнего срока (или ранее, если срок действия был установлен короче) программа может быть продлена соответствующим законодательством, если сохраняется потребность в ней. В главе 5 признается, что не все случаи непропорционального представительства обязательно являются следствием неблагоприятных условий. В некоторых случаях предпочтения определенных общин могут играть роль; религиозные или культурные возражения против определенных видов деятельности могут в некоторых случаях объяснять недостаточное представительство определенной общины в определенной категории занятости. При разработке законодательства о позитивных действиях эти факторы должны приниматься во внимание.