Жерар Трембле: Биография и политическая карьера мэра Монреаля

Введение

Канадский политик, уроженец Квебека

Жеральд Тремблэй (Gérald Tremblay, родился 20 сентября 1942 года) — бывший канадский политик и бизнесмен, занимавший пост мэра Монреаля с 2002 по 2012 год, до своей отставки. Он также был президентом Монреальского столичного сообщества. До избрания мэром он долгое время работал в сфере бизнеса и управления. 5 ноября 2012 года Тремблэй подал в отставку с поста мэра в связи с обвинениями в коррупции, прозвучавшими на Комиссии Шарбоно.

Ранние годы и карьера

Родился в Оттаве, Онтарио, вырос в Монреале, куда его семья переехала, когда ему было четыре года. Его родители, нотариус Жорж Альберт Трембле и Ролланд Форест, имели четверых сыновей: Мишеля, Жеральда, Марселя и Франсуа. Он получил степень бакалавра права в Университете Оттавы в 1969 году и был допущен к адвокатской практике в Квебеке в 1970 году. В 1972 году он получил степень магистра делового администрирования (MBA) в Гарвардской школе бизнеса. С 1974 по 1977 год был профессором и лектором в HEC Montréal. Затем он занимал должность старшего менеджера в нескольких компаниях. С 1977 по 1981 год работал в консалтинговой фирме, с 1981 по 1982 год – в Федерации экономических касс взаимной помощи Квебека, с 1982 по 1986 год – в различных предприятиях гостиничного и розничного бизнеса, а с 1986 по 1989 год – в Société de développement industriel. Он также был членом совета директоров Caisse de dépôt et placement du Québec и Hydro Québec, а также губернатором Ассоциации MBA Квебека. В 1989 году он был избран депутатом Национального собрания Квебека от Либеральной партии по избирательному округу Отремон. Впервые он занял место в Национальном собрании и занимал должность министра промышленности, торговли, науки и технологий в кабинете Бурассы с 11 октября 1989 года по 11 января 1994 года и в кабинете Джонсона-младшего с 11 января по 26 сентября 1994 года. В сентябре 1994 года он был переизбран в Национальное собрание и с 1 декабря 1994 года до своей отставки 15 апреля 1996 года занимал должность председателя Комиссии по экономике и труду. После второго срока в законодательном собрании и до своего избрания мэром 4 ноября 2001 года Трембле вернулся в частный сектор. Он вновь преподавал в HEC Montréal, работал в Monitor Company и Rolland, а также входил в совет директоров различных компаний. Он также был успешным предпринимателем, основав сеть специализированных бутиков под названием Dans un Jardin, которые продавали в основном парфюмерию, а также варенье и другие деликатесы. Он также был президентом WorldSkills 1999, проходившего в Монреале. Жеральд Трембле и его жена Сюзанна Тайер поженились 24 ноября 1979 года, а четыре года спустя усыновили близнецов Мари-Лоранс и Жоржа-Этьена.

Born in Ottawa, Ontario, Tremblay grew up in Montreal, where his family moved when he was four years old. His parents, Georges Albert Tremblay, a notary, and Rollande Forest, had four boys: Michel, Gérald, Marcel, and François. He obtained a Bachelor of Laws from the University of Ottawa in 1969, and was admitted to the Bar of Quebec in 1970. He earned a Master of Business Administration (MBA) from Harvard Business School in 1972. He was a professor and lecturer at HEC Montréal from 1974 to 1977. He then served as a senior manager in several companies. He worked at a consulting firm from 1977 to 1981, the Fédération des caisses d'entraide économique du Québec from 1981 to 1982, as well as various businesses in the hospitality and retail industry from 1982 to 1986 and the Société de développement industriel from 1986 to 1989. He was also a member of the board of directors of the Caisse de dépôt et placement du Québec and Hydro Québec, as well as the governor of the Quebec MBA Association. He was elected as the Liberal MNA for Outremont in 1989. He first sat in the National Assembly and served as Minister of Industry, Commerce, Science and Technology in the Bourassa Cabinet from October 11, 1989, to January 11, 1994, and in the Johnson Jr. Cabinet from January 11 to September 26, 1994. He was re elected to the National Assembly in September 1994, and was named president of the Commission de l'économie et du travail from December 1, 1994, until his resignation on April 15, 1996. After his second term in the legislature and up until his election as mayor on November 4, 2001, Tremblay returned to the private sector. He taught again at HEC Montréal, worked at Monitor Company and Rolland, and sat on the board of directors of various companies. He was also a successful entrepreneur, setting up a chain of specialty boutiques called Dans un Jardin which sold mostly perfume, but also jam, and other small delicacies. He also served as president of World Skills 1999, held in Montreal. Gérald Tremblay and his wife, Suzanne Tailleur, were married on November 24, 1979, and four years later adopted twins, Marie Laurence and Georges Etienne.

