Национальный парк Саут-Даунс: История и Охрана Природы Южной Англии

Введение

Национальный парк в Юго-Восточной Англии

Национальный парк Саут-Даунс – самый новый национальный парк Англии, учрежденный 31 марта 2010 года. Парк, занимающий территорию в южной Англии, простирается от Винчестера на западе до Истборна на востоке через графства Хэмпшир, Западный Сассекс и Восточный Сассекс. Национальный парк охватывает меловые холмы Саут-Даунс (которые на побережье пролива Ла-Манш формируют белые скалы Семи Сестёр и Бичи-Хед) и значительную часть отдельного физиографического региона – западного Уилда, с его густо заросшими лесом песчаниковыми и глинистыми холмами и долинами. Тропа Саут-Даунс-Уэй проходит по всей протяженности парка и является единственной национальной тропой, полностью расположенной в пределах национального парка.

История

Идея создания Национального парка Саут-Даунс возникла в 1920-х годах, когда общественность все больше беспокоилась о растущих угрозах для прекрасной низинной местности, особенно из-за влияния неконтролируемой спекулятивной жилищной застройки на востоке Сассекских холмов (Peacehaven был тому примером). В 1929 году Совет по сохранению сельской Англии, возглавляемый активистами, включая географа Вогана Корниша, представил премьер-министру меморандум с призывом к созданию национальных парков, в том числе национального парка на части Саут-Даунс. Однако, когда к концу Второй мировой войны Джона Доуэра попросили подготовить отчет о том, как можно создать систему национальных парков в Англии и Уэльсе, его отчет 1945 года «Национальные парки в Англии и Уэльсе» не отнес Саут-Даунс к территориям, претендующим на статус национального парка, а включил его в список «других зон отдыха». Отчет 1947 года Комитета по национальным паркам под руководством сэра Артура Хобхауза придерживался иной точки зрения и включил Саут-Даунс в свой список из двенадцати районов, рекомендованных для получения статуса национального парка, который Джон Доуэр определил как «обширную территорию красивой и относительно дикой природы, где для блага нации строго сохраняется характерная красота ландшафта». Саут-Даунс стал последним из первоначально рекомендованных двенадцати национальных парков, получивших статус. Значительный ущерб меловым низинам, нанесенный с 1940 года из-за пахотных земель и, как следствие, сокращение пастбищ для овец, на раннем этапе препятствовали дальнейшей работе над определением статуса. Когда в 1956 году Комиссия по национальным паркам рассмотрела вопрос о придании Саут-Даунс статуса национального парка, она сочла, что это больше нецелесообразно, отметив, что ценность Саут-Даунс как потенциального национального парка была снижена из-за обработки земли. Тем не менее, она признала «великолепную природную красоту» этой территории и предложила признать ее зоной выдающейся природной красоты. Впоследствии были определены две зоны AONB, разделенные по границе округа: East Hampshire AONB в 1962 году и Sussex Downs AONB в 1966 году. Позднее они легли в основу Национального парка Саут-Даунс. В сентябре 1999 года правительство, после пересмотра политики в отношении национальных парков, выразило поддержку созданию Национального парка Саут-Даунс и объявило о консультациях по его созданию. В январе 2003 года тогдашнее Агентство по сельской местности (ныне Natural England) издало приказ о назначении предлагаемого парка в 2003 году, который был представлен государственному секретарю по окружающей среде 27 января 2003 года. В результате возражений и замечаний, полученных по предложенному приказу, с 10 ноября 2003 года по 23 марта 2005 года было проведено публичное слушание с целью выработки рекомендаций для министров о том, следует ли подтвердить создание национального парка и, если да, где должны быть установлены его границы. Результаты слушания ожидались к концу 2005 года, но были отложены из-за юридического вопроса, возникшего в связи с делом в Высшем суде, оспаривающим часть приказа о назначении Национального парка Нью-Форест. После апелляции по делу Высокого суда и принятия нового законодательства, включенного в Закон об окружающей среде и сельских общинах 2006 года, отчет об исследовании Саут-Даунс был опубликован 31 марта 2006 года. В нем рекомендовалось сократить размер первоначально предлагаемого национального парка на 23%, сосредоточив его более узко на меловых низинах и исключив из него значительную часть существующих зон AONB Восточного Гэмпшира и Сассекса. Это вызвало серьезные споры, что привело к призывам со стороны Кампании по защите сельской Англии и других включить так называемый западный Уилд, регион в пределах двух зон AONB, обладающий геологией, экологией и ландшафтом, совершенно отличным от меловых холмов Саут-Даунс, в границы парка, чтобы гарантировать его защиту от застройки. Государственный секретарь пригласил к представлению возражений и замечаний по новым вопросам, связанным с предлагаемым национальным парком, в ходе консультаций, которые проходили с 2 июля по 13 августа 2007 года. Учитывая полученные ответы, государственный секретарь решил, что целесообразно возобновить публичное слушание 2003–2005 годов. Слушание было возобновлено 12 февраля 2008 года и закрыто 4 июля 2008 года после 27 дней заседаний. Отчет инспектора был представлен 28 ноября 2008 года. 31 марта 2009 года были опубликованы результаты слушания. Государственный секретарь Хилари Бенн объявил, что Саут-Даунс будет объявлен национальным парком, и 12 ноября 2009 года он подписал приказ, подтверждающий это решение. Он подтвердил, что ряд спорных территорий – включая западный Уилд, город Льюис и деревню Дитчлинг – будут включены в состав национального парка.

