Прогрессивно-консервативная партия Ньюфаундленда и Лабрадора: история и развитие

Введение

Консервативные партии до 1949 года

Прогрессивно-консервативная партия Ньюфаундленда и Лабрадора – провинциальная политическая партия в Ньюфаундленде и Лабрадоре, Канада. Партия была основана в 1949 году и в последний раз формировала правительство Ньюфаундленда и Лабрадора по результатам всеобщих выборов 2003 года до всеобщих выборов 2015 года. С 14 декабря 2015 года партия является официальной оппозицией правительству Ньюфаундленда и Лабрадора. 14 октября 2023 года Тони Уэйкхэм был избран лидером партии.

Происхождение

Партия возникла до конфедерации Ньюфаундленда с Канадой как Лига ответственного правительства (RGL). RGL вела агитацию за восстановление самоуправления в Ньюфаундленде, которое было приостановлено в 1934 году. На референдуме 1948 года Ньюфаундленд лишь незначительным большинством голосов проголосовал за вхождение в состав Канады в качестве десятой провинции. После референдума в Ньюфаундленде начали формироваться федеральные партии, и большинство членов RGL решили примкнуть к Прогрессивно-консервативной партии Канады, образовав Прогрессивно-консервативную партию Ньюфаундленда.

В политической пустыне (1949 - 1972)

Гарри Мьюс был признан лидером Прогрессивной консервативной партии и возглавил её на провинциальных выборах 1949 года. Лидер либералов Джои Смолвуд, который в 1948 году выступал за конфедерацию, привёл свою партию к победе, завоевав 22 из 28 доступных мест. Прогрессивным консерваторам удалось выиграть лишь пять мест, а Мьюс, баллотировавшийся в округе Сент-Джонс-Уэст, не смог получить место в Палате собрания. Позднее в том же году Мьюс был избран мэром Сент-Джонса и вскоре после этого ушёл с поста лидера партии. Прогрессивные консерваторы испытывали трудности с расширением своего влияния в провинции, поскольку их клеймили как противников конфедерации. Их поддержка ограничивалась римско-католическими общинами на полуострове Авалон за пределами Сент-Джонса, которые в 1940-х годах были оплотом против конфедерации. Смолвуд продолжал возглавлять Либеральную партию в 1950-х и 1960-х годах, однако к 1969 году его правительство начало сталкиваться с проблемами. Неудачные мегапроекты и спорные политические решения стали отталкивать от Смолвуда и его правительства общественность. Он попытался оживить партию, назначив в свой кабинет молодых политиков, таких как Джон Кросби, Эдвард Робертс и Клайд Уэллс. Однако Смолвуд продолжал сталкиваться с внутренними разногласиями и объявил о своей отставке с поста лидера и уходе из политики в 1969 году. Когда Кросби стал основным претендентом на пост лидера, Смолвуд решил баллотироваться на этот пост. Попытка Смолвуда возглавить партию оказалась успешной, и Кросби вместе с рядом молодых либералов перешли в Прогрессивную консервативную партию.

Эпоха Мура (1971 - 1979)

Мурс возглавил тори на выборах 1971 года. Они выиграли 21 место в Палате собраний по сравнению с 20 у либералов и одним у Новой лабрадорской партии. Баланс сил оказался в руках Тома Берджесса, бывшего диссидента от либералов, который был единственным депутатом Палаты собраний от Лабрадорской партии. Берджесс решил поддержать консерваторов, позволив Мурсу сформировать правительство с перевесом в одно место. Смолвуд подал в отставку с поста премьер-министра 18 января 1972 года, а Мурс был приведен к присяге в качестве второго премьер-министра Ньюфаундленда. Однако, когда Мурс отказался от обещания назначить Берджесса в кабинет, Берджесс вернулся в ряды либералов. Депутат Палаты собраний от консерваторов Хью Ши перешел к либералам всего через несколько дней после принесения присяги Мурсом. Сразу после открытия новой Палаты собраний Мурс осознал, что не имеет возможности управлять. Он попросил лейтенант-губернатора Эварта Харнума распустить законодательное собрание и назначить новые выборы. 16 сентября 1975 года Мурс был переизбран на второй срок. Количество избирательных округов в провинции увеличилось до 52, и прогрессивные консерваторы выиграли 30 мест, получив 46% голосов избирателей. Мурс пообещал, что его администрация сделает правительство более демократичным и подотчетным, что контрастировало с авторитарным стилем руководства Смолвуда. Новое прогрессивно-консервативное правительство взяло на себя обязательство содействовать развитию сельских районов и установить более жесткий контроль над природными ресурсами провинции, а также дистанцировалось от планов переселения и политики индустриализации, проводимых Либеральной партией. Правительству Мурса удалось провести демократические реформы. Его правительство ввело ежедневную сессию вопросов и ответов, которая была обычной практикой в большинстве законодательных собраний Канады, но отсутствовала в Ньюфаундленде. Правительство также приняло Закон о конфликте интересов в 1973 году, который стал первым подобным законодательным актом в Канаде. Закон требовал от избранных должностных лиц и высших государственных служащих публиковать информацию о любых инвестициях или связях, которые могли повлиять на исполнение их служебных обязанностей. Он также запрещал депутатам Палаты собраний голосовать или выступать по вопросам, в которых мог возникнуть конфликт интересов. В отличие от Смолвуда, который рассматривал свой кабинет как продолжение своей власти, Мурс предоставил своим министрам большую независимость и больший контроль над своими ведомствами. Правительство создало комитет по планированию и приоритетам из числа старших министров, который занимался обсуждением и разработкой политики в области развития ресурсов, государственных услуг и социальных программ. В 1975 году был создан независимый и беспартийный провинциальный омбудсмен, которому было поручено расследовать жалобы граждан, считающих, что к ним несправедливо отнеслись государственные органы или учреждения. На партийном съезде Пекфорд, недавно занимавший пост министра энергетики и горного дела, был избран лидером Прогрессивно-консервативной партии после трех туров голосования. 26 марта 1979 года он был приведен к присяге в качестве третьего премьер-министра Ньюфаундленда. 26 мая 1979 года законодательное собрание было распущено, и выборы были назначены на 18 июня 1979 года. В день выборов Пекфорд привел партию к увеличению большинства, завоевав 33 места и 50% голосов избирателей. На провинциальных выборах 1982 года Пекфорд возглавил прогрессивных консерваторов ко второму, еще более значительному большинству. Его партия получила 60% голосов избирателей и заняла 44 из 52 мест в законодательном собрании. На провинциальных выборах 1985 года тори были вновь переизбраны под руководством Пекфорда. Однако значительный рост поддержки Новой демократической партии (НДП) и увеличение поддержки либералов привели к значительному сокращению большинства тори. Они получили 49% голосов и 36 мест в Палате собраний. Премьерство Пекфорда было в значительной степени сосредоточено на развитии ресурсов. Он стремился к большей независимости от федерального правительства посредством конституционной реформы, чтобы Ньюфаундленд мог самостоятельно управлять своими природными ресурсами. Цели Пекфорда находили отклик у избирателей провинции, которые разделяли националистические настроения и гордились своей самобытной культурой. Однако большая часть природных ресурсов провинции уже находилась под контролем внешних сил. Невыгодная сделка по Верхнему Черчиллю, заключенная Смолвудом, приносила пользу Квебеку, а не Ньюфаундленду, добыча железной руды в Западном Лабрадоре контролировалась компанией Iron Ore Company of Canada, многонациональные компании контролировали лесное хозяйство, а федеральное правительство – большую часть рыболовства. Развитие нефтедобычи на шельфе было новой отраслью, которая могла принести значительную прибыль обедневшей провинции, однако федеральное правительство оспорило заявленные Ньюфаундлендом права собственности на этот ресурс. Администрация Пекфорда работала над пересмотром невыгодного контракта с Квебеком по Верхнему Черчиллю, но неоднократные попытки не увенчались успехом. Федеральное правительство не желало вмешиваться, и в 1984 и 1988 годах Верховный суд Канады дважды вынес решение в пользу Квебека. Как и его предшественник, Пекфорд надеялся развивать гидроэнергетический проект Нижнего Черчилля, но его правительству также не удалось обеспечить маршрут для передачи электроэнергии через Квебек. Его правительство добивалось конституционных изменений, чтобы провинция имела больший контроль над рыболовством, но Пекфорду не удалось получить достаточной поддержки от других премьер-министров. Правительство делало все возможное, чтобы повлиять на федеральную политику в отношении рыболовства, но Оттава продолжала проводить противоречивые меры, которые, по мнению Пекфорда, были катастрофическими. Его правительство также продолжало политику, которая приводила к избыточным мощностям в рыболовстве, например, разрешая слишком большому количеству рыбоперерабатывающих предприятий работать. В 1984 году Верховный суд Канады постановил, что поскольку нефть находится в прибрежных водах Ньюфаундленда, она подпадает под федеральную юрисдикцию. Однако в 1985 году Пекфорд заключил Атлантический договор с премьер-министром Брайаном Малруни, который предоставил провинции равные права в управлении шельфовыми ресурсами и значительную долю всех доходов. Договор получил широкую поддержку и был провозглашен поворотным моментом в экономике провинции, однако потребовались годы, чтобы нефтедобывающая промышленность на шельфе была развита. Конституционная реформа была одной из главных тем в Канаде на протяжении 1980-х годов. В 1981 году Пекфорд сыграл важную роль в добавлении в канадскую конституцию положения, признающего программы позитивной дискриминации. Он также поддержал Мич-Лейкское соглашение, которое, по его мнению, должно было децентрализовать федеральную власть и предоставить провинции больше влияния на рыболовство и управление шельфовыми нефтяными ресурсами. Другими заметными событиями во время правления Пекфорда стали назначение Линн Вердж и Хейзел Ньюхук в провинциальный кабинет в 1979 году, они стали первыми женщинами, занявшими должность министров в Ньюфаундленде и Лабрадоре. Правительство Пекфорда также приняло новый провинциальный флаг 6 июня 1980 года. В провинции был введен двенадцатый класс в 1983 году, в том же году началось строительство Транслабрадорского шоссе. Его правительство также сотрудничало с Филипом Спрангом для строительства гидропонных теплиц на острове и продажи огурцов в Атлантической Канаде и на востоке Соединенных Штатов. "Теплица Спранга" была построена недалеко от границы между Сент-Джонсом и Маунт-Перл, но оказалась экономически неудачной. Огурцы, выращенные в теплице, стоили дороже, чем те, которые уже были доступны в продуктовых магазинах, провинция потратила 22 миллиона долларов на теплицу Спранга, прежде чем она обанкротилась в 1989 году. К концу своей политической карьеры Пекфорд становился все более непопулярным. Экономика провинции продолжала испытывать трудности на протяжении всего срока его пребывания в должности, безработица оставалась высокой, а доходы были низкими. Глобальная рецессия нанесла ущерб ресурсной отрасли провинции, а рыболовство находилось на грани краха. Обещание Пекфорда о развитии сельских районов привело лишь к созданию временных рабочих мест и программ страхования от безработицы, администрируемых федеральным правительством. Хотя он надеялся, что теплица Спранга поможет диверсифицировать экономику, она лишь подорвала его авторитет и популярность, а также авторитет его партии. 21 января 1989 года Пекфорд объявил о своем уходе из политики.

