Введение
Перепись населения
Опрос доходов и участия в программах (SIPP) — это статистический опрос, проводимый Бюро переписи населения США. SIPP разработан для предоставления точной и всесторонней информации о доходах американских граждан и домохозяйств, а также об их участии в программах передачи доходов. Целью опроса является предоставление общенационально репрезентативной выборки для оценки динамики доходов за год и внутри года, переходов в государственные программы передачи доходов и из них, семейного и социального положения отдельных лиц и домохозяйств, а также взаимосвязей между этими факторами. Основное применение SIPP заключается в оценке использования и соответствия критериям участия в государственных программах, а также в анализе последствий различных вариантов их изменения. Данные SIPP используются для оценки эффективности программ федерального, регионального и местного уровня.
Методы
SIPP собирает информацию из серии панелей, каждая из которых включает от 14 000 до 37 000 домохозяйств. Каждая панель длится от 2,5 до 4 лет. Выборка SIPP представляет собой многоступенчатую стратифицированную выборку гражданского населения США, не проживающего в учреждениях. Все респонденты – члены домохозяйств в возрасте 15 лет и старше. Каждая волна интервьюирования длится четыре месяца. Интервью проводятся посредством личных визитов и телефонных звонков. В каждом опросе задаются определенные основные вопросы. Респондентов спрашивают об их участии в рабочей силе, о программах государственной поддержки, в которых они участвовали, и об их доходах. К опросу SIPP также добавляются дополнительные "тематические модули", содержащие вопросы об истории жизни, уходе за детьми, имуществе, праве на участие в программах, выплатах на содержание детей, инвалидности, обучении в школе, налогах и годовом доходе. Бюро переписи населения финансирует проведение опроса на основании статьи 182 раздела 13 Кодекса США. SIPP был разработан на основе Программы разработки обследований доходов, проводившейся в период с 1977 по 1981 год, в рамках которой были разработаны стратегии и инструменты сбора данных для обследований, а также стратегии обработки данных для SIPP. Статистическое управление Канады проводит аналогичное исследование – Обследование динамики труда и доходов (SLID), представляющее собой лонгитюдное исследование, в течение 6 лет отслеживающее каждую из панелей, состоящих из 15 000 домохозяйств.
Содержание
Хотя основная цель SIPP – предоставление точной и всесторонней информации о доходах и участии отдельных лиц и домохозяйств в программах в Соединенных Штатах, SIPP также собирает обширные данные о многих дополнительных факторах, влияющих на экономическое благополучие. Финансовое положение домохозяйств и отдельных лиц определяется не только их трудовым статусом и доходами. Чтобы сформировать более полную картину национального благосостояния, SIPP также собирает подробную информацию о семейной динамике, уровне образования, расходах на жилье, владении активами, медицинском страховании, инвалидности, уходе за детьми и продовольственной безопасности. Эти данные позволяют рассматривать доходы и получение помощи отдельными лицами и домохозяйствами в семейном и социальном контексте. Таким образом, исследователи могут изучать, каким образом эти факторы взаимодействуют и влияют на финансовое благополучие, а также на переход в государственные программы помощи и выход из них.
Переработанный SIPP
В 2006 году, в ответ на бюджетное давление, обследование доходов и участия в программах едва не прекратило свое существование. Обследование, как раз начавшее процесс перевода существующего формата инструмента в более современное программное обеспечение, приостановило этот перевод и стало готовиться к закрытию. Резкая негативная реакция и общественная петиция со стороны представителей политических кругов, академического сообщества и партнерских организаций побудили значительную группу сенаторов и членов Палаты представителей Конгресса поддержать петицию о восстановлении финансирования SIPP. После восстановления финансирования Бюро переписи населения США приступило к модернизации SIPP. Модернизация была сосредоточена на нескольких ключевых целях, включая снижение нагрузки на респондентов, сокращение стоимости программы, повышение точности, оперативности и доступности данных, а также повышение их актуальности. Заинтересованные стороны и пользователи данных SIPP были и остаются важнейшими партнерами программы.