Введение

Нераскрытая оплата за рекламные трансляции, особенно музыкальных произведений, является незаконной практикой в музыкальной индустрии, заключающейся в выплате коммерческой радиостанции за воспроизведение песни без раскрытия факта оплаты. Согласно законодательству США, радиостанция обязана информировать о песнях, за воспроизведение которых ей была выплачена плата, представляя их как спонсируемое эфирное время. Количество воспроизведений песни может влиять на восприятие её популярности, и практика нераскрытой оплаты может использоваться для манипулирования этими показателями. Федеральная комиссия по связи (FCC) рассматривает нераскрытую оплату как нарушение правил идентификации спонсора, которые требуют обязательного раскрытия информации о любом платном материале, транслируемом в эфире. Термин "payola" образован от слов "pay" (платить) и "ola" – суффикса, часто использовавшегося в названиях товаров в начале XX века, например, Pianola, Victrola, Amberola, Crayola, Rock Ola, Shinola, а также в названиях брендов, таких как производитель радиооборудования Motorola.

История

До 1930-х годов общественность мало интересовалась причинами популярности песен. Рекламные агентства, спонсировавшие радио- и телешоу NBC Your Hit Parade, отказывались раскрывать конкретные методы, использовавшиеся для определения самых популярных хитов. Предлагались лишь общие и расплывчатые заявления о том, что определение хитов основывалось на "анализе радиозапросов, продаж нотных изданий, популярности в танцевальных залах и данных с музыкальных автоматов". Первые попытки остановить практику подкупа (payola) не встретили отклика у издателей. Преследование за подкуп в 1950-х годах было частично реакцией традиционной музыкальной индустрии на появление новых игроков. Развитие популярного радио стало угрозой для заработка продвигателей песен и доходов издателей. В 1950-х годах независимые звукозаписывающие компании и музыкальные издатели часто использовали подкуп для продвижения рок-н-ролла на американском радио. Хотя точные суммы, вовлеченные в эти схемы, остаются в основном неизвестными, Фил Линд из чикагской радиостанции WAIT сообщил на слушаниях в Конгрессе, что он получил 22 000 долларов США за проигрывание одной пластинки.

Расследования в США и последствия

Первые расследования по делу о «пейоле» в Конгрессе США состоялись в 1959 году и были спровоцированы параллельным расследованием в Сенате США. Дик Кларк также давал показания перед комитетом, но избежал последствий, частично благодаря тому, что избавился от своей доли в музыкальных компаниях. После расследования радиоведущих лишили права принимать решения о программной политике, а «пейола» стала уголовным проступком. Ответственность за программную политику перешла к программным директорам станций. Однако это упростило процесс «пейолы»: вместо обращения к многочисленным ведущим, звукозаписывающим лейблам нужно было убедить только программного директора станции. Лейблы могли избежать обвинений в «пейоле», используя независимых посредников (см. ниже). В 1976 году соул-диджей из неблагополучных районов Фрэнки Крокер был обвинен в скандале, связанном с «пейолой», что вынудило его покинуть нью-йоркское радио, где его влияние было наибольшим. Обвинения позже были сняты, и он вернулся в Нью-Йорк, став ведущим музыкального видео-жукбокса на MTV. После появления сайтов для обмена музыкой в конце 1990-х годов влияние независимых промоутеров ослабло, и лейблы вернулись к прямому взаимодействию со станциями.

Способ работы

Пайола используется звукозаписывающими компаниями для продвижения своих исполнителей и может выражаться в форме денежных вознаграждений или иных видов компенсации. Это может включать покупку рекламы, требование к группам выступать на концертах, спонсируемых радиостанцией, или оплату радиостанциям за организацию конкурсов "встреча с группой". В обмен на это группа получает место в плейлисте радиостанции, или менее известная группа с лейбла может получить эфирное время.

