Ассоциация студенческого спорта для женщин в США: История и развитие

Введение

Ассоциация студенческого спорта для женщин (AIAW) была спортивной организацией в США, основанной в 1971 году для управления женскими студенческими соревнованиями в стране и проведения национальных чемпионатов (см. Чемпионы AIAW). Она выросла из "Комиссии по межвузовскому спорту для женщин" (CIAW), основанной в 1967 году. Ассоциация стала одним из важнейших достижений в развитии женского студенческого спорта. На протяжении 1970-х годов AIAW быстро росла в численности и влиянии, параллельно с общим ростом женского спорта в стране после принятия Раздела IX. AIAW выполняла ту же функцию для женских студенческих программ, что и Национальная студенческая спортивная ассоциация (NCAA) для мужских программ. Благодаря своему успеху AIAW оказалась в уязвимом положении, что привело к конфликтам с NCAA в начале 1980-х годов. После года, в течение которого обе организации проводили женские чемпионаты, AIAW прекратила свою деятельность, и большинство учебных заведений, являвшихся членами ассоциации, продолжили свои женские спортивные программы под управлением NCAA.

История

Женская университетская атлетика была организована на национальном уровне в 1941 году, в том же году "Отделением для девочек и женских видов спорта" (DGWS) Американской ассоциации здравоохранения, физического воспитания и отдыха был проведен первый национальный университетский чемпионат по гольфу. В конце 1950-х и 1960-х годов многие колледжи по всей стране создали женские спортивные команды, которые соревновались с другими учебными заведениями в своих регионах. В 1956 году был сформирован Трехсторонний комитет, в который вошли представители трех организаций: Национальной ассоциации физического воспитания для студенток, Национальной ассоциации женского и девичьего спорта и Американской федерации женщин-колледжей. По рекомендации Трехстороннего комитета в 1957 году был создан Национальный объединенный комитет по внеучебному спорту для студенток (NJCESCW) для руководства и администрирования женскими университетскими спортивными программами. Издание правил было поручено Департаменту здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW). Одним из первых решений было признание того, что спортивные программы должны соответствовать требованиям закона. Это привело к необходимости создания новых женских команд, а не к возможности для женщин просто попробовать свои силы в мужских командах. Таким образом, правила требовали от колледжей предоставления равных возможностей для обоих полов в университетской атлетике. Любой учебный заведение, получающее федеральное финансирование, должно было обеспечить гендерное равенство к 1978–1979 учебному году. В 1974 году колледжи начали присуждать стипендии студенткам-спортсменкам. В том году (за исключением выдающейся баскетбольной команды Wayland College в 1950-х годах) Энн Майерс стала первой женщиной, получившей полную стипендию, согласившись играть за UCLA. Title IX признается фактором значительного улучшения финансирования женской атлетики. К 1980 году средний университет тратил более 16% своего спортивного бюджета на женские виды спорта. В начале 1970-х годов этот показатель составлял менее 1%. Хотя правила, принятые в соответствии с законом, требовали дополнительного финансирования женских команд, спортивные директора не сразу поддержали эти требования. Их опасения включали относительную неспособность многих учебных заведений обеспечить достаточное финансирование необходимых женских команд, что могло привести к сокращению бюджетов мужских команд для достижения соответствия. NCAA, которая регулировала мужской университетский спорт, собирала средства для противодействия Title IX. В 1974 году Сенат принял поправку Тауэра, которая устанавливала, что Title IX не распространяется на американский футбол или другие прибыльные виды спорта. Недавно созданная AIAW отреагировала, наняв адвоката Марго Поливи для борьбы с поправкой Тауэра. Их усилия увенчались успехом, поскольку совместная конференц-комиссия Конгресса приняла решение отменить поправку. 1 июня 1979 года AIAW получила отдельный юридический статус и стала некоммерческой корпорацией в округе Колумбия. Затем, в 1981 году, после решения NCAA предлагать чемпионаты для женщин в своем высшем соревновательном дивизионе, Division I, AIAW понесла значительные потери в количестве членов и доходах.

Women's intercollegiate athletics were organized on a national basis in 1941, the year the first national collegiate championship was held in the sport of golf by the "Division for Girls' and Women's Sports" (DGWS) of the American Association for Health, Physical Education and Recreation. During the late 1950s and the 1960s, many colleges around the country had started women's sports teams that competed with other schools in their respective geographic areas. In 1956 the Tripartite Committee was formed by representatives of three organizations: the National Association for Physical Education for College Women, the National Association for Girls' and Women's Sport, and the American Federation of College Women. Upon the recommendation of the Tripartite Committee, the National Joint Committee on Extramural Sports for College Women (NJCESCW) was formed in 1957 to guide and administer women's intercollegiate athletic programs. The task of issuing regulations fell to the Department of Health, Education and Welfare (HEW). One of its early decisions was that athletic programs would indeed be subject to the requirements of the law. The effect was to require the creation of new women's teams instead of stipulating that women could simply try out for men's teams. Consequently, the regulations required colleges to provide equal opportunities for both genders in collegiate athletics. Any school that received federal funds was required to provide gender equality by the 1978 79 school year. In 1974 colleges started giving scholarships to female student athletes. That year (aside from the exceptional Wayland College basketball team in the 1950s), Ann Meyers became the first female to receive a full scholarship by committing to play for UCLA. Title IX is credited with the vast improvement in funding for women's athletics. By 1980, the average university spent over 16% of its athletics budget on women's sports. In the early 1970s that number was less than 1%. Although the regulations promulgated under the law required additional funding for women's teams, athletic directors did not immediately embrace the requirements. Their concerns included the relative inability for many schools to sufficiently fund the necessary women's teams, making it possible for the budgets for men's teams to be reduced to achieve compliance. The NCAA, which regulated men's intercollegiate sports, raised money to help fight Title IX. In 1974 the Senate passed the Tower Amendment, which decreed that Title IX did not cover football or other revenue producing sports. The recently formed AIAW responded, hiring a lawyer, Margot Polivy, to fight the Tower Amendment. Their efforts were successful, as a joint Congressional conference committee decided to eliminate the Tower Amendment. On June 1, 1979, the AIAW assumed a separate legal identity and became a nonprofit corporation in the District of Columbia. Then in 1981, following the NCAA's decision to offer championships for women in its top competitive division, Division I, the AIAW suffered substantial losses of members and revenue.