Moores led the Tories into the 1971 election. They won 21 seats in the House of Assembly, compared to 20 for the Liberals and one for the New Labrador Party. The balance of power rested with Tom Burgess, a former Liberal dissident who was the Labrador Party's lone MHA. Burgess decided to support the Conservatives, allowing Moores to form government by one seat. Smallwood resigned as premier on 18 January 1972, and Moores was sworn in as the second Premier of Newfoundland. However, when Moores reneged on a promise to name Burgess to cabinet, Burgess defected back to the Liberals. Conservative MHA Hugh Shea crossed the floor to the Liberals just days after Moores was sworn in. Just hours after the new House met, Moores realized he was in no position to govern. He asked Lieutenant Governor Ewart Harnum to dissolve the legislature and call another election. Moores was reelected to a second term on 16 September 1975. The number of districts in the province had increased to 52, and the Progressive Conservatives won 30 seats and 46 percent of the popular vote. Moores promised that his administration would make government more democratic and accountable, which was in contrast to Smallwood's domineering leadership style. The new Progressive Conservative government vowed to promote rural development and take greater control of the province's natural resources, it also distanced itself from the Liberal Party's resettlement plans, and industrialization policies. The Moores government was successful in bringing about democratic reforms. His government brought in daily question period, which was common in most legislative assemblies in Canada but was non existent in Newfoundland. The government also passed the Conflict of Interest Act in 1973, which was the first legislation of its kind in Canada. The act required elected officials and senior civil servants to make public any investments or relationships that could influence the performance of their official duties. It also forbade MHAs from voting or speaking on issues where a conflict of interest could exist. While Smallwood had treated his cabinet as an extension of his authority, Moores gave his ministers more independence and greater control over their departments. The government created a planning and priorities committee of senior ministers, who would discuss and create policy on resource development, government services, and social programs. In 1975, an independent and non partisan provincial ombudsman was created. His role was to investigate complaints from citizens who felt they were unfairly treated by government departments or agencies. At the convention Peckford, who most recently served as Minister of Energy and Mines, was elected Progressive Conservative leader after three ballots. He was sworn in as the third Premier of Newfoundland on 26 March 1979. On 26 May 1979, the legislature was dissolved and an election was set for 18 June 1979. On election night Peckford led the party to an increased majority government, winning 33 seats and 50 percent of the popular vote. In the 1982 provincial election Peckford led the Progressive Conservatives to a second, and larger, majority government. His party won 60 percent of the popular vote and took 44 of the 52 seats in the legislature. In the 1985, provincial election the Tories were once again re elected under Peckford's leadership. However, a significant increase in support for the New Democratic Party (NDP), and a bump in Liberal support, resulted in a significantly reduced majority for the Tories. They won 49 percent of the vote and 36 seats in the House of Assembly. Peckford's premiership was heavily focused on resource development. He strove for greater independence from the federal government through constitutional reform, so that Newfoundland could manage its natural resources. Peckford's goals resonated well with voters in the province who were embracing nationalism and their distinct culture. However, much of the province's natural resources were already controlled by outside interests. The disastrous Upper Churchill deal, signed by Smallwood, was benefitting Quebec instead of Newfoundland, mining in Labrador West was controlled by the Iron Ore Company of Canada, multinational companies controlled the forestry, while the federal government controlled much of the fishery. The offshore oil was a new industry which could have very lucrative benefits for the impoverished province, however the federal government challenged Newfoundland's claimed ownership of the resource. The Peckford administration worked to renegotiate the lopsided Upper Churchill contract with Quebec, however repeated attempts were unsuccessful. The federal government was unwilling to intervene, and in 1984 and 1988 the Supreme Court of Canada ruled twice in Quebec's favour. Like his predecessor, Peckford hoped to develop the Lower Churchill hydro project, but his government was also unsuccessful in securing a transmission route through Quebec. His government sought for constitutional change so that the province would have greater control of the fisheries, but Peckford was unable to get enough support from other premiers. The government did its best to influence federal fisheries policies, but Ottawa still brought in controversial policies that Peckford felt were disastrous. His government also continued with policies that added to overcapacity in the fishery, such as allowing too many fish processing plants to operate. In 1984, the Supreme Court of Canada had ruled that the due to oil being located offshore Newfoundland it fell under federal jurisdiction. However, in 1985, Peckford negotiated the Atlantic Accord with Prime Minister Brian Mulroney, the Accord gave the province equal say over offshore management and a large slice of all revenues. The Accord received widespread support and was hailed as a turning point in the province's economy, however it would take years for the offshore oil industry to be developed. Constitutional reform was a major topic in Canada throughout the 1980s. In 1981, Peckford was instrumental in adding a clause to the Canadian constitution recognizing affirmative action programs. He also supported the Meech Lake Accord, which he hoped would decentralize federal authority and give the province a greater say over fisheries and offshore oil management. Other notable events under Peckford included the appointment of Lynn Verge and Hazel Newhook to the provincial cabinet in 1979, they became the first women to serve as cabinet ministers in Newfoundland and Labrador. Peckford's government also adopted a new provincial flag on 6 June 1980. The province implemented twelfth grade in 1983, the same year construction began on the Trans Labrador Highway. His government also partnered with Philip Sprung to build hydroponic greenhouses on the island and sell cucumbers in Atlantic Canada and the eastern United States. The "Sprung Greenhouse" was constructed near the St. John's Mount Pearl boundary, but was an economic failure. Cucumbers grown at the greenhouse were more expensive than what was already available in grocery stores, the province spent $22 million on the Sprung Greenhouse before it went into receivership in 1989. Towards the end of his political career, Peckford became increasingly unpopular. The provincial economy continued to struggle throughout his premiership, unemployment remained high and revenues were low. A global recession hurt the province's resource sector and the fishery was the brink of collapse. Peckford's promise of rural development only led to make work projects and federally administered employment insurance programs. While he had hoped the Sprung Greenhouse would help diversify the economy it only hurt the credibility and popularity of him and his party. On 21 January 1989, Peckford announced his retirement from politics.