Пробел в правах третьих лиц

В законах США о выплате вознаграждений лейблам разрешено использовать третью сторону или независимого промоутера (не путать с независимым лейблом). Промоутер предлагал "платежи за продвижение" директорам радиостанций за включение артистов своих клиентов в плейлист станции, обходя правила Федеральной комиссии по связи (FCC). Поскольку это считалось не попадающим под действие правил о выплате вознаграждений, радиостанции не считали необходимым сообщать об этом властям. Эта практика получила широкое распространение, пока в 1986 году расследование NBC News под названием "Новая пейола" не спровоцировало новый раунд конгресс-расследований. Офис Спитцера достиг внесудебного соглашения с Sony BMG Music Entertainment в июле 2005 года, Warner Music Group в ноябре 2005 года и Universal Music Group в мае 2006 года. Три конгломерата согласились выплатить 10 миллионов, 5 миллионов и 12 миллионов долларов соответственно некоммерческим организациям штата Нью-Йорк, которые будут финансировать программы музыкального образования и популяризации музыки. EMI урегулировала дело в 2006 году на сумму 3,75 миллиона долларов. Опасения по поводу современных форм пейолы в США привели к расследованию, в ходе которого FCC однозначно установила, что "лазейка" по-прежнему является нарушением закона. В 2007 году четыре компании (CBS Radio, Citadel, Clear Channel и Entercom) согласились выплатить 12,5 миллионов долларов штрафов и принять более строгие ограничения на три года, хотя ни одна компания не признала своей вины. В связи с усилением юридического контроля некоторые крупные радиокомпании (включая гиганта Clear Channel) теперь отказываются от любых контактов с независимыми промоутерами. Clear Channel Radio, через iHeartRadio, запустила программу под названием On the Verge, которая требовала от станций проигрывать определенную песню не менее 150 раз, чтобы обеспечить продвижение нового артиста. Бренд-менеджеры в руководстве Clear Channel, прослушав сотни песен и выбрав из различных форматов около пяти-шести фаворитов, отправляют эти композиции музыкальным директорам по всей стране. Эти музыкальные директора голосуют за те, которые, по их мнению, понравятся радиослушателям больше всего. Среди песен, получивших продвижение благодаря этой программе, были "Fancy" Iggy Azalea, "2 On" Tinashe, "Candy Rain" Anthony Lewis и "The Worst" Jhené Aiko. Том Поулман, президент национальных программных платформ компании, заявил, что выбор артистов основан исключительно на качестве их музыки, а не на давлении со стороны лейблов. На Spotify лейблы могут платить за размещение треков в плейлистах пользователей как "спонсируемые песни". Пользователи могут отказаться от этого в настройках своей учетной записи.

Как схема отмывания денег

В Мексике, Южной Америке и некоторых районах вдоль южной границы США практика "пайола" используется для отмывания денег, полученных от незаконной деятельности. В рамках этой схемы неизвестные "новые исполнители" неожиданно появляются на различных платформах и активно продвигаются продюсерами с неясной репутацией, после чего исчезают из музыкальной индустрии или меняют свой псевдоним.

Критика

25 сентября 2007 года Конгресс США провёл слушания по хип-хоп музыке под названием «От Imus к индустрии: бизнес стереотипов и унижающих образов». В своих показаниях Лиза Фагер Бедиако, соучредитель и президент организации по контролю за СМИ Industry Ears, утверждала, что женоненавистнические и расистские стереотипы пронизывают хип-хоп музыку, поскольку звукозаписывающие компании, радиостанции и музыкальные телеканалы получают прибыль, разрешая трансляцию подобного контента, одновременно цензурируя другой. В этом контексте Фагер заявила:

«Пайола – это больше не взятка в несколько долларов местному диджею за ротацию; это теперь организованное корпоративное преступление, поддерживающее недостаток сбалансированного контента и унизительные изображения, остающееся безнаказанным.»

