Введение

Канадская береговая охрана (CCG) – береговая охрана Канады. Созданная в 1962 году, она отвечает за морской поиск и спасение (SAR), связь, навигацию и решение транспортных вопросов в канадских водах, включая обслуживание средств навигации и ледокольную проводку, реагирование на загрязнение морской среды, а также поддержку других инициатив правительства Канады. Береговая охрана располагает 119 судами различных размеров и 23 вертолетами, наряду с широким спектром небольших плавсредств. Штаб-квартира CCG находится в Оттаве, провинция Онтарио, и она является специальным оперативным агентством в составе Министерства рыбного хозяйства и океанов (Fisheries and Oceans Canada).

Роль и ответственность

В отличие от вооруженных береговых охранок некоторых других стран, CCG является правительственной морской организацией, не имеющей военно-морских или правоохранительных обязанностей. Морские операции в морской среде Канады – исключительная ответственность Королевского канадского флота. Обеспечение соблюдения федеральных законов Канады, связанных с морским судоходством, может осуществляться сотрудниками правоохранительных органов, работающими в различных федеральных, провинциальных или даже муниципальных органах. Хотя персонал CCG не является военно-морским или правоохранительным формированием, они могут управлять судами CCG в поддержку военно-морских операций или выполнять операционную роль в обеспечении соблюдения морского законодательства и безопасности в федеральных водах Канады, предоставляя платформу для сотрудников правоохранительных органов. Ответственность CCG распространяется на всю береговую линию Канады. Ее суда и самолеты действуют на территории океана и внутренних вод, занимающей площадь приблизительно .

Модернизация флота (1990 г. - настоящее время)

В 1990-х – 2000-х годах Береговая охрана Канады (CCG) модернизировала часть своего флота поисково-спасательных судов (SAR) после заказа высокопрочных спасательных катеров, разработанных Королевским национальным институтом спасательных шлюпок (RNLI) для открытых прибрежных районов, и 47-футовых моторных спасательных катеров, разработанных Береговой охраной США (USCG) (обозначенных CCG как "Lightning"), в качестве катеров средней продолжительности действия для Великих озер и более защищенных прибрежных районов. В сентябре 2009 года CCG заказала пять 47-футовых (14 м) моторных спасательных катеров, чтобы добавить к существующим 31 катеру. Новые суда, поставленные в CCG с 2009 года и далее, включали судно на воздушной подушке CCGS Mamilossa и научно-исследовательские суда для прибрежного рыболовства CCGS Kelso и CCGS Viola M. Davidson. В последние десятилетия несколько крупных судов прошли масштабную модернизацию, в частности CCGS Louis S. St Laurent, вместо закупки ледоколов класса Polar 8. В первом десятилетии XXI века CCG объявила о планах по проекту патрульных кораблей средней дальности действия (класс из девяти судов), а также ледокола класса "Полярный" (впоследствии названного CCGS John G. Diefenbaker), в дополнение к научно-исследовательским судам для прибрежного и морского рыболовства и новому океанографическому исследовательскому судну в рамках усилий по модернизации флота. В 2012 году правительство Канады объявило о закупке 24 вертолетов для замены существующего флота.

Модернизация ледоколов береговой охраны

Береговая охрана признала, что устарел не только "Луи С. Сент-Лорант" и нуждается в замене, устарели все ее ледоколы. Некоторые критики утверждают, что на фоне глобального потепления и борьбы арктических государств за документальное подтверждение прав на участки дна Северного Ледовитого океана, Канаде не хватало достаточного количества ледоколов. В 2018 году Береговая охрана начала публичный поиск существующих крупных и мощных ледоколов для приобретения. 13 августа 2018 года Береговая охрана подтвердила покупку и модернизацию трех больших ледокольных буксиров-снабженцев: "Tor Viking", "Balder Viking" и "Vidar Viking" у компании Viking Supply Ships. Помимо этого, было объявлено о выделении 15,7 миллиардов долларов на строительство 16 дополнительных многоцелевых судов.

Квазивоенная структура

Канадская береговая охрана – гражданская организация, управляемая и финансируемая Департаментом рыболовства и океанов (DFO). Обеспечение соблюдения законов в территориальном море Канады является ответственностью федеральной полиции Канады, Королевской канадской конной полиции (RCMP), поскольку все океанские воды в Канаде находятся под федеральной (а не провинциальной) юрисдикцией. Контроль за соблюдением правил в области морского рыболовства является конкретной обязанностью инспекторов DFO по рыболовству. CCG не имеет традиционной паравоенной структуры званий; вместо этого ее структура званий приблизительно соответствует гражданскому торговому флоту. В конце октября 2010 года правительство Стивена Харпера представило доклад, в котором рекомендовалось рассмотреть вопрос о вооружении ледоколов Канадской береговой охраны. Министр рыболовства и океанов Гейл Ши представила ответ правительства на доклад Комитета Сената по рыболовству от декабря 2009 года под названием «Контроль над арктическими водами Канады: роль Канадской береговой охраны». В докладе Комитета Сената также рекомендовалось вооружать суда Канадской береговой охраны в Арктике. Рэнди Босуэлл из Canwest News Service процитировал Майкла Байерса, эксперта по морскому праву, который использовал фразу «тихий авторитет орудия, установленного на палубе». Самый новый регион – Арктика – был создан в октябре 2018 года. Ранее ответственность за арктические районы Канады была разделена между тремя существующими регионами. Новое подразделение имеет мандат, обеспечивающий повышенную поддержку общин инуитов, включая поисково-спасательные операции, ледокольное обеспечение и снабжение общин. Штаб-квартира нового региона находится в Йеллоунайфе.