Поражение и противодействие (1989 - 2003)

22 марта 1989 года Ридуот был приведен к присяге в качестве премьер-министра Ньюфаундленда. Через неделю после принесения присяги он назначил всеобщие выборы, которые должны были состояться 20 апреля 1989 года. Прогрессивные консерваторы вступили в избирательную кампанию, имея значительное преимущество в опросах общественного мнения, но это преимущество постепенно сошло на нет по мере развития кампании. В ночь выборов Клайд Уэллс привёл свою Либеральную партию к победе, завоевав 31 место против 21 у тори. Хотя Либеральная партия смогла получить больше мест и сформировать правительство, прогрессивные консерваторы фактически выиграли по количеству голосов избирателей, опередив соперников всего на 1400 голосов. Ридуот был сменен на посту лидера Леном Симмсом, который возглавил партию на всеобщих выборах 1993 года. Эти выборы были в основном сосредоточены на экономике. Либералы под руководством Уэллса выступали за сокращение 70 миллионов долларов из фонда заработной платы государственного сектора, в то время как тори и новые демократы считали предложенные Уэллсом сокращения слишком резкими. Либеральная партия была переизбрана, а партия ПК потеряла поддержку и места как среди либералов, так и среди новых демократов. Симмс ушёл в отставку в 1994 году, и в выходные 28–29 апреля 1995 года был проведён съезд по выборам лидера партии. В отличие от съездов 1979 и 1989 годов, на которых было много кандидатов, в гонке 1995 года за лидерство боролись только двое: Линн Вердж и Лойола Салливан. Вердж впервые была избрана в 1979 году и стала одной из первых женщин, занявших пост министра в кабинете министров; она была заместителем премьер-министра при Ридуоте. Салливан был бизнесменом и бывшим преподавателем, впервые избранным на дополнительных выборах в 1992 году. Оба рассматривались как представители разных фракций партии: Вердж – прогрессивного крыла, а Салливан – консервативного. Соревнование за лидерство многими считалось ожесточённым, и Вердж победила с перевесом всего в три голоса. Своей победой Вердж стала первой женщиной, возглавившей политическую партию в истории провинции. После победы Вердж фракция ПК в законодательном собрании оказалась расколота, не только из-за её принадлежности к прогрессивному крылу, но и из-за её пола. Разногласия внутри партии оставались незаметными в течение первых шести месяцев её пребывания в должности лидера, но стали очевидными к ноябрю. Партия ПК была уверена, что сможет победить Уэллса на следующих выборах, но к ноябрю 1995 года опрос, проведённый компанией Corporate Research Associates (CRA), показал, что либералы имеют значительное преимущество над тори. В следующем месяце Уэллс объявил о своём уходе с поста премьер-министра Ньюфаундленда. Существовали опасения, что либералы выиграют все места в законодательном собрании; в итоге партия ПК получила девять мест и 39 процентов голосов избирателей. Хотя это был худший результат тори за 30 лет, Вердж сумела сократить разрыв между тори и либералами по мере развития кампании. Некоторые влиятельные лица в Либеральной партии даже признали, что она могла бы выиграть по количеству голосов избирателей, если бы кампания продлилась ещё неделю. Вердж потеряла своё место в законодательном собрании, проиграв всего семь голосов. Впоследствии она ушла в отставку с поста лидера, и Салливан занял её место в качестве временного лидера.

Rideout was sworn in as premier of Newfoundland on 22 March 1989. A week after being sworn in as premier he called a general election to be held on 20 April 1989. The Progressive Conservatives went into the election with a large lead in public opinion polls, but that lead evaporated as the campaign wore on. On election night Clyde Wells led his Liberal Party to victory, winning 31 seats compared to 21 for the Tories. While the Liberal Party were able to win more seats and form government, the Progressive Conservatives had actually won the popular vote by a slim 1,400 vote margin. Rideout was succeeded as leader by Len Simms, who led the party into the 1993 general election. The election was heavily focused on the economy. The Liberals, under Wells, campaigned on cutting $70 million from the public sector payroll, while both the Tories and New Democrats felt the cuts proposed by Wells were too drastic. The Liberal Party was re elected and the PC Party lost support and seats to both the Liberals and New Democrats. Simms resigned as leader in 1994 and a leadership convention was held on the weekend of 28–29 April 1995. Unlike the 1979 and 1989 leadership conventions, which saw a large number of candidates, the 1995 race saw just two candidates seek the leadership; Lynn Verge and Loyola Sullivan. Verge was first elected in 1979, becoming one of the first women to serve as a cabinet minister; she had been Deputy Premier under Rideout. Sullivan was a businessman and former educator who was first elected in a 1992 by election. Both were seen as representing different factions of the party; Verge represented the progressive wing while Sullivan represented the conservative wing. The leadership contest was considered to be a bitter affair by some, with Verge winning by a margin of three votes. With her win, Verge became the first woman to serve as leader of a political party in the province's history. The PC Party caucus was divided following Verge's win, not only due to her representing the progressive wing but also because of her gender. The divisions within the party remained quiet during her first six months as leader, but became public by November. The PC Party had been confident that they could defeat Wells in the next election, but by November 1995, a Corporate Research Associates (CRA) poll showed that the Liberals held a large lead over the Tories. The following month Wells announced he would be stepping down as premier of Newfoundland. There were fears that the Liberals would win every seat in the legislature; in the end the PC Party won nine seats and 39 percent of the popular vote. Although this was the Tories' worst showing in 30 years, Verge had managed to close the gap between the Tories and Liberals as the campaign wore on. Indeed, some Liberal insiders even admitted she could have won the popular vote in the election if the campaign had lasted another week. Verge lost her own seat by seven votes. She subsequently resigned as leader and was succeeded by Sullivan on an interim basis.

