Роберт Макфарлейн: от советника по национальной безопасности к фигуре дела «Иран-Контрас»

Введение

Офицер Корпуса морской пехоты США и советник по национальной безопасности (1937–2022)

Макфарлейн был центральной фигурой в деле «Иран-Контрас», операции, в ходе которой администрация Рейгана тайно поставляла оружие в Иран и перенаправляла полученные средства на незаконное финансирование повстанцев правого толка в Никарагуа. Когда эта схема стала известной, представители администрации разработали план, чтобы оградить Рейгана и высокопоставленных чиновников, переложив вину на Макфарлейна. В итоге он признал себя виновным по четырем статьям о незначительных правонарушениях и признался, что скрывал от Конгресса информацию о поддержке Контрас администрацией Рейгана. Мучимый чувством вины за свою роль в этой схеме и ощущением предательства со стороны Рейгана, который, как позже писал Макфарлейн, «одобрял каждое мое действие», но «не обладал ни моральной убежденностью, ни интеллектуальной смелостью, чтобы встать на нашу защиту и на защиту его политики», Макфарлейн предпринял попытку самоубийства в 1987 году. Макфарлейн скончался в Лансинге, штат Мичиган, 12 мая 2022 года от болезни легких.

Ранние годы и образование

Макфарлейн был сыном конгрессмена-демократа от штата Техас Уильяма Макфарлейна. После окончания средней школы в 1955 году он поступил в Военно-морскую академию США в Аннаполисе и окончил её в 1959 году. Он стал третьим членом семьи, обучавшимся в Академии, после своего дяди Роберта Макфарлейна (1925) и брата Билла (1949). В академии он окончил обучение в числе 15 процентов лучших курсантов и дважды получал награды за успехи в гимнастике. В 2014 году он был удостоен почётной докторской степени Института мировой политики в Вашингтоне. Он пел в академическом хоре, служил административным офицером бригады и командиром 14-й роты. Он женился на своей школьной подруге, Джонде Райли. После обучения в Высшем институте международных исследований Макфарлейн вернулся во Вьетнам на второй срок службы в 1967–1968 годах в качестве координатора артиллерийской поддержки 3-й дивизии морской пехоты, дислоцированной вдоль демилитаризованной зоны во Вьетнаме во время наступления Тет. Он координировал всю огневую поддержку (авиация B-52, артиллерийский огонь с линкора USS New Jersey (BB 62) и артиллерия) для сил, развернутых в Кон Тхьен, Кам Ло, Донг Ха, Рокпайле, Кхэ Санхе и промежуточных пунктах. Макфарлейн был награжден Бронзовой звездой и медалью ВМС, обе с отличием. После второго срока службы во Вьетнаме и службы в штабе Корпуса морской пехоты в 1971 году он был принят в программу «Стипендиаты Белого дома» (White House Fellows), став первым офицером Корпуса морской пехоты, отобранным для участия в ней. Макфарлейн был назначен в Управление по законодательным делам Белого дома, а по завершении этой работы был выбран военным помощником Генри Киссинджера в Совете национальной безопасности. На этом посту он занимался обменом разведывательной информацией с Китайской Народной Республикой с 1973 по 1976 год, предоставляя КНР подробные разведывательные данные в период советско-китайского раскола. Он также сопровождал Киссинджера во время его визитов в КНР. Помимо этого, Макфарлейн занимался другими аспектами внешней политики, включая ситуацию на Ближнем Востоке, отношения с Советским Союзом и контроль над вооружениями. Президент Джеральд Форд назначил Макфарлейна своим специальным помощником по вопросам национальной безопасности в звании подполковника, и в 1976 году он был награжден медалью ВМС «За выдающиеся заслуги». Покинув Белый дом, Макфарлейн был направлен в Национальный университет обороны, где он стал соавтором книги по управлению кризисными ситуациями, одновременно получив диплом Национального военного колледжа. Он завершил свою службу в Корпусе морской пехоты на Окинаве в должности оперативного офицера 12-го полка морской пехоты. Макфарлейн вышел в отставку в 1979 году в звании подполковника.

McFarlane was the son of Texas Democratic Congressman William McFarlane. After graduating high school, McFarlane entered the United States Naval Academy at Annapolis in 1955, where he graduated in 1959. He was the third member of his family to attend the Academy, after his uncle Robert McFarlane (1925) and his brother Bill (1949). At the academy he graduated in the top 15 percent of the class and lettered twice in gymnastics. He received an honorary doctorate from the Institute of World Politics in Washington, D. C., in 2014. He sang in the Chapel Choir, and was a Brigade Administrative Officer and 14th Company Commander. He married his high school sweetheart, Jonda Riley. After attending the Graduate Institute of International Studies, McFarlane returned to Vietnam for a second tour in 1967–1968 as a Regimental Fire Support Coordinator for the 3rd Marine Division deployed along the Vietnamese Demilitarized Zone during the Tet Offensive. He organized all fire support (B 52s, naval gunfire from the USS New Jersey (BB 62), and artillery) for forces deployed at Con Thien, Cam Lo, Dong Ha, The Rockpile, Khe Sanh, and points between. McFarlane received a Bronze Star and a Navy Commendation Medal, both with Valor device. Following his second tour in Vietnam and a tour at Headquarters Marine Corps, in 1971 he was named a White House Fellow. He was the first Marine Corps officer selected for the program. McFarlane was assigned to the White House Office of Legislative Affairs and at the conclusion of that assignment was selected as the Military Assistant to Henry Kissinger at the National Security Council. In this post, McFarlane dealt with intelligence exchanges with the People's Republic of China from 1973 to 1976, giving detailed intelligence briefings to the PRC at the time of the Sino Soviet split. He also accompanied Kissinger on his visits to the PRC. In addition, McFarlane dealt with other aspects of foreign policy, including the Middle East, relations with the Soviet Union, and arms control. McFarlane was appointed by President Gerald Ford as his Special Assistant for National Security Affairs while a Lieutenant Colonel and was awarded the Navy Distinguished Service Medal in 1976. Upon leaving the White House, McFarlane was assigned to the National Defense University, where he co authored a book on crisis management while concurrently receiving a diploma from the National War College. He ended his Marine Corps career on Okinawa as Operations Officer for the 12th Marine Regiment. McFarlane retired in 1979 as a lieutenant colonel.

