Введение

Джеймс Р. Лангевин (англ. James R. Langevin; род. 22 апреля 1964) — американский политик, представлявший штат в Палате представителей США с 2001 по 2023 год. Член Демократической партии, он стал первым человеком с тетраплегией, избранным в Конгресс; в 2019 году Лангевин был назначен первым спикером pro tempore Палаты представителей США с тетраплегией. В 2022 году Лангевин не стал добиваться переизбрания.

Ранние годы и образование

Лангевин родился в Провиденсе, штат Род-Айленд, в семье Ричарда и Джуди (Барретт) Лангевин. Он имеет французско-канадские корни. Он учился в средней школе имени епископа Хендрикена в Уорвике, штат Род-Айленд, и в колледже Род-Айленд, где получил степень бакалавра, а также занимал должность президента Student Community Government, Inc. Он также имеет степень магистра государственного управления, полученную в Гарвардской школе государственного управления при Гарвардском университете. В 1980 году, в возрасте 16 лет, Лангевин получил серьезное ранение в результате случайного выстрела. Он работал в программе "Бойскауты-исследователи" при полицейском управлении Уорвика, когда произошло случайное срабатывание огнестрельного оружия, в результате чего он остался парализованным.

Правительство Род-Айленда

Первый опыт Лангевина в политике начался с избрания на конституционный съезд штата в 1986 году, где он был назначен секретарем. Лангевин, пользующийся инвалидным креслом, однажды использовал слоган "Я буду бороться за вас", который он озвучил на встрече в Вест-Уорвике. Впервые в Генеральную Ассамблею Род-Айленда Лангевин был избран в 1988 году и служил депутатом штата до 1994 года. В ноябре 1994 года он был избран госсекретарем штата Род-Айленд, победив действующего госсекретаря от Республиканской партии Барбару Леонард. На посту госсекретаря он завоевал репутацию человека, искореняющего коррупцию в правительстве штата.

Политические позиции

Лангевин поддерживал заявленную позицию президента Джо Байдена в 100% случаев в 117-м Конгрессе, согласно анализу FiveThirtyEight.

Аборт

У Лангевина неоднозначная позиция по вопросам абортов. Он голосовал как за ограничение, так и за защиту права на прерывание беременности. Он проголосовал против запрета на покрытие абортов в рамках Закона о доступном медицинском обслуживании, но поддержал законопроект о боли при абортах, целью которого является "обеспечение полной информированности женщин, обращающихся за абортом, о боли, которую испытывает их нерожденный ребенок". Он активно продвигает доступность контрацептивов и в 2007 году заявил: "Я испытываю большое уважение к страсти, проявленной господами Смитом и Ступаком, и разделяю их неприятие абортов. Однако в данном случае я решительно не согласен с их решением препятствовать распространению контрацептивов среди наиболее бедных и нуждающихся людей и стран мира". В связи с его неоднозначной позицией по этому вопросу, он получал меняющиеся оценки от таких организаций, как Planned Parenthood и Национальный комитет за право на жизнь. Лангевин считает, что аборты должны быть законными в случаях беременности, наступившей в результате инцеста или изнасилования, или когда беременность угрожает жизни матери, но при этом стремится к сокращению числа абортов в стране. Его достаточно сложная позиция по вопросам абортов приводит к несколько противоречивым оценкам со стороны различных групп интересов из-за поддержки им различных законопроектов. В 2006 году позиция Лангевина по вопросам абортов соответствовала интересам NARAL Pro-Choice America на 0%, но в 2007 году та же организация оценила его деятельность на 100%, а Национальный комитет за право на жизнь поставил ему ноль баллов, причем баллы начислялись за действия, связанные с антиабортной программой.

Здравоохранение

Лангевин решительно поддержал реформу здравоохранения. В мае 2009 года он представил Закон о программе американских медицинских пособий 2009 года с заявленной целью "внесения изменений в Закон о социальном обеспечении и Кодекс внутренних доходов 1986 года для обеспечения всеобщего и доступного медицинского страхования для всех американцев посредством программы американских медицинских пособий". Значительную часть пожертвований на его избирательную кампанию составляют средства, полученные от медицинских работников. Лангевин определил свою цель в области всеобщего здравоохранения как "систему переносимого и непрерывного страхового покрытия, основанную на качестве, доступности и выборе, которая стимулирует инвестиции в долгосрочную профилактику и со временем снижает стоимость медицинского обслуживания".