Эра Уильямса (2001 - 2010)

Через два месяца после того, как он стал лидером партии, Уильямс выиграл дополнительные выборы в округе Корнер-Брук региона Хамбер-Уэст. После выборов 1999 года Прогрессивные консерваторы одержали победу в четырех дополнительных выборах и получили еще одного члена Законодательного собрания (МНА), когда Росс Уайзман, депутат от Либеральной партии, перешел на их сторону. К моменту роспуска Законодательного собрания перед выборами 2003 года число членов фракции партии увеличилось до 19. На этих выборах консерваторы вернулись к власти после 14 лет, завоевав 34 из 48 мест в провинциальном парламенте. На провинциальных выборах 2007 года Прогрессивные консерваторы одержали сокрушительную победу, выиграв 44 из 48 мест в Палате собраний и получив почти 70% голосов избирателей – самую крупную победу для любой партии в истории провинции. В начале первого срока пребывания Уильямса в должности премьер-министра он придерживался более фискально консервативного подхода к управлению. После выборов он сократил состав провинциального кабинета министров, а спустя несколько месяцев провел реформу правительственных ведомств. Обнаружив, что финансовое положение провинции хуже, чем предполагалось, и столкнувшись с ежегодным дефицитом в 1 миллиард долларов, он предпринял ряд спорных мер по сокращению расходов. Строительство новых больниц и школ, запланированное предыдущим либеральным правительством, было приостановлено, а количество школьных и медицинских советов сокращено. После месячной забастовки правительство в апреле 2004 года законодательно вернуло государственных служащих к работе без повышения заработной платы. Появившиеся излишки в бюджете позволили правительству Уильямса снизить налоги на доходы и значительно увеличить государственные расходы, в основном направив их на модернизацию инфраструктуры и социальных программ провинции. Он также повысил заработную плату государственных служащих более чем на 20%, чтобы компенсировать годы заморозки зарплат. К моменту ухода с поста в 2010 году государственные расходы резко возросли, состав провинциального кабинета министров увеличился до 18 министров, а штат государственной службы значительно превысил размер, который был при его вступлении в должность. Несмотря на существенное увеличение государственных расходов, правительству Уильямса удалось сократить чистый долг провинции примерно на 4 миллиарда долларов, и он считался одним из самых финансово ответственных премьер-министров Канады. 25 ноября 2010 года Уильямс объявил о своей отставке с поста премьер-министра 3 декабря 2010 года, а вице-премьер Кэти Дандердейл будет исполнять обязанности премьер-министра провинции до тех пор, пока Прогрессивные консерваторы не выберут нового лидера в 2011 году.

Two months after taking the leadership, Williams won a by election in the Corner Brook district of Humber West. The Progressive Conservatives won four by elections after the 1999 election, and gained another MHA when Liberal Party member Ross Wiseman crossed the floor to join the party. When the legislature was dissolved for the 2003 election the party had increased its caucus to 19 members. In the election the Tories were returned to power after 14 years, winning 34 of the province's 48 seats. In the provincial election in 2007 the Progressive Conservatives won a landslide victory. The party won 44 out of the 48 seats in the House of Assembly and took just under 70 percent of the popular vote, the largest win for any party in the province's history. Early in Williams' first term as premier he took a more fiscally conservative approach to governing. He reduced the size of the provincial cabinet following the election, and months later reformed government departments. After discovering that the province was in worse financial shape than previously thought, and facing annual deficits of $1 billion, he made a number of controversial cuts. The construction of new hospitals and schools, that had been planned under the previous Liberal government, were put on hold, and the number of school and health boards were compressed. After a monthlong strike the government legislated public service employees back to work in April 2004, without a pay raise. The new surpluses led to the Williams government reducing income taxes and significantly increasing government spending. The increases in spending was largely focussed on upgrading the province's infrastructure and social programs. He also gave public service employees increases in pay of over 20 percent, to make up for years that their pay was frozen. By the time he left office in 2010, government spending had skyrocketed, his provincial cabinet had increased to 18 ministers and the size of the public service was significantly larger than when he took office. While government spending was up substantially his government still managed to reduce the province's net debt by roughly $4 billion and Williams was considered one of the most fiscally responsible premiers in Canada. On 25 November 2010, Williams announced that he would step down as premier on 3 December 2010 and that Deputy Premier Kathy Dunderdale would serve as the premier of the province until the Progressive Conservatives chose a new leader in 2011.

Эпоха Дандердейла (2010 - 2014)