Помощная

В CCG нет элемента "резерва". Существует Канадская вспомогательная береговая охрана (CCGA) – отдельная некоммерческая организация, состоящая примерно из 5000 гражданских добровольцев по всей Канаде, оказывающих поддержку в поисково-спасательных операциях. CCGA, ранее известная как Канадская морская спасательная служба (CMRA), укомплектована добровольцами – владельцами рекреационных судов и коммерческими рыбаками, которые помогают CCG в поисково-спасательных работах, а также в обучении безопасности на воде. Страховка судов членов CCGA, участвующих в операциях SAR, оплачивается CCG, наряду с расходами на топливо и эксплуатацию, связанными с конкретным заданием. Благодаря CCGA, CCG может обеспечивать морское SAR-покрытие во многих отдаленных районах канадского побережья, не поддерживая там постоянные базы и/или суда.

Комиссар

Глава CCG называется "Комиссаром Канадской береговой охраны". Звание "Комиссар" используется в других канадских федеральных агентствах, таких как Королевская канадская конная полиция (RCMP). Однако отношение к званию и соответствующим знакам отличия в CCG отличается от отношения в Королевском канадском флоте.

Комиссар:
Марио Пеллетье – с 6 декабря 2019 г. по настоящее время (первый комиссар, окончивший Канадский колледж береговой охраны)
Джеффри Хатчинсон – с 13 марта 2017 г. по 6 декабря 2019 г.
Джоди Томас – с 1 января 2015 г. по 13 марта 2017 г. (первая женщина-комиссар)
Марк Грегуар – с 28 июня 2010 г. по 31 декабря 2014 г.
Джордж Да Понт – с 9 мая 2006 г. по 27 июня 2010 г.
Джон Адамс – с 1 июля 1998 г. по 8 мая 2006 г.
Дэвид Б. Уоттерс – с 1 января 1997 г. по 30 июня 1998 г.
Джон Ф. Томас – с 1 июля 1993 г. по 31 декабря 1996 г.
Рэнальд А. Куэйл – с 1 января 1984 г. по 30 июня 1993 г.
Эндрю Л. Коллиер – с 1 июля 1980 г. по 31 декабря 1983 г.
Уильям А. О'Нил – с 1 января 1975 г. по 30 июня 1980 г.

Маяки

CCG управляет одной из крупнейших в мире сетей навигационных буев, маяков и туманных сигналов. Эти средства обеспечивают безопасность морского судоходства на Атлантическом, Тихом и Арктическом побережьях, а также на отдельных внутренних водных путях. CCG представляет Канаду в Международной ассоциации морских навигационных вспомогательных средств и органов управления маяками (IALA). CCG завершила масштабную программу автоматизации и сокращения персонала маяков, начатую в 1968 году и в основном завершенную в 1990-х годах. В результате этой программы все маяки были автоматизированы, а обслуживающий персонал маяков сокращен, за исключением небольшого числа станций в Британской Колумбии, Ньюфаундленде и Лабрадоре, а также в Нью-Брансуике. Сокращение бюджета и технологические изменения в морской судоходной отрасли, такие как расширенное использование GPS, электронных навигационных карт и Глобальной морской системы связи и бедствия (ГМССБ), привели к тому, что CCG в последние десятилетия провела ряд обзоров услуг навигационных вспомогательных средств. Эти обзоры привели к дальнейшему выводу из эксплуатации буев и береговых маячных станций, а также к значительному сокращению количества туманных сигналов. 1 сентября 2009 года канадские смотрители маяков были уведомлены о возобновлении высшим руководством процесса сокращения персонала. Первый этап, который должен был быть завершен до конца финансового года, включал острова Триал, Энтранс, мыс Мадж и Драйд-Пойнт. Второй этап включал острова Грин, Адденброк, Карманах-Пойнт, Пачена-Пойнт и Хром. Решение было принято без учета мнения общественности и пользовательских групп, несмотря на то, что во время предыдущего этапа сокращения персонала общественность и пользовательские группы активно выступали против сокращения этой услуги. Вновь возникшая волна протестов вынудила министра рыболовства Гейл Ши отреагировать, и 30 сентября 2009 года она приостановила процесс сокращения персонала до проведения пересмотра услуг, предоставляемых смотрителями маяков.

Знаки и другие изображения

многочисленные изображения|общая ширина=150|направление=вертикальное|изображение1=Coastguard Flag of Canada.svg|подпись1=Флаг Береговой охраны: синий цвет символизирует воду, белый – лёд, а дельфины считаются друзьями моряков. Латинский девиз Saluti Primum, Auxilio Semper переводится как «Безопасность прежде всего, помощь всегда». Помимо флага Береговой охраны, для использования высокопоставленными сотрудниками CCG, включая почетного главного комиссара (генерал-губернатора) и министра транспорта, утверждены отличительные флаги. Канадской вспомогательной береговой охране флаг и эмблема были предоставлены Канадским геральдическим управлением в 2012 году.