Введение

Канадское агентство по контролю за продуктами питания (CFIA) – это регулирующий орган, призванный обеспечивать безопасность пищевых продуктов, растений и животных (FPA) в Канаде, тем самым способствуя укреплению здоровья и благополучия населения, окружающей среды и экономики страны. Агентство подчиняется министру здравоохранения. Оно было создано в апреле 1997 года на основании Закона о Канадском агентстве по контролю за продуктами питания с целью объединения и централизации реализации всех федеральных программ регулирования в области безопасности пищевых продуктов, здоровья животных и здоровья растений в Канаде. Таким образом, CFIA было образовано путем объединения и интеграции соответствующих инспекционных служб трех отдельных федеральных ведомств:

Сельское хозяйство и продовольствие Канады,
Рыболовство и океаны Канады, и
Здравоохранение Канады.

Роль и обязанности

Агентство является частью более широкой федеральной государственной службы. В соответствии с заявлением о ценностях CFIA, наука служит основой для принятия нормативных решений, хотя признается и необходимость учета других факторов. Осуществляя правоприменение различных законов и нормативных актов, CFIA стремится защитить канадцев от предотвратимых рисков для здоровья и обеспечить справедливую и эффективную систему регулирования в области пищевых продуктов, животных и растений, поддерживающую конкуренцию на внутренних и международных рынках. Представитель CFIA назначается делегатом Канады в комитет ФАО, разрабатывающий Кодекс Алиментариус, являющийся важной частью рамочной структуры ВТО. CFIA также отвечает за мониторинг остатков пестицидов в продуктах питания. Health Canada устанавливает максимально допустимые уровни (МДУ) остатков пестицидов во всех продуктах питания. Предполагается, что МДУ устанавливаются для каждой комбинации пестицида и культуры.

Возможность отзывать

Закон о пищевых продуктах и лекарственных средствах не предусматривает полномочий для изъятия продуктов питания из обращения, и все изъятия осуществляются на добровольной основе. Однако, статья 19 Закона о Канадском агентстве по контролю за продуктами питания дает министру сельского хозяйства право отдать распоряжение об изъятии продукта из обращения, если имеются обоснованные основания полагать, что продукт представляет риск для здоровья людей, животных или растений. Агентство CFIA классифицирует изъятия из обращения по трем категориям (см. ниже). CFIA публикует уведомления об изъятиях из обращения I класса, а иногда и II класса. Информация об изъятиях из обращения с более низким уровнем риска содержится в опубликованной базе данных на веб-сайте CFIA. Классификация изъятий из обращения осуществляется Управлением по безопасности пищевых продуктов и изъятиям на основе оценки рисков, предоставляемой Health Canada. Класс I – это ситуация, в которой существует разумная вероятность того, что использование или контакт с продуктом, нарушающим требования, приведет к серьезным неблагоприятным последствиям для здоровья или смерти. Класс II – это ситуация, в которой использование или контакт с продуктом, нарушающим требования, может вызвать временные неблагоприятные последствия для здоровья или когда вероятность серьезных неблагоприятных последствий для здоровья незначительна. Класс III – это ситуация, в которой использование или контакт с продуктом, нарушающим требования, вряд ли приведет к каким-либо неблагоприятным последствиям для здоровья.

Корпус инспекторов по пищевым продуктам

Корпус инспекторов Канадского агентства по продовольственной безопасности (CFIA) объединен в профсоюз Сельскохозяйственным союзом (AU), который, в свою очередь, является членом PSAC. 11 мая 2020 года инспекторы, работающие непосредственно на мясокомбинатах (представленные AU), заявили, что руководство CFIA "угрожает дисциплинарными взысканиями сотрудникам, отказывающимся от перевода на работу на мясоперерабатывающие предприятия с выявленными случаями COVID-19", в то время как внимательный журналист отметил, что заместитель премьер-министра Кристия Фриланд ранее заявляла, что "тех, кто чувствует себя небезопасно, не будут принуждать к возвращению на работу".

2008 Спор об аутсорсинге

В июле 2008 года биолог CFIA Люк Померло был уволен за нелояльность правительству, поскольку он передал своему профсоюзу конфиденциальный документ с протоколами заседания Совета казначейства, в котором президент Вик Тоус и министры одобрили сокращения, предложенные министром здравоохранения Тони Клементом, затронувшие инспекцию предприятий по производству кормов для животных, сертификацию коммерческих семян, отмену обязательной регистрации этикеток для мяса и переработанных продуктов, программу подготовки к пандемии птичьего гриппа, а также консолидацию трех "центров обслуживания импорта" в одно центральное учреждение. Померло больше не имеет права работать на правительство, так как был признан "неблагонадежным" и уволен за "серьезное нарушение".

Вспышка листерии в августе 2008 года

Согласно выводам независимого расследователя, назначенного правительством после вспышки листериоза в 2008 году, было зарегистрировано 75 подтвержденных случаев листериоза, и он также стал основной или сопутствующей причиной смерти 22 из этих людей. Хотя большинство случаев наблюдалось в Онтарио, случаи заболевания были зафиксированы в семи провинциях. В отчете были определены эффективные меры реагирования на федеральном и провинциальном уровнях, а также указаны недостатки системы, которые необходимо устранить. Канадский исследователь Сильвен Шарлебуа опубликовал отдельный отчет, в котором утверждается, что вспышка листерии вынуждает ведомство признать, что отзыв продуктов питания больше не является преимущественно внешне направленным процессом, а носит системный характер.

2012 г. контрабанда бактерий бруцеллы в Китай

В октябре 2012 года ученый Канадского агентства по инспекции пищевых продуктов доктор Клаус Нильсен был арестован с 17 пробирками бактерий бруцеллы, которые должны были быть отправлены через аэропорт Оттавы в Китай. Нильсен признал себя виновным и был приговорен к двум годам тюремного заключения. Его коллега, ученый Вэй Линг Ю, гражданин Китая, бежал из Канады. Оба были уволены из Канадского агентства по инспекции пищевых продуктов.

Испытания на содержание глифосата в 2017 году

В апреле 2017 года было сообщено, что почти треть образцов пищевых продуктов, протестированных CFIA, содержат остатки глифосата. Остатки глифосата были обнаружены в 29,7% всех образцов пищевых продуктов, при этом в 1,3% содержание остатков превышало ПДК. Для проверенных зерновых продуктов в 3,9% образцов уровни остатков превышали ПДК. Исследование было сосредоточено на:
482 образцах свежих и переработанных фруктов и овощей. 2497 образцах зерна (ячмень, гречка и киноа), напитков, бобовых (фасоль, горох, чечевица, нут) и продуктов из сои. 209 розничных образцах детского питания.