Сатира о практике выплаты

В 1960 году Стэн Фреберг создал пародию на скандал с пейолой, назвав её "Old Payola Roll Blues" – двухсторонний сингл, где промоутер уговаривает обычного подростка по имени Клайд Анкл записать песню для лейбла Obscurity Records под названием "High School OO OO", а затем пытается предложить эту песню джазовой радиостанции, предлагая фальшивые сделки, на которые диск-жокей не соглашается. Песня заканчивается анти-рок композицией, приветствующей джаз и свинг и прощающейся с любительскими вечерами, включая рок-н-ролл. Ванкуверская новая волновая группа Payola$ выбрала своё название во время панк-взрыва в конце 1970-х годов. Эта практика подвергается критике в припеве песни Dead Kennedys "Pull My Strings" – пародии на песню "My Sharona" ("My Payola"), исполненной перед аудиторией лидеров музыкальной индустрии на церемонии вручения музыкальных наград. Песня They Might Be Giants "Hey, Mr. DJ, I Thought You Said We Had a Deal" посвящена этой практике. Она рассказывается от лица наивного и неопытного музыканта, которого диск-жокей вынудил заплатить за эфирное время, после чего диск-жокей исчезает и не выполняет своё обещание. Эта практика высмеивается в песне "Payola Blues" Нила Янга с его альбома 1983 года "Everybody's Rockin'". Она начинается словами: "Это для тебя, Алан Фрид", а затем утверждается: "Потому что то, что они делают сегодня, сделало бы тебя святым", подразумевая, что коррупция, связанная с пейолой, сейчас больше (или была больше в 1980-х годах), чем в 1950-х годах. Пейола упоминается в песне Билли Джоэла "We Didn't Start the Fire" в куплете, посвящённом событиям 1960 года. В 1999 году на радиостанции в Вашингтоне, округ Колумбия, диск-жокеи объявили о дебюте песни Лу Беги "Mambo Number 5", заявив, что они получили большую сумму денег за её проигрывание. Иронично, но если бы им действительно заплатили за проигрывание песни в эфире, это не было бы пейолой, поскольку пейола – это тайное принятие оплаты за ротацию песни. Если песня идентифицируется перед проигрыванием как таковая, потому что артисту или станции заплатили за это, то проигрывание песни и принятие денег за это совершенно законны и не являются пейолой. Пейола была изображена в фильме "The Harder They Come", вышедшем в 1972 году, где контроль над эфиром осуществляет звукозаписывающий продюсер, а не исполнитель. Изображение главного героя (Джимми Клиффа) как начинающего музыканта, вынужденного отказаться от своих прав ради создания хита, показывает роль продюсеров и радио-диджеев как доминирующую – музыкант в итоге теряет свои амбиции и живёт той же жизнью, что и в фильме "Rockers". В одном из эпизодов "Mathnet" из телешоу PBS "Square One Television" детективы Джордж Фрэнкли и Пэт Тьюсдей расследовали случай предполагаемой пейолы, создав вымышленную группу под названием "The Googols" и написав свою собственную песню под названием "Without Math". В конечном итоге пейола была исключена как причина увеличения продаж определённых песен в компании.

Критика законов США

FCC и Закон о связи 1934 года предъявляют строгие требования и содержат правила, касающиеся практики оплаты за трансляцию (payola). Они обязывают: сотрудники вещательных станций, производители и поставщики программ, а также другие лица, получившие или согласившиеся получить платежи, услуги или иные ценные вознаграждения в обмен на трансляцию материала, раскрывать этот факт. Раскрытие информации о компенсации предоставляет вещателям необходимые сведения для информирования аудитории о том, был ли материал оплачен и кем. Одним из побочных эффектов нечеткости закона и наличия лазеек стало расширение этого понятия благодаря онлайн-платформам для обмена музыкой. В 2009 году веб-сайт Jango разработал схему легального получения платы за продвижение, раскрывая, что им платят за воспроизведение песен. "Всего за 30 долларов группа может приобрести 1000 прослушиваний на музыкальном стриминговом сервисе, размещенных между известными исполнителями. Сами артисты выбирают, какая музыка будет звучать рядом с их треками."