Кэти Дандердейл была приведена к присяге в качестве десятого премьер-министра Ньюфаундленда и Лабрадора 3 декабря 2010 года после отставки Уильямса. Она стала первой женщиной в провинции, занявшей этот пост, и лишь шестой женщиной в Канаде, ставшей премьер-министром. Хотя она заявляла, что не будет баллотироваться на пост лидера партии, Дандердейл объявила 30 декабря 2010 года о вступлении в гонку за лидерство при поддержке всего своего фракционного состава. Она была единственным кандидатом, претендовавшим на лидерство, и была приведена к присяге в качестве лидера партии 2 апреля 2011 года. Позже в том же году Дандердейл привела Прогрессивных консерваторов к их третьей подряд победе на провинциальных выборах. Несмотря на снижение поддержки по сравнению с предыдущими выборами, ПК избрали 37 депутатов Палаты собраний и получили 56 процентов голосов избирателей. Развитие проекта Muskrat Falls, наряду с другими проектами в сфере природных ресурсов, и сдерживание государственных расходов были главными задачами во время ее пребывания в должности премьер-министра. Кроме того, Дандердейл столкнулась с многочисленными вопросами относительно ее лидерских качеств и навыков коммуникации, поскольку общественная поддержка ее и ее правительства значительно снизилась в течение трех лет ее пребывания в должности. В преддверии бюджета 2012 года Дандердейл и ее министры начали предупреждать общественность о грядущих сокращениях расходов для сдерживания прогнозируемого многолетнего дефицита. Дандердейл заявила, что ее правительство поставило цель найти 100 миллионов долларов экономии. Когда бюджет был опубликован 24 апреля 2012 года, он содержал мало сокращений, а государственные расходы увеличились на 1,7 процента. Министр финансов Том Маршалл заявил, что вместо того, чтобы сразу проводить масштабные сокращения, правительство приступит к "анализу основных задач", чтобы сдержать рост расходов в течение следующих десяти лет. Правительство прогнозировало дефицит в размере 258 миллионов долларов в 2012–2013 финансовом году. В июне 2012 года правительство Дандердейл представило спорный законопроект № 29, реформирующий Закон провинции о доступе к информации и защите конфиденциальности. Законопроект вызвал широкую критику со стороны оппозиционных партий, общественности и экспертов в области законодательства о доступе к информации. Законопроект № 29 был принят Палатой собраний после четырехдневной филибюсты оппозиционных партий. Через три месяца после принятия законопроекта, давний депутат Палаты собраний и бывший министр Том Осборн объявил о своем выходе из фракции ПК в связи с недовольством руководством Дандердейл и его оппозицией законопроекту № 29, за который он проголосовал. 17 декабря 2012 года Дандердейл вместе с Emera Energy объявили об официальном одобрении проекта Muskrat Falls, спустя два года после его первого объявления. Хотя правительство Дандердейл и ПК показывали хорошие результаты в опросах общественного мнения, проведенных в течение 2012 года, их поддержка имела тенденцию к снижению. В декабре 2012 года опрос CRA показал, что поддержка Прогрессивных консерваторов составила 46 процентов, что на 14 процентных пунктов меньше, чем годом ранее. Тот же опрос показал, что удовлетворенность правительством составила 58 процентов, по сравнению с 75 процентами в декабрьском опросе 2011 года. Наибольший удар был нанесен личным показателям Дандердейл. Только 36 процентов респондентов считали Дандердейл лучшим кандидатом на пост премьер-министра, по сравнению с 59 процентами годом ранее. В январе 2013 года Дандердейл назначила Джерома Кеннеди на пост министра финансов, поскольку ее правительство вновь предупредило о крупных сокращениях расходов. Когда Кеннеди представил свой бюджет 26 марта 2013 года, он объявил о дефиците в размере 563,8 миллиона долларов в 2013 финансовом году. Бюджет включал сокращение расходов на 300 миллионов долларов и ликвидацию 1200 рабочих мест в государственном секторе. Недовольство Дандердейл и ее правительством значительно возросло после публикации бюджета 2013 года. В первом опросе общественного мнения, опубликованном после принятия бюджета, 65 процентов респондентов заявили о своем недовольстве работой правительства. Только 21 процент считал Дандердейл лучшим кандидатом на пост премьер-министра, уступая двум другим лидерам партий, а Прогрессивно-консервативная партия опустилась на третье место. Несмотря на ряд крупных успехов ее правительства во второй половине 2013 года, Дандердейл изо всех сил пыталась восстановить утраченные позиции в общественном мнении после бюджета этого года. В сентябре ее правительство объявило о предварительной договоренности с NAPE, крупнейшим профсоюзом государственного сектора провинции. Ранее в этом году Кэрол Фурлонг, президент NAPE, предупредила, что у профсоюза есть финансовый резерв на случай забастовки. Ее правительство достигло соглашений с несколькими другими профсоюзами в течение остальной части года. В октябре она присоединилась к представителям Husky Energy, чтобы объявить о строительстве компанией новой морской нефтяной платформы для проекта West White Rose Extension в Пласенсии. Всего через несколько недель ее правительство объявило о преимуществах, которые оно согласовало в рамках Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения Канады с Европейским союзом, особенно в отношении рыболовства. Правительство провинции согласилось отменить минимальные требования к переработке для Европейского союза в обмен на отмену высоких тарифов на морепродукты. Через несколько дней Дандердейл и ее министры присоединились к представителям рыболовной отрасли, чтобы объявить, что в рамках соглашения о свободной торговле провинциальные и федеральные правительства инвестируют 400 миллионов долларов в рыболовство в течение трех лет. В декабре она объявила, что все финансирование проекта Muskrat Falls обеспечено, при этом провинция берет кредит в размере 5 миллиардов долларов под 3,8 процента на срок 40 лет. Хотя удовлетворенность ее правительством возросла в последнем квартале 2013 года, практически не произошло изменений в личных показателях Дандердейл или в поддержке Прогрессивных консерваторов. Опрос CRA, опубликованный в декабре, показал, что партия вернулась на второе место из-за краха поддержки НДП, но разрыв между ними и лидирующими либералами значительно увеличился. Прогрессивные консерваторы набрали 29 процентов по сравнению с 52 процентами у либералов и 19 процентами у НДП. Дандердейл столкнулась с многочисленными вопросами относительно своего лидерства, но неоднократно заявляла, что не уходит в отставку до следующих выборов. В начале января 2014 года в провинции произошли масштабные отключения электроэнергии, затронувшие 190 000 потребителей. Отключения были вызваны низкими температурами в сочетании с проблемами на генерирующих мощностях. Отключения продолжались несколько дней, что привело к закрытию предприятий и задержке открытия школ и высших учебных заведений после рождественских каникул. Дандердейл подверглась критике за то, что не обратилась к общественности в течение нескольких дней после начала веерных отключений. Когда она все же обратилась к общественности, Дандердейл обвинили в преуменьшении значимости отключений. Бывший министр Шон Скиннер заявил, что Дандердейл не проявила сочувствия и сострадания, заявив, что кризиса нет. После нескольких недель возмущения по поводу ее действий в отношении проблемы с электроснабжением, в результате чего депутат ПК перешел в либералы, стало известно, что Дандердейл возвращается из отпуска раньше, чтобы объявить о своей отставке. 22 января 2014 года Дандердейл объявила о своей отставке с поста премьер-министра в холле здания Конфедерации, заявив: "Как вы знаете, когда нужно проявить себя, так и знаете, когда нужно отойти в сторону, и для меня это время настало". Дандердейл заявила, что министр финансов Том Маршалл сменит ее на посту премьер-министра и станет временным лидером Прогрессивных консерваторов, пока партия проведет съезд для избрания постоянного преемника.