Карьера мэра

Тремблэй баллотировался на пост мэра Монреаля после спорного объединения 29 муниципалитетов, составлявших Монреальское городское сообщество (MUC), в единый город, охватывающий весь остров Монреаль. Это побудило действующего мэра Пьера Бурка, который был связан с организацией этого объединения, объявить о проведении выборов. Муниципальная политическая партия Тремблея называлась Союзом граждан острова Монреаль (ныне известна как Union Montréal), и его предвыборная кампания была основана на пересмотре объединения и децентрализации городской структуры. На выборах 2001 года, вскоре после того, как города на острове Монреаль были насильственно объединены в новый общеостровной город Монреаль, Тремблэй выступал как защитник городов и поселений. Он получил значительную поддержку от противников объединения и был избран мэром 4 ноября 2001 года при поддержке разнообразной коалиции, состоявшей в основном из оппонентов слияния. Однако на последующем референдуме о разделении муниципалитетов он был обвинен в предательстве своих сторонников, решительно поддержав позицию "против" и, следовательно, мегаполис. 6 ноября 2005 года Жеральд Тремблэй одержал победу на выборах на второй срок, легко обойдя давнего соперника Пьера Бурка с отрывом в 74 646 голосов. Явка избирателей, составившая 39,13%, стала самой низкой за всю историю муниципальных выборов в Монреале (см. Муниципальные выборы в Квебеке 2005 года). После вступления в должность Тремблэй упростил работу городских служб, но также вызвал споры. Хотя его администрация улучшила механизмы общественных консультаций, многие считают ее одной из самых закрытых администраций в истории Монреаля, что привело к утверждениям о росте демократического дефицита в период его пребывания в должности, несмотря на улучшения в сфере консультаций. В 2006 году Тремблэй был назначен вице-президентом по Северной Америке Объединенных городов и местных органов власти и переизбран вице-президентом Международной ассоциации франкоязычных мэров. Жеральд Тремблэй был переизбран на третий срок 1 ноября 2009 года, набрав 37,90% голосов. Он обошел Луизу Харель (32,73%) от Vision Montreal и Ричарда Бержерона (25,45%) от Projet Montréal. Кампания 2009 года была сосредоточена на вопросах этики и управления в связи со скандалом с водосчетчиками и сговором при заключении контрактов на инфраструктурные проекты.

Tremblay ran for mayor of Montreal after the controversial merging of the 29 municipalities that made up the Montreal Urban Community (MUC) into one single city spanning the entire island of Montreal, which caused then mayor Pierre Bourque, who was associated with orchestrating the merger, to call an election. Tremblay's municipal political party was known as the Montreal Island Citizens Union (now known as Union Montréal), and his election campaign was based on re evaluating the merger and decentralizing the city structure. In the 2001 election, shortly after the towns on the island of Montreal had been forcibly merged into a new Island wide city of Montreal, Tremblay campaigned as the defender of towns and cities. He received a great deal of support from opponents of the amalgamation. He was elected mayor on November 4, 2001, with the support of a diverse coalition, formed mostly of opponents of the merger. However, in the subsequent referendum on the question of demerger, he was accused of betraying his supporters by coming out strongly in favour of the "no" side, supporting the megacity. On November 6, 2005, Gérald Tremblay won his second term in office, easily winning against long time rival Pierre Bourque by 74,646 votes. The voter turn out estimated at 39.13% was the lowest ever in the history of the Montreal municipal elections. (See 2005 Quebec municipal elections). Since he took office, Tremblay has streamlined the city's operations but also generated controversy in some quarters. While his administration improved public consultation mechanisms, it is also considered by many to be one of the most secretive administrations in Montreal history, causing some to declare that the democratic deficit has grown during his tenure despite improvements to consultation. In 2006, Tremblay was appointed vice president for North America of United Cities and Local Governments and re elected vice president of the International Association of Francophone Mayors. Gérald Tremblay was re elected for a third term on November 1, 2009, with 37.90% of the vote. He defeated Louise Harel (32.73%) of Vision Montreal and Richard Bergeron (25.45%) of Projet Montréal. The 2009 campaign focused on ethics and governance in the wake of the scandal of water meters and collusion in the awarding of contracts in infrastructure.

Критика

Его администрация децентрализовала город, предоставив больше полномочий районам. Его критиковали мэры пригородов, которые выражали возмущение его явным предпочтением, чтобы Монреаль получал значительно большую долю налоговых поступлений с острова, чем он получил бы, если бы слияние не состоялось. Однако многие утверждают, что эти районы еще менее восприимчивы к мнению общественности, чем мэрия, поскольку они не обязаны проводить публичные консультации по своим решениям. Тем не менее, общественность может (и иногда добивается) проведения референдума по конкретным проектам муниципальных постановлений. Тремблея критиковали за его предложение переименовать авеню дю Парк в авеню Роберта Бурса в честь бывшего премьер-министра Квебека Роберта Бурса, не проводя предварительных публичных консультаций. Городской совет одобрил это предложение 29 ноября 2006 года. Большая часть критики предложения исходила от жителей и предпринимателей, проживающих на авеню дю Парк. 6 февраля 2007 года мэр Трембле отказался от своей позиции в отношении авеню дю Парк после того, как потерял поддержку семьи Бурса. На пресс-конференции по этому вопросу мэр заявил, что "понял важность мнения граждан".

Отставка

Во время слушания в Комиссии Шарбонно 1 октября 2012 года подрядчик строительной отрасли Лино Замбито заявил, что партия Тремблея, Union Montreal, получила сумму, эквивалентную 3% от стоимости контрактов на реабилитацию канализационных сетей, заключенных городом Монреалем с картелем, связанным с мафией. 30 октября 2012 года бывший организатор партии "Union Montreal" заявил, что мэр Тремблей был причастен к незаконному финансированию со стороны мафии. Он утверждал, что Тремблей знал об этих сомнительных финансовых махинациях и не желал получать о них информацию. Эти заявления вызвали ряд негативных реакций со стороны представителей всех провинциальных политических партий. После этих обвинений Тремблей объявил о намерении взять несколько дней отпуска. 5 ноября 2012 года Тремблей объявил о своей отставке с поста мэра и об уходе из политики.