Гражданские должности

В 1979 году Макфарлейн был назначен сенатором США Джоном Тауэром в штат Комитета Сената по вооруженным силам, где он отвечал за подготовку рассмотрения Сенатом Договора СНВ-II с 1979 по 1981 год. Он также разработал значительную часть внешнеполитической платформы Рональда Рейгана во время президентской кампании 1980 года. В 1981 году президент Рейган назначил, а Сенат утвердил Макфарлейна советником в Государственном департаменте, где он помогал государственному секретарю Александру Хейгу. В 1982 году Рейган назначил Макфарлейна заместителем советника по национальной безопасности, ответственным за координацию политических рекомендаций Государственного департамента, Министерства финансов и Министерства обороны. В 1983 году президент назначил его своим специальным представителем на Ближнем Востоке, ответственным за израильско-арабские переговоры. Макфарлейн подвергся критике за вовлечение вооруженных сил США в гражданскую войну в Ливане, включая артиллерийские удары по ливанским оппозиционным силам, что, возможно, способствовало взрыву казарм морской пехоты в Бейруте в 1983 году, в результате которого погибли 241 американский военнослужащий. После этого назначения он вернулся в Белый дом и был назначен советником президента Рейгана по национальной безопасности. На этом посту он отвечал за разработку внешней и оборонной политики США. Он поддерживал Стратегическую оборонную инициативу (СОИ, также известную как "Звездные войны").

Дело Иран-Контрас и отставка

Дело «Иран-Контрас» включало тайную продажу оружия Ирану и перенаправление средств на поддержку «контрас» в Никарагуа. В качестве советника по национальной безопасности Макфарлейн убеждал Рейгана вести переговоры о сделке с иранскими посредниками, но сам заявил, что к концу декабря 1985 года он призывал Рейгана прекратить поставки оружия. Макфарлейн подал в отставку 4 декабря 1985 года, сославшись на желание проводить больше времени с семьей; его заменил адмирал Джон Поиндекстер. Общественность узнала о деле «Иран-Контрас» в ноябре 1986 года, что привело к политическому скандалу. Подавленный, чувствуя себя преданным бывшими коллегами и находясь в депрессии из-за смущения президента, к которому способствовали его действия, Макфарлейн предпринял попытку самоубийства, приняв передозировку 25-30 таблеток валиума. Он был госпитализирован всего за два часа до запланированного дания его показаний перед комиссией, сформированной президентом Рейганом для расследования дела «Иран-Контрас», известной как Комиссия Тауэр, 9 февраля 1987 года, заявив, что он не оправдал надежд своей страны. В 1988 году он признал себя виновным по четырем пунктам обвинения в сокрытии информации от Конгресса в рамках попытки замять дело «Иран-Контрас». Он был приговорен к двум годам условного срока и штрафу в размере 20 000 долларов, но был помилован президентом Джорджем Бушем-старшим в канун Рождества 1992 года.

Смерть

Макфарлейн скончался 12 мая 2022 года в больнице в Лансинге, штат Мичиган, в возрасте 84 лет от осложнений, вызванных заболеванием легких. Он проживал в Вашингтоне, округ Колумбия, но находился в Мичигане, навещая семью, когда умер.

Общие и цитируемые ссылки

"Заявление о том, что Дональд Рейган может возлагать вину за Иранскую инициативу на Роберта Макфарлейна", секрежное письмо PROFS (7 ноября 1986 г.). Источник: Совет национальной безопасности США. Корнблух, Питер и Малкольм Бёрн, редакторы. Дело Иран-Контра: создание скандала, 1983–1988 гг. (сборник документов). Александрия, штат Вирджиния: Chadwyck Healey; Вашингтон, округ Колумбия: Архив национальной безопасности, 1990. Корнблух, Питер и Малкольм Бёрн, редакторы. Скандал с Ираном: рассекреченная история. Нью-Йорк: New Press, распространяется W. W. Norton, 1993. Уолш, Лоуренс И. "Брандмауэр": заговор и сокрытие в деле Иран-Контра. Нью-Йорк: Norton, 1997. Тимберг, Роберт, "Песня соловья". Нью-Йорк: Free Press, 1996. Макфарлейн, Роберт С.; Смарц, Зофия (1994). "Особое доверие": гордость, принципы и политика внутри Белого дома. Нью-Йорк: Cadell & Davies.