Kathy Dunderdale was sworn in as the tenth Premier of Newfoundland and Labrador on 3 December 2010, following the resignation of Williams. She became the first woman in the province to hold the post and only the sixth woman in Canada to become premier. Although she had stated she would not seek the leadership of the party Dunderdale announced on 30 December 2010, that she was entering the leadership race with the backing of her entire caucus. She was the only eligible candidate to seek the leadership and was sworn in as party leader on 2 April 2011. Later that year Dunderdale led the Progressive Conservatives to their third consecutive victory in the provincial election. Despite a drop in support from the previous election the PC Party elected 37 MHAs and won 56 percent of the popular vote. The development of the Muskrat Falls project, along with other natural resource developments, and the reining in of public spending dominated her time as premier. As well Dunderdale faced many questions about her leadership and communication skills as public support for her and her government declined significantly during her three years in office. In the lead up to the 2012 budget, Dunderdale and her ministers began to warn the public of looming spending cuts to rein in projected multi year deficits. Dunderdale said her government had a goal of finding $100 million in savings. When the budget was released on 24 April 2012, it contained few cuts and government spending increased by 1.7 percent. Finance Minister Tom Marshall said that instead of making large cuts all at once that the government would embark on a "core mandate analysis" to restrain spending growth for the next ten years. The government forecasted that they would run a deficit of $258 million for the 2012–2013 fiscal year. In June 2012, Dunderdale's government brought forth controversial legislation, known as Bill 29, that reformed the province's Access to Information and Protection of Privacy Act. The legislation received widespread criticism from opposition parties, the public and experts in the field of access to information laws. Bill 29 was passed in the House of Assembly after a four day filibuster by opposition parties. Three months after the bill was passed longtime MHA and former cabinet minister Tom Osborne announced he was leaving the PC caucus due to dissatisfaction with Dunderdale's leadership and his opposition to Bill 29, which he had voted for. On 17 December 2012, Dunderdale along with Emera Energy announced they had both officially sanctioned the Muskrat Falls project, two years after the project was first announced. While the Dunderdale government and the PC Party fared well in opinion polling conducted throughout 2012 their support trended downwards. In December 2012, a CRA poll showed support for the Progressive Conservatives was at 46 percent, a drop of 14 percentage points in a year. The same poll showed satisfaction with government stood at 58 percent, down from 75 percent in a December 2011 poll. Dunderdale's personal numbers took the biggest hit. Only 36 percent of people thought Dunderdale was the best choice for premier, down from 59 percent in a year. In January 2013, Dunderdale shuffled Jerome Kennedy into the finance portfolio as her government once again warned of large spending cuts. When Kennedy delivered his budget on 26 March 2013, he announced the government would run a $563.8 million deficit for the 2013 fiscal year. The budget included $300 million in spending cuts and saw 1,200 public sector jobs eliminated. Dissatisfaction with Dunderdale and her government increased significantly after the release of the 2013 budget. In the first public opinion poll released after the budget, 65 percent of respondents said they were dissatisfied with the government's performance. Only 21 percent felt Dunderdale was the best choice for premier, behind the other two party leaders, and the Progressive Conservative Party fell to third place. Despite a number of big wins for her government throughout the last half of 2013, Dunderdale struggle to regain the ground she had lost in public opinion following that year's budget. In September her government announced a tentative deal had been reached with NAPE, the province's largest public sector union. Earlier in the year Carol Furlong, the president of NAPE, warned that the union had a war chest built up if a strike was necessary. Her government reached agreements with several other unions throughout the remainder of the year. In October she joined officials with Husky Energy to announce that the company would build a new offshore oil platform for the West White Rose Extension in Placentia. Only weeks later her government announced the benefits they had negotiated as part of the Canada's Comprehensive Economic and Trade Agreement with the European Union, particularly with regards to the fishery. The provincial government agreed to eliminate minimum process requirement for the European Union in exchange for the elimination of high tariffs on seafood. Days later Dunderdale and her ministers were joined with fishing industry officials to announce that as part of the free trade agreement the provincial and federal governments would invest $400 million into the fishery over three years. In December she announced all financing for the Muskrat Falls was in place, with the province borrowing $5 billion, with a 40 year term at 3.8 percent interest. While her government's satisfaction increased throughout the last quarter of 2013, there was little change in Dunderdale's personal numbers or support for the Progressive Conservative Party. A CRA poll released in December showed the party had move back into second place, due to a collapse in NDP support, but the gap between them and the first place Liberals increased significantly. The Progressive Conservatives polled at 29 percent compared to 52 percent for the Liberals and 19 percent for the NDP. Dunderdale faced many questions about her leadership but stated numerous times she was not resigning before the next election. In early January 2014, the province experienced wide spread power outages that effected 190,000 customers. The outages were a result of cold temperatures coupled with problems at generating facilities. The outages lasted for several days which caused businesses to close and delayed the opening of schools and post secondary institutes following their Christmas break. Dunderdale faced criticism for not addressing the public until several days after rolling blackouts began. When she did address the public Dunderdale was accused of downplaying the significance of the blackouts. Former cabinet minister Shawn Skinner said Dunderdale lacked empathy and compassion when stating that there was no crisis. After weeks of outrage over her handling of the power issue, which saw a PC MHA cross the floor to the Liberals, it was reported that Dunderdale was returning early from vacation to announce her resignation. On 22 January 2014, Dunderdale announced her resignation as premier in the lobby of the Confederation Building, stating "just as you know when it's time to step up, you also know when it is time to step back, and that time for me is now." Dunderdale said that Finance Minister Tom Marshall would succeed her as premier and become interim leader of the Progressive Conservatives while the party held a leadership convention to find a permanent successor.

Эра Маршалла (2014)

Маршалл был приведен к присяге в качестве 11-го премьер-министра Ньюфаундленда и Лабрадора 24 января 2014 года. За восемь месяцев пребывания в должности премьер-министра Маршалл отменил ряд спорных решений, принятых правительством во время премьерства Дандердейл. Через пять дней после принесения присяги Маршалл объявил о создании комитета для пересмотра законов провинции о доступе к информации в связи с негативной реакцией, вызванной принятием законопроекта 29 в июне 2012 года. Позже он объявил об "Инициативе открытого правительства" для обеспечения более широкого обмена данными и информацией в сети Интернет. В марте 2014 года Маршалл объявил, что его правительство также учредит надзорный комитет по проекту Muskrat Falls. В состав комитета войдут высокопоставленные чиновники, которые будут ежеквартально публиковать обновления о ходе реализации проекта. Во время весенней сессии законодательного собрания его правительство приняло закон о защите осведомителей, направленный на защиту сотрудников государственного сектора. Принятие закона об осведомителях было обещано во время выборов 2007 года, но правительство неоднократно откладывало его принятие при Уильямсе и Дандердейл. Маршалл также объявил о строительстве новой больницы в Корнер-Бруке, где будет оказываться помощь онкологическим больным. Ранее правительство заявляло, что численность населения региона не оправдывает необходимость лучевой терапии или сканера позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ). После заявления Маршалла о том, что оба этих вида лечения будут доступны в новой больнице, он отстранил Сьюзан Салливан от должности министра здравоохранения. Салливан, которая защищала решение не предоставлять эти услуги, была заменена Полом Дэвисом. 2 сентября 2014 года Маршалл и министр финансов Шарлин Джонсон провели пресс-конференцию с участием лидеров нескольких профсоюзов, чтобы объявить о достижении соглашения о реформе пенсионных планов для большинства работников государственного сектора. Правительство на протяжении многих лет говорило о необходимости реформирования пенсионных планов. По состоянию на 31 марта 2014 года пенсионные обязательства и другие выплаты после выхода на пенсию составляли 74 процента чистого долга Ньюфаундленда и Лабрадора в размере 9,8 миллиарда долларов. Реформы предусматривали увеличение взносов работодателей и правительства, начиная с 1 января 2015 года, повышение пенсионного возраста до 58 лет в течение пяти лет, а также увеличение требуемого стажа для получения пенсии с пяти до десяти лет. Профсоюзы и правительство будут совместно управлять фондом через создаваемую новую корпорацию, и ожидается, что планы будут полностью профинансированы в течение 30 лет. Несмотря на то, что опросы показали значительное повышение удовлетворенности работой правительства и высокий уровень одобрения Маршалла, Прогрессивно-консервативной партии не удалось восстановить поддержку, потерянную во время пребывания Дандердейл в должности премьер-министра. Опрос CRA, проведенный в августе 2014 года, показал, что 62 процента опрошенных удовлетворены работой правительства под руководством Маршалла. Этот показатель соответствовал результатам других опросов, проведенных CRA во время пребывания Маршалла в должности премьер-министра. Согласно опросу Angus Reid Global, оценивающему популярность канадских премьер-министров, Маршалл занял третье место в стране с рейтингом одобрения 59 процентов. В феврале 2014 года CRA оценила поддержку ПК на уровне 33 процентов, что на четыре процентных пункта выше, чем в ноябре 2013 года, но в течение следующих двух кварталов поддержка снизилась. Поддержка партии упала до 29 процентов в мае и снова до 26 процентов в августе. Считается, что Дэвис является первым премьер-министром в истории Канады, который ранее работал сотрудником полиции. На церемонии приведения в должность своего кабинета 30 сентября 2014 года Дэвис объявил, что Министерство юстиции теперь будет называться Департаментом общественной безопасности, а портфель пожарной охраны и служб экстренного реагирования будет подчиняться этому департаменту. В неожиданном шаге Дэвис объявил, что адвокат из Сент-Джонса Джуди Мэннинг будет новым министром департамента, несмотря на то, что она не является избранным членом Палаты собраний. Дэвис подвергся критике за исключение слова "правосудие" из названия департамента, а также за назначение Мэннинг, поскольку она не была избрана и не намеревалась баллотироваться на выборах в Палату собраний до следующих выборов. Представители провинциального отделения Канадской ассоциации адвокатов встретились с Дэвисом 10 октября 2014 года, чтобы выяснить причины замены Департамента юстиции Департаментом общественной безопасности. После встречи Дэвис объявил, что департамент будет переименован в Департамент юстиции и общественной безопасности. 15 января 2015 года Дэвис объявил, что Палата собраний откроется на следующей неделе, чтобы его правительство могло внести законопроект о сокращении количества избирательных округов в провинции на 8. Согласно действующему законодательству провинции, в 2016 году должна была быть создана комиссия для пересмотра границ избирательных округов. Дэвис объявил, что ускоряет этот процесс, чтобы сократить количество округов до следующих выборов, которые должны состояться до сентября 2015 года. Ранее в провинции было 48 избирательных округов. Его правительство рассчитывает, что сокращение их числа до 40 позволит сэкономить 10 миллионов долларов в течение четырех лет. Помимо сокращения количества избирательных округов, правительство Дэвиса также пересмотрит пенсионные планы депутатов Палаты собраний и примет меры по повышению участия избранных членов в работе Палаты собраний. 29 апреля 2015 года Дэвис вместе со своим министром здравоохранения и социальных служб и министром по делам пожилых людей, благополучия и социального развития объявили о плане сотрудничества с частными и некоммерческими поставщиками услуг для создания 360 мест длительного ухода на территории острова. Частный или некоммерческий поставщик услуг будет строить и эксплуатировать новые учреждения длительного ухода, а провинциальное правительство будет выплачивать плату за каждое место. Правительство Дэвиса наняло Partnerships BC – государственную корпорацию в Британской Колумбии, специализирующуюся на государственно-частном партнерстве – для содействия взаимодействию между правительством и потенциальными поставщиками услуг. Этот шаг вызвал осуждение со стороны профсоюзов государственного сектора, которые назвали его нападением на своих работников. 22 октября 2015 года Дэвис объявил о программе первоначального взноса при покупке жилья, которая будет администрироваться Корпорацией жилищного строительства Ньюфаундленда и Лабрадора. Эта программа представляла собой двухлетний пилотный проект, который предоставлял кредиты на первоначальный взнос покупателям жилья, приобретающим жилье впервые и имеющим низкий или средний доход. Доход заявителя должен составлять не более 65 000 долларов США. Кредиты на первоначальный взнос варьируются от 4 500 до 12 500 долларов США, и успешные заявители не должны будут начинать погашать свои кредиты до пяти лет после покупки жилья.