The idea of a South Downs National Park originated in the 1920s, when public concern was mounting about increasing threats to the beautiful downland environment, particularly the impact of indiscriminate speculative housing development on the eastern Sussex Downs (Peacehaven was an example of this). In 1929, the Council for the Preservation of Rural England, led by campaigners including the geographer Vaughan Cornish, submitted a memorandum to the Prime Minister urging the case for national parks, including a national park on part of the South Downs. When however, towards the end of World War II, John Dower was asked to report on how a system of national parks in England and Wales might be established, his 1945 report, National Parks in England and Wales, did not identify the South Downs for national park status, but rather included it in a list of "other amenity areas". Sir Arthur Hobhouse's 1947 Report of the National Parks Committee took a different view, and he included the South Downs in his list of twelve areas recommended for designation as a national park, defined by John Dower as an "extensive area of beautiful and relatively wild country in which, for the nation's benefit the characteristic landscape beauty is strictly preserved". The South Downs was the last of the original twelve recommended national parks to be designated. Extensive damage to the chalk downland from 1940 onwards through arable farming, and a resulting decline in sheep grazing, militated at an early stage against further work on designation. When in 1956 the National Parks Commission came to consider the case for the South Downs as a national park, it found designation no longer appropriate, noting that the value of the South Downs as a potential national park had been reduced by cultivation. It did however recognise the "great natural beauty" of the area, and proposed it be designated as an Area of Outstanding Natural Beauty. In due course two AONBs were designated, split along the county boundary, namely the East Hampshire AONB in 1962 and the Sussex Downs AONB in 1966. These were later to form the basis of the South Downs National Park. In September 1999 the government, following a review of national parks policy, declared support for a South Downs National Park, and announced a consultation on its creation. In January 2003 the then Countryside Agency (now Natural England) made an Order to designate the proposed park in 2003 which was submitted to the Secretary of State for the Environment on 27 January 2003. As a result of objections and representations received on the proposed Order, a public inquiry was conducted between 10 November 2003 and 23 March 2005, with the aim of recommending to ministers whether a national park should be confirmed and, if so, where its boundaries should be. The results of the inquiry were expected by the end of 2005, but were delayed pending a legal issue arising from a High Court case challenging part of the Order designating the New Forest National Park. Following an appeal on the High Court case and new legislation included in the Natural Environment and Rural Communities Act 2006, the South Downs Inquiry report was published on 31 March 2006. It recommended a 23% reduction in the size of the originally proposed national park, focussing it more narrowly on the chalk downland and excluding from it a large part of the existing East Hampshire and Sussex Downs AONBs. This proved highly controversial, leading to calls from the Campaign for the Protection of Rural England and others for the inclusion of the so called western Weald, a region within the two AONBs possessing a geology, ecology and landscape quite different from the chalk hills of the South Downs, within the park boundary to ensure that it remained protected from development. The Secretary of State invited objections and representations on new issues relating to the proposed national park in a consultation that ran from 2 July to 13 August 2007. In the light of the responses received, the Secretary of State decided that it was appropriate to re open the 2003–05 public inquiry. The inquiry re opened on 12 February 2008 and was closed on 4 July 2008 after 27 sitting days. The Inspector's report was submitted on 28 November 2008. On 31 March 2009 the result of the inquiry was published. The Secretary of State, Hilary Benn, announced that the South Downs would be designated a national park, and on 12 November 2009 he signed the order confirming the designation. He confirmed that a number of hotly disputed areas – including the western Weald, the town of Lewes and the village of Ditchling – would be included within the national park.

