Введение
Федеральное законодательство в Соединенных Штатах
Закон об охране и восстановлении ресурсов (RCRA), принятый в 1976 году, является основным федеральным законом в Соединенных Штатах, регулирующим обращение с твердыми и опасными отходами.
Специальные отходы
В 1980 году Конгресс отнес несколько видов промышленных отходов к категории "специальные отходы", освободив их от требований Раздела C, включая отходы, образующиеся при разведке и добыче нефти и газа (такие как шлам, пластовая вода и буровые растворы), золы и шлаки, образующиеся при сжигании угля на электростанциях и в других отраслях промышленности, горнодобывающие отходы и пыль цементных печей. См. поправки к Закону о захоронении твердых отходов 1980 года.
Подзаголовок J: Медицинские отходы (сроки действия истекли)
RCRA Subtitle J регулировал медицинские отходы в четырех штатах (Нью-Йорк, Нью-Джерси, Коннектикут, Род-Айленд) и Пуэрто-Рико, и его действие истекло 22 марта 1991 года. (См. Закон об отслеживании медицинских отходов.) Регулирование медицинских отходов осуществляется государственными агентствами по охране окружающей среды и здравоохранения, а не EPA. Другие федеральные агентства выпустили правила техники безопасности, касающиеся обращения с медицинскими отходами, в том числе Центры по контролю и профилактике заболеваний, Управление по охране труда и Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов.
Регламенты
В 2015 году EPA опубликовало нормативный акт CCR, который ограничивал дальнейшее использование неизолированных пепельных прудов (поверхностных накопителей) угольными электростанциями. Этот нормативный акт, который был изменен администрацией Трампа в 2018 году, был оспорен в суде и возвращен в EPA для дальнейшей доработки Апелляционным судом окружного суда Колумбии. В ответ на решение суда, EPA опубликовало проект правила 2 декабря 2019 года, устанавливающий срок 31 августа 2020 года для предприятий по прекращению складирования золы в неизолированных накопителях. Проект также предусматривает предоставление некоторым предприятиям дополнительного времени – до восьми лет – для поиска альтернативных способов обращения с зольными отходами перед закрытием поверхностных накопителей.
Суперфонд
Закон о всеобъемлющих мерах реагирования на экологические последствия, компенсациях и ответственности (CERCLA), также известный как "Суперфонд", был принят в 1980 году для решения проблемы восстановления заброшенных участков, загрязненных опасными отходами, путем установления юридической ответственности и создания целевого фонда для проведения работ по очистке. В целом, CERCLA применяется к загрязненным участкам, в то время как RCRA ориентирован на контроль за текущим образованием и управлением конкретными потоками отходов. RCRA, подобно CERCLA, содержит положения, требующие проведения очистки загрязненных участков, возникших ранее.
Поправки 1984 года по опасным и твердым отходам
В 1984 году Конгресс расширил область применения RCRA с принятием поправок к закону об опасных и твердых отходах (HSWA).
Разрешения на очистку, хранение и утилизацию
Установки по обработке, хранению и утилизации опасных отходов (TSDF) управляют опасными отходами в соответствии с подзаголовком C RCRA и, как правило, должны иметь разрешение на осуществление деятельности. Хотя большинство установок имеют разрешения RCRA, некоторые продолжают работать в рамках так называемого "временного статуса". Требования к временному статусу изложены в 40 CFR, часть 265. Требования к выдаче разрешений для TSDF содержатся в 40 CFR, части 264 и 270. TSDF управляют (проводят обработку, хранение или утилизацию) опасными отходами в блоках, которые могут включать в себя: площадки для хранения контейнеров, резервуары, наземные накопители, площадки накопления отходов, установки для обработки отходов на земле, полигоны, мусоросжигательные заводы, герметичные здания и/или площадки для сбора капель. Требования к лицензированию и эксплуатации, специфичные для каждого блока, описаны более подробно в 40 CFR, часть 264, подчасти J–DD.