Marshall was sworn in as the 11th Premier of Newfoundland and Labrador on 24 January 2014. During Marshall's eight months as premier he reversed several controversial decisions the government made while Dunderdale was premier. Five days after being sworn in Marshall announced that he would be striking a committee to review the province's access to information laws due to the backlash the government had received since Bill 29 was adopted in June 2012. He later announced an "Open Government Initiative" to share more data and information online. In March 2014, Marshall announced his government would also establish an oversight committee for the Muskrat Falls project. The committee would be made up of senior bureaucrats and would release quarterly updates on the project to the public. During the Spring sitting of the legislature his government passed whistleblower legislation to protect public sector employees Whistleblower legislation was promised during the 2007 election but the government repeatedly delayed enacting it under both Williams and Dunderdale. Marshall also announced that a new hospital to be built in Corner Brook would provide cancer treatment. The government had previously said the population of the region did not warrant radiation therapy or a Positron emission tomography (PET) scanner. Following Marshall's announcement that both would be part of the new hospital he shuffled Susan Sullivan out of the Health portfolio. Sullivan, who had defended the decision to not offer the services, was replaced by Paul Davis. On 2 September 2014, Marshall and Finance Minister Charlene Johnson held a news conference with multiple union leaders to announce that they had negotiated a deal to reform pension plans for the majority of public sector employees. The government had spoken of the need to reform pension plans for years. As of 31 March 2014, the pension liabilities and other post retirement benefits made up 74 percent of Newfoundland and Labrador's $9.8 billion net debt. Reforms to the plan included increased contributions by employers and government beginning 1 January 2015, over five years the retirement age will increase to 58 and employees will need to 10 years of service to qualify for a pension rather than five years. The unions and government will jointly manage the fund with the creation of a new corporation and it is expected the plans will be fully funded within 30 years. While polling showed a significant increase in government satisfaction and high approval ratings for Marshall, the Progressive Conservative Party was unable to regain the support it had lost during Dunderdale's tenure as premier. A CRA poll conducted throughout August 2014, showed that 62 percent of those polled were satisfied with the government's performance under Marshall. This number was consistent with other polls conducted by CRA during Marshall's time as premier. An Angus Reid Global poll ranking the popularity of Canadian premiers placed Marshall as the third most popular premier in the country, with a 59 percent approval rating. CRA placed support for the PC Party at 33 percent in February 2014—a four point increase since November 2013—but support fell over the next two quarters. The party's support fell to 29 percent in May and fell again to 26 percent in August. It is believed that Davis is the first premier in Canadian history to have previously worked as a Police Officer. At the swearing in ceremony for his cabinet on 30 September 2014, Davis announced that the Department of Justice would now be titled the Department of Public Safety and that the Fire and Emergency Services portfolio would now fall under the department. In a surprise move Davis announced that St. John's lawyer Judy Manning would serve as the department's new minister, despite not being an elected member of the House of Assembly. Davis received criticism for dropping justice from the department's name as well as the appointment of Manning, due to her being unelected and not willing to seek a seat in the House of Assembly until the next election. Representative from the provincial branch of the Canadian Bar Association met with Davis on 10 October 2014, to question him on why the former Department of Justice was replaced with the Department of Public Safety. Following the meeting Davis announced the department would be renamed the Department of Justice and Public Safety. On 15 January 2015, Davis announced that the House of Assembly would be opening the following week so that his government could bring forth legislation to reduce the number of electoral districts in the province by 8. Under the province's current legislation a committee was supposed to be set up in 2016 to review electoral boundaries. Davis announced he was speeding up the process in order to reduce the number of districts before the next election, which is supposed to be called by September 2015. Previously there were 48 electoral districts in the province. His government expects that by reducing the number to 40 the government will save $10 million over four years. Along with reducing the number of electoral districts, the Davis government will also review MHA pension plans and identify measures to increase the participation of elected members in the House of Assembly. On 29 April 2015, Davis along with his Minister of Health and Community Services and Minister of Seniors, Wellness and Social Development announced a plan to partner with private and non profit providers to create 360 long term care beds throughout the island portion of the province. A private or non profit provider would construct and operate new long term care facilities and the provincial government would pay a per bed fee. The Davis government hired Partnerships BC a crown corporation in British Columbia specializing in public private partnerships to facilitate between government and the potential providers. The move was condemned by the public sector unions who called the move an attack on their workers. On 22 October 2015, Davis announced the Downpayment Assistance Program, to be administered by the Newfoundland and Labrador Housing Corporation. The program was a two year pilot project which provided downpayment loans to first time homebuyers who have low to moderate incomes. Applicants must have a household income of $65,000 or less. The downpayment loans range from between $4,500 and $12,500 and successful applicants will not have to begin repaying their loans until five years after the purchase of their home.