География

Национальный парк Саут-Даунс простирается через южную Англию от холма Святой Катерины близ Винчестера в Гэмпшире на западе до Бечи-Хед, недалеко от Истборна в Восточном Сассексе на востоке. В западной части южная граница парка отстоит до километров от южного побережья; таким образом, она исключает крупные прибрежные города и поселки Саутгемптон, Портсмут, Чичестер, Богнор-Реджис и Литтлгемптон. Дальше на восток, где южная граница парка находится гораздо ближе к побережью, она была тщательно проведена, чтобы исключить городские районы Вортинга, Брайтона и Хоува, Ньюхейвена, Сифорда и Истборна, которые в 19-м и 20-м веках значительно расширились на территорию Даунс. Напротив, парк включает в себя ряд городов, расположенных в западной части Уилда, в том числе Петерсфилд, Лисс, Мидхерст и Петворт, а также два исторических города Сассекса – Арундел и Льюс. Общая численность населения, проживающего в национальном парке, составляет приблизительно 108 000 человек. Из них 42 000 живут в Гэмпшире, 40 000 – в Западном Сассексе и 25 000 – в Восточном Сассексе. В районе Восточного Гэмпшира и в районе Чичестер проживает около 30 000 жителей, а в районе Льюса – 22 000. В Винчестере проживает 11 500 жителей, в остальных районах и боро – значительно меньше. Площадь национального парка составляет , из которых находится в Гэмпшире, – в Западном Сассексе и – в Восточном Сассексе. Среди районов районных советов наибольшую площадь занимает район Чичестер – , за ним следует район Восточного Гэмпшира – , Винчестер – , район Льюса – , а Арун находится в районе Хоршем – и в районе Уилден – . Помимо ряда уточнений границ, парк включает в себя две территории, ранее обозначенные как районы выдающейся природной красоты – Восточный Гэмпшир и Сассекс-Даунс. В парк также входит Квин Элизабет Кантри Парк близ Петерсфилда. Меловые холмы Саут-Даунс выделяют этот парк среди других национальных парков Великобритании. Однако почти четверть (23%) территории национального парка состоит из совершенно иной и резко контрастирующей физиографической области – западного Уилда, чьи густо заросшие лесами холмы и долины сложены более древними породами Уилда, состоящими из устойчивых песчаников и мягких глин. Самая высокая точка в национальном парке, Блэкдаун, высотой над уровнем моря, на самом деле расположена в Уилде, на хребте Гринсэнд, в то время как самая высокая точка мелового склона Саут-Даунс, Бутсер Хилл, имеет высоту над уровнем моря. В пределах национального парка находятся две фигуры из мела – Белый конь Литлингтона и Длинный человек из Уилмингтона.

The South Downs National Park stretches for across southern England from St Catherine's Hill near Winchester in Hampshire in the west to Beachy Head, near Eastbourne in East Sussex in the east. In its western half, the southern boundary of the park lies up to inland from the south coast; it thus excludes the major coastal towns and cities of Southampton, Portsmouth, Chichester, Bognor Regis and Littlehampton. Further east, where the park's southern boundary lies much closer to the coast, it has been carefully drawn to exclude the urban areas of Worthing, Brighton and Hove, Newhaven, Seaford and Eastbourne, which had all made substantial encroachments onto the Downs during the 19th and 20th centuries. By contrast, the park includes a number of towns situated in the western Weald, including Petersfield, Liss, Midhurst and Petworth, and the two historic Sussex towns of Arundel and Lewes. The total population living within the national park is approximately 108,000. Of these 42,000 live in Hampshire, 40,000 in West Sussex and 25,000 in East Sussex. East Hampshire District Council area and Chichester District each have around 30,000 residents in the area and Lewes District 22,000. Winchester has 11,500 residents in the park, with much smaller numbers for the other districts and boroughs. The national park has an area of , of which is in Hampshire, in West Sussex and in East Sussex. Among the district council areas, Chichester District has the largest area at , followed by East Hampshire District with , Winchester with , Lewes District with and Arun are in Horsham District and in Wealden District. Apart from a number of boundary revisions, the park incorporates two areas previously designated as Areas of Outstanding Natural Beauty, the East Hampshire AONB and Sussex Downs AONB. The park also includes the Queen Elizabeth Country Park near Petersfield. The South Downs National Park's chalk downland sets it apart from other national parks in Britain. However, almost a quarter (23%) of the national park consists of a quite different and strongly contrasting physiographic region, the western Weald, whose densely wooded hills and vales are based on an older Wealden geology of resistant sandstones and softer clays. The highest point in the national park, Blackdown, at above sea level, is in fact situated in the Weald, on the Greensand Ridge, whereas the highest point on the chalk escarpment of the South Downs, Butser Hill, has an elevation of above sea level. Within the national park there are two chalk hill figures, the Litlington White Horse and the Long Man of Wilmington.