Исследования стволовых клеток

Одним из главных приоритетов Лангевина в Конгрессе было расширение федерального финансирования исследований эмбриональных стволовых клеток. Его политическая позиция обусловлена его параличом и потенциалом исследований стволовых клеток в облегчении этого состояния; он присоединился к другим членам Палаты представителей в представлении Закона о расширении исследований стволовых клеток 2005 года, расширив ограниченное финансирование, введенное в 2001 году. Он выступил в программе "60 минут", где говорил о вызовах национальной безопасности, с которыми страна столкнется в этом веке в отношении защиты инфраструктуры и данных. Лангевин заявил, что надеется повысить осведомленность о необходимости кибербезопасности и поддерживает строгие наказания за киберпреступления, а также надежную защиту конфиденциальности в интернете. В октябре 2012 года штат Род-Айленд принял общештатный план кибербезопасности, который Лангевин активно поддерживал. В мае 2012 года он предложил поправку к Закону об авторизации национальной обороны (NDAA), которая учитывала бы киберугрозы, с которыми сталкиваются США в контексте национальной безопасности, подчеркнув, что без этих мер страна "игнорирует ключевые аспекты того, что стремительно становится самой серьезной угрозой нашей безопасности". Компании-подрядчики в сфере кибербезопасности General Dynamics и Raytheon были двумя основными источниками финансирования избирательной кампании Лангевина в 2010 году. Лангевин призвал к отставке директора OPM Кэтрин Арчулета, заявив: "Я не увидел никаких доказательств того, что мисс Арчулета понимает этот основополагающий принцип киберуправления, и меня глубоко беспокоит ее отказ признать свою ответственность за произошедший взлом".

Вооруженные силы

Лангевин, являющийся членом Комитета по вооруженным силам, регулярно голосовал за дополнительную поддержку вооруженных сил в Ираке и Афганистане, но также голосовал за установление сроков вывода американских войск из Ирака и за запрет на создание постоянных военных баз США в этой стране. Он также выступал против ограничения методов допросов, применяемых в борьбе с терроризмом и в ходе войн в Ираке и Афганистане.

Налоговые льготы

Лангевин, который служит в Комитете Конгресса по бюджету, поддерживает снижение налогов для граждан с низким и средним доходом, одновременно выступая за отмену налоговых льгот для состоятельных, и указал в своем тесте на политическую смелость, что хотел бы "значительно снизить" налоги для семей с доходом менее 75 000 долларов в год. 27 июля 2004 года он выступил на Национальном съезде Демократической партии, в основном посвященном исследованиям стволовых клеток. В марте 2007 года Лангевин стал соавтором Закона о параличе имени Кристофера и Даны Рив, целью которого было "расширение и углубление исследований в области паралича, а также улучшение реабилитации и качества жизни людей, живущих с параличом и другими физическими ограничениями". Законопроект был принят Палатой представителей, но не Сенатом США. В 2009 году этот законопроект был включен в Закон об управлении общественными землями, который также спонсировал Лангевин, и был принят обеими палатами Конгресса и подписан президентом Бараком Обамой. В 2008 году Лангевин объявил о своей поддержке Хиллари Клинтон на пост президента и был ее специальным советником по вопросам, начиная от исследований стволовых клеток и заканчивая проблемами людей с ограниченными возможностями. 26 июля 2010 года Лангевин стал первым членом Конгресса, который председательствовал на заседаниях Палаты представителей, находясь в инвалидном кресле, и поддерживал инициативы по строительству новых ветропарков в Новой Англии. Он высоко оценил эти разработки, заявив, что "развитие ветроэнергетики открывает большие перспективы для Род-Айленда и страны в плане обеспечения более стабильных и чистых источников энергии, одновременно стимулируя нашу экономику за счет создания возможности для развития производственной базы для этих турбин и создания качественных рабочих мест в Океанском штате". В 2011 году Лангевин решительно выступил против Закона о предотвращении энергетического налога, который ограничил бы полномочия Агентства по охране окружающей среды (EPA) по регулированию выбросов углерода. Назвав его "Законом о грязном воздухе", Лангевин заявил, что принятие этого закона приведет к "откату от прогресса, достигнутого в защите здоровья в рамках Закона о чистом воздухе", добавив, что принятие законопроекта будет "продолжать зависимость нашей страны от иностранной нефти". Кроме того, он выступал за ужесточение экологических норм, которые, по его мнению, помогут жителям Род-Айленда вести более здоровый образ жизни, подчеркивая, что "защита окружающей среды – это вопрос чести".

Личная жизнь

Лангевин — католик.