AIAW против NCAA

На пике своего развития AIAW насчитывала почти 1000 школ-членов. Однако в конце 1970-х годов школы начали осознавать, что женский спорт может быть прибыльным, и NCAA решила предложить чемпионаты для женщин. В 1980 году дивизионы II и III NCAA проголосовали за проведение чемпионатов, однако члены дивизиона I не смогли получить необходимое большинство голосов по этому вопросу до национального собрания 1981 года. Это решение вызвало ожесточенные споры. Во время напряженных дебатов представители AIAW возражали против предложения о спонсировании чемпионатов I дивизиона, но их возражения встречали насмешки и свист. После продолжительных дебатов было проведено голосование, и первоначальный результат оказался ничейным – 124 голосов за и 124 против. Пересчет голосов выявил поражение предложения со счетом 128 против 127. Однако парламентские правила предусматривают возможность "пересмотра" результатов голосования, если об этом попросит кто-либо из сторон, набравших большинство голосов. Несколько делегатов со стороны проигравших знали об одном учебном заведении, которое проголосовало против предложения, но представитель его преподавательского состава поддерживал позицию NCAA. Когда влиятельный сторонник голоса "против" покинул зал, эти делегаты убедили представителя преподавательского состава запросить пересмотр решения. На этот раз предложение было одобрено со счетом 137 против 117. Это положило конец существованию AIAW. В 1982 году был проведен первый женский баскетбольный турнир NCAA Division I. NCAA смогла предложить стимулы, такие как оплата транспортных расходов, участникам, чего AIAW сделать не могла. Когда бывшие лидеры AIAW, такие как Теннесси, Луизиана Тех и Олд Доминион, решили участвовать в турнире NCAA, турнир AIAW утратил значительную часть своей привлекательности и популярности. NBC расторгла свой телевизионный контракт с ассоциацией, и в середине 1982 года AIAW прекратила свою деятельность во всех видах спорта. После последнего санкционированного мероприятия AIAW в 1982 году AIAW подала в федеральный суд антимонопольный иск против NCAA. Однако год спустя, после того как председательствующий судья вынес решение против организации, AIAW прекратила свое существование 30 июня 1983 года. Под управлением NCAA количество стипендий увеличилось. Однако ряд проблем, с которыми NCAA сталкивалась тогда и сталкивается сейчас, начали оказывать влияние и на женский студенческий спорт. К ним относятся нарушения правил набора спортсменов и высокая текучесть кадров на тренерских должностях в прибыльных видах спорта. В 1979 году несколько чемпионатов AIAW были показаны по телевизионной сети TVS.

At its peak, the AIAW had almost 1,000 member schools. In the late 1970s, however, schools began to realize that women's athletics could be profitable, and the NCAA decided to offer women's championships. The NCAA's Divisions II and III voted to offer championships in 1980; however, Division I members failed to gain a majority vote on this issue until the 1981 national meeting. This decision was quite contentious. During the tense floor debate, AIAW representatives objected to the motion to sponsor Division I championships, but their objections were met with pockets of "ridicule and hissing". After considerable debate, a vote was called, and the initial result was a tie, 124–124. A recount of the votes revealed the defeat of the motion by a vote of 128–127. However, parliamentary rules permit "reconsideration" of a vote if someone on the prevailing side asks for it. Several delegates on the losing side knew of one institution that had voted against the motion but whose faculty representative favored the NCAA position. When the influencer of the school’s "nay" vote left the room, those delegates prevailed upon that representative to request reconsideration. This time it passed, 137–117. it proved to be the end for the AIAW. In 1982 the first NCAA Division I women's basketball tournament was held. The NCAA was able to offer incentives, such as payment of transportation costs, to participating members, something the AIAW was not able to do. When former AIAW powerhouses like Tennessee, Louisiana Tech, and Old Dominion decided to participate in the NCAA tournament, the AIAW tournament lost much of its appeal and popularity. NBC canceled its TV contract with the association, and in mid 1982 the AIAW stopped operations in all sports. Following the last AIAW sanctioned event in 1982, the AIAW pursued a federal antitrust suit against the NCAA. But one year later, after the presiding judge ruled against the organization, the AIAW ceased existence on June 30, 1983. Under NCAA governance, scholarships increased. However, several problems the NCAA was facing, then and now, began to also affect women's intercollegiate athletics. Examples of these include recruiting irregularities and increased turnover in coaching positions for revenue producing sports. Several AIAW championships were televised by the TVS Television Network in 1979.