Геология

Большая часть национального парка состоит из меловых равнин, хотя значительная часть представлена песчаниками и глинами западного Велда – сильно контрастирующего и самобытного ландшафта с густыми лесистыми холмами и долинами. Мел образовался в позднем меловом периоде, между 100 и 66 миллионами лет назад, когда эта территория находилась под водой. В эпоху кайнозоя мел поднялся в результате Велдского поднятия, сформировавшего великий Велд-Артуазский антиклинорий, вызванный теми же орогенными движениями, что и образование Альп. Относительно устойчивая меловая порода, в результате выветривания, привела к формированию классического рельефа куэсты с обращенным к северу меловым уступом, резко возвышающимся над низменными долинами Нижнего Велда. Меловой уступ достигает Ла-Манша к западу от Истборна, где формирует впечатляющие белые скалы Бичи-Хед, Семи сестер и Сифорд-Хед. Эти скалы образовались после окончания последнего ледникового периода, когда уровень моря поднялся и образовался Ла-Манш, что привело к подмыву меловых пород морем. Южные холмы простираются линейно в запад-северо-западном направлении от района Истборна через южный Сассекс до холмов Хэмпшира, отделяя южную прибрежную равнину от глин и песчаников Велда. За уступом, на пологих склонах, расположены характерные высокие, гладкие, пологие холмы, изрезанные сухими долинами и ветровыми разрывами, а также крупные речные долины Кукмера, Узы, Адура и Аруна. Мел – это белая осадочная порода, особенно однородная и мелкозернистая, и очень проницаемая. Он состоит из мельчайших пластинок кальцита (кокколитов), выделяемых микроорганизмами, называемыми кокколитофорами. В слоях содержится множество прослоек кремневых конкреций, которые широко использовались в качестве материала для изготовления каменных орудий, а также в качестве строительного материала для жилищ. Подобные территории в Великобритании включают Норт-Даунс и Чилтернс. В своей западной части национальный парк простирается на север за меловым уступом Саут-Даунс в совершенно иной и резко контрастирующий физиографический регион – западный Велд, охватывающий долину реки Ротер, врезающуюся в нижний песчаник Гринсэнд, и густо лесистые холмы и долины Грейнсэнд-Ридж и Велд-Клей к югу от Хаслмера.

Most of the national park consists of chalk downland, although a significant part consists of the sandstones and clays of the western Weald, a strongly contrasting and distinctive landscape of densely wooded hills and vales. The chalk was formed in the Late Cretaceous epoch, between 100 million and 66 million years ago, when the area was under the sea. During the Cenozoic era the chalk was uplifted as part of the Weald uplift which created the great Weald Artois Anticline, caused by the same orogenic movements that created the Alps. The relatively resistant chalk rock has, through weathering, resulted in a classic cuesta landform, with a northward facing chalk escarpment that rises dramatically above the low lying vales of the Low Weald. The chalk escarpment reaches the English Channel west of Eastbourne, where it forms the dramatic white cliffs of Beachy Head, the Seven Sisters and Seaford Head. These cliffs were formed after the end of the last ice age, when sea levels rose and the English Channel was formed, resulting in under cutting of the chalk by the sea. The South Downs run linearly west north westwards from the Eastbourne area through southern Sussex to the Hampshire downs, separating the south coastal plain from the clays and sandstones of the Weald. Behind the escarpment, on the dip slope, are the characteristic high, smooth, rolling downland hills interrupted by dry valleys and wind gaps, and the major river gaps of the Cuckmere, Ouse, Adur and Arun. The chalk is a white sedimentary rock, notably homogeneous and fine grained, and very permeable. It consists of minute calcite plates (coccoliths) shed from micro organisms called coccolithophores. The strata include numerous layers of flint nodules, which have been widely exploited as a material for manufacture of stone tools as well as a building material for dwellings. Similar areas in Britain include the North Downs and the Chilterns. In its western section, the national park extends north beyond the chalk escarpment of the South Downs into a quite different and strongly contrasting physiographic region, the western Weald, taking in the valley of the western River Rother, incised into Lower Greensand bedrock, and the densely wooded hills and valleys of the Greensand Ridge and Weald Clay south of Haslemere.