Введение

Австралийское правительственное агентство, 1990–2004

Комиссия по развитию аборигенов
| расформирована = 30 июня 2005 г. Она сменила Комиссию по развитию аборигенов (ADC) – уполномоченный орган, созданный правительством Фрейзера в июле 1980 года. В 1990 году министр по делам аборигенов Джерри Хэнд предложил объединить функции ADC с недавно созданным ATSIC путем создания нового органа – Корпорации экономического развития аборигенов (AEDC), которая была учреждена одновременно с ATSIC. Оба органа были официально созданы в марте 1990 года: ATSIC отвечал за предоставление кредитов малому бизнесу, а также крупных кредитов и грантов, в то время как Корпорация развития ATSIC (ATSICDC) должна была инвестировать исключительно в крупные коммерческие проекты. Хотя деятельность ATSIC всегда находилась под контролем правительств, представляющих всех австралийцев, ATSIC представляла собой группу избранных представителей, основной задачей которых был надзор за вопросами, касающимися коренных австралийцев, включая многочисленные народы аборигенов Австралии и жителей островов Торресова пролива, проживающих на островах Торресова пролива (часть штата Квинсленд). Однако в 1994 году был создан отдельный Региональный орган Торресова пролива (TSRA) для обеспечения более качественного обслуживания и программ для жителей островов Торресова пролива, проживающих на этих островах (то есть исключая тех, кто проживает на материке).

Споры и обзор

В 2001 году ATSIC оказался в центре скандала из-за судебного разбирательства, касающегося его председателя Джеффа Кларка, в связи с его предполагаемым участием в нескольких изнасилованиях в 1970-х и 1980-х годах, после того как четыре женщины обвинили его в этом. В 2003 году был заказан пересмотр деятельности ATSIC. Отчет, подготовленный Джоном Ханнафордом, Джеки Хэггинс и Бобом Коллинсом, получил название «В руках регионов: новый отчет ATSIC по результатам обзора Комиссии аборигенов и жителей островов Торресова пролива», и в нем рекомендовались реформы, направленные на предоставление аборигенам и жителям островов Торресова пролива большего контроля над ATSIC на региональном уровне. В то время министр по делам коренных народов Аманда Ванстоун заявила, что в ходе обзора было установлено, что ATSIC не смогла наладить эффективную связь с коренными австралийцами и не оказывала им должной поддержки.

Отмена

Некоторое время после назначения Кларка правительство Говарда выражало сомнения в целесообразности дальнейшего существования ATSIC. После избрания Марка Лэтама лидером (лейбористской) оппозиции в декабре 2003 года лейбористы согласились с правительством, что ATSIC оказался неэффективным. В апреле 2004 года, в предвыборный год, обе партии взяли на себя обязательство ввести альтернативные механизмы решения вопросов, касающихся коренных народов, при этом лейбористы предложили создать новый общенациональный избираемый орган. Возглавил его Мал Броу, министр по делам семьи, социальных услуг и коренных народов, а также помощник премьер-министра по делам коренных народов.

Управление по координации политики в отношении коренных народов

1 июля 2004 года в составе Департамента иммиграции, мультикультурной политики и по делам коренных народов было создано Управление по координации политики в отношении коренных народов с целью координации и обеспечения реализации новых подходов правительства в сфере коренных народов, и оно приняло на себя функции ATSIC после его упразднения. В результате изменений в структуре правительства, 27 января 2006 года это управление было передано в Департамент по делам семьи, общественных служб и коренных народов.

Национальный совет коренных народов

6 ноября 2004 года бывший министр по делам коренных народов, сенатор Ванстон, объявил о создании Национального совета коренных народов, заявив, что этот совет будет "предоставлять экспертные консультации правительству Австралии по вопросам политики, программ и оказания услуг, касающихся аборигенов и жителей островов Торресова пролива". Совет будет функционировать исключительно как консультативный орган для поддержки работы министерской целевой группы по делам коренных народов.

Расследование и другие комментарии

В то время, когда правительство объявило о его роспуске, Боб Коллинз, который служил в министерстве Хоука при создании ATSIC, заявил, что организация подвела коренных народы, решив, что "забота о Джеффе Кларке важнее, чем о самой ATSIC". Многие обозреватели сочли роспуск ATSIC вредным для аборигенов Австралии. В 2009 году Ловита О’Донохью выразила мнение, что реформирование агентства было бы предпочтительнее создания нового, которое оказалось дорогостоящим и может столкнуться с теми же проблемами, что и его предшественник, такими как кумовство. В 2009 году правительственная консультативная комиссия раскритиковала ATSIC за то, что в ней преобладали мужчины.