Идеологии и политика

Прогрессивно-консервативная партия – политическая партия, состоящая из двух доминирующих фракций: социал-демократов и либеральных консерваторов. На протяжении всей истории партии руководство партией, как правило, находилось под влиянием центристов или сторонников "Третьего пути". Лидеры партии Брайан Пекфорд, Том Риддют и Линн Вердж рассматривались как представители базы партии "Красные тори", в то время как их основные соперники на партийных съездах – Билл Дуди, Лен Симмс и Лойола Салливан – считались более правыми. Дэнни Уильямс заявил, что считает ПКП объединением "Красных тори", чьи социальные и экономические взгляды мягче, чем у федеральной Консервативной партии, образованной в 2003 году. В ходе конституционных переговоров 1980-х годов тори поддерживали децентрализованную федерацию, в то время как либералы выступали за сильное центральное правительство. Тори потеряли власть в 1989 году, но продолжали отстаивать децентрализацию, находясь в оппозиции, и проголосовали за пакет предложенных конституционных поправок, известный как "Соглашение озера Мич", в то время как Либеральная партия во главе с Клайдом Уэллсом выступила против него.

Федеральная принадлежность

Партия по-прежнему признает выборочное представительство по должности на своих ежегодных общих собраниях от Консервативной партии Канады (и бывшей федеральной ПК партии до слияния федеральных ПК и КА партий в 2003 году). Хотя наблюдается некоторое совпадение поддержки на федеральном и провинциальном уровнях, периодически возникали напряженность и отчуждение. Во время пребывания Уильямса на посту премьер-министра отношения партии с федеральными консерваторами во главе со Стивеном Харпером часто были непрочными. После того, как Харпер отказался от обещания, данного Уильямсу во время федеральных выборов 2006 года относительно выравнивающих платежей, Уильямс запустил кампанию «Любые, кроме консерваторов» (ABC). Кампания ABC призывала голосовать за любую партию, кроме консерваторов, с целью не допустить избрания консерваторов на следующих федеральных выборах в Ньюфаундленде и Лабрадоре. Кампания, поддержанная всеми членами фракции Уильямса, кроме одного, серьезно подорвала способность федеральной партии находить кандидатов и волонтеров. В день выборов кампания оказалась успешной: консерваторы потеряли три места, которые занимали ранее, и набрали всего 17% голосов избирателей в провинции. Несмотря на то, что консерваторы не получили представительства в Ньюфаундленде и Лабрадоре, им все же удалось сформировать второе правительство меньшинства. После выборов Уильямс заявил, что пришло время прекратить борьбу с Оттавой, и он с Харпером выразили готовность к сотрудничеству. Когда Дандердейл сменила Уильямса на посту премьер-министра, она работала над укреплением отношений между провинцией и консервативным правительством Харпера. В начале майской федеральной избирательной кампании 2011 года Дандердейл разрешила членам своей фракции участвовать в агитации вместе с федеральной Консервативной партией. На одном из предвыборных мероприятий в Сент-Джонсе Дандердейл вместе с большинством членов своей фракции поддержала Консервативную партию. После трудностей с поиском кандидатов в 2008 году консерваторы выдвинули трех бывших министров провинциального кабинета, работавших при Уильямсе. Несмотря на поддержку провинциальной партии, консерваторам не удалось вернуться к прежнему уровню поддержки: они избрали одного депутата и увеличили свой процент голосов до 28%. Во время визита в Сент-Джонс в 2017 году лидер федеральных консерваторов Эндрю Шир встретился с тогдашним лидером ПК Полом Дэвисом. В 2018 году Шир посетил Сент-Джонс во время празднования Регаты и встретился с лидером ПК Чесом Кросби.

The party still recognizes select ex officio representation at its annual General meetings from the Conservative Party of Canada (and the legacy federal PC Party before the merger of the federal PC and CA Parties in 2003). While there is some overlap in support federally and provincially, there have been periods of tension and distance. Under Premier Williams, the party's relationship with federal Conservatives, led by Stephen Harper, was often tenuous. After Harper reneged on a promise made to Williams during the 2006 federal election, regarding equalization payments, Williams launched the Anything But Conservative (ABC) campaign. The ABC campaign encouraged people to vote for any other party but the Conservatives, with a goal of making sure no Conservative was elected in the next federal election in Newfoundland and Labrador. The campaign, which was supported by all but one member of Williams' caucus, crippled the federal party's ability to find candidates and volunteers. On election night the campaign was successful, the Conservative Party lost the three seats they had held prior to the election, and won only 17 percent of the popular vote in the province. Despite being shut out of Newfoundland and Labrador the Conservatives did manage to win a second minority government. Following the election Williams announced that it was time to end his battle with Ottawa, and both he and Harper signaled a willingness to work with each other. When Dunderdale succeeded Williams as Premier, she worked to build a stronger relationship between the province and Harper's Conservative government. At the beginning of the May 2011 federal election campaign, Dunderdale gave the green light to members of her caucus to campaign with the federal Conservative Party. At a campaign stop in St. John's, Dunderdale, along with the majority of her caucus, endorsed the Conservative Party. After having difficulty attracting candidates in 2008, the Conservatives ran three former provincial cabinet ministers who served under Williams. Despite the support from the provincial party the Conservatives were unable to get back to their traditional level of support, they elected one MP and increased their popular vote to 28%. During a 2017 visit to St. John's, federal Conservative leader Andrew Scheer met with then PC leader Paul Davis. In 2018, Scheer visited St. John's during the Regatta celebration and met with PC leader Ches Crosbie.

Результаты выборов

Лидер выборов Голоса % Мест +/- Позиция Правительство 1949 Гарри Мьюс 55 111 32,7 5 2-й 1951 Питер Кашин 46 782 35,3 1 2-й 1956 Малькольм Холлетт 36 591 31,6 0 2-й 1959 33 002 25,3 1 2-й 1962 Джеймс Грин 45 055 36,6 4 2-й 1966 Ноэль Мерфи 50 316 34,0 4 2-й 1971 Фрэнк Муорс 118 899 51,3 18 1-й 1972 126 508 60,5 12 1-й 1975 101 016 45,5 1 1-й 1979 Брайан Пекфорд 119 151 50,4 3 1-й 1982 152 966 61,2 11 1-й 1985 134 893 48,6 8 1-й 1989 Том Ридьют 138 609 47,6 15 2-й 1993 Лен Симмс 127 150 42,1 5 2-й 1996 Линн Вердж 110 312 38,6 7 2-й 1999 Эд Берн 108 772 40,7 5 2-й 2003 Дэнни Уильямс 162 949 58,7 20 1-й 2007 155 943 69,5 10 1-й 2011 Кэти Дандердейл 124 523 56,1 7 1-й 2015 Пол Дэвис 60 080 30,1 30 2-й 2019 Чес Кросби 90 791 42,6 8 2-й 2021 69 314 38,80 2 2-й