Введение

Пещерный фонд охраны — это специализированный земельный траст, который в основном занимается управлением пещерами или карстовыми образованиями в Соединенных Штатах. Организации, выступающие в качестве консультантов по управлению пещерами для владельцев пещер, обычно рассматриваются как пещерные фонды охраны. Почти все пещерные фонды охраны являются некоммерческими организациями, однако их методы управления могут быть различными. Пещерные фонды охраны часто предоставляют и другие услуги, такие как защита ответственного владения и управления пещерами, продвижение охраны пещер и поддержка исследований для повышения и выявления ценности пещер.

Управление пещерой до 1963 года

Исторически пещеры управлялись множеством различных способов – от благодушного бездействия до коммерциализации или других форм эксплуатации, с весьма разнообразными результатами. Некоторые видели в пещерах коммерческий потенциал, и развитие и прибыль служили стимулом для приобретения их в собственность и определенной формы охраны. Общественный интерес к пещерам как к природным диковинкам в XIX веке, возможно, способствовал повышению осведомленности общественности об их внутренней ценности. Это признание сыграло свою роль в том, что некоторые важные пещеры были взяты под охрану путем включения в систему национальных парков США. Это стало первой публичной попыткой управления и сохранения пещер в Северной Америке. До 1968 года не было известно ни одной некоммерческой организации по охране пещер. Имелись случаи, когда отдельные лица или семьи покупали пещеры для личного доступа и их сохранения.

Происхождение

Общество охраны пещер Батлер (BCCS), основанное в 1968 году, стало первым настоящим объединением по охране пещер. Национальное спелеологическое общество (НСС) при основании не планировалось как организация по охране пещер; однако оно приобрело двенадцать объектов, представляющих собой пещеры, одиннадцать из которых находятся в его собственности и называются заказниками природы. Хотя, вероятно, оно не является объединением по охране пещер в соответствии с вышеприведенным определением, некоторые считают его достаточно близким к таковому. МакФейлз, первый заказник НСС, был передан НСС в 1967 году. Другие земельные трасты, такие как Nature Conservancy, также владеют пещерами. Эти организации, как упоминалось выше, обычно не рассматриваются как объединения по охране пещер, поскольку управление пещерами и другими карстовыми образованиями является лишь второстепенной частью их деятельности.

Охрана природы в Вирджинии и на северо-востоке

Многие виргинские спелеологи были среди основателей Национального спелеологического общества. Та же тенденция проявилась и в том, что спелеологи из Вирджинии и северо-восточного региона стояли у истоков создания первых четырех пещерных заповедников. Эта тенденция сохранялась в течение пятнадцати лет после основания BCCS, к которым добавились еще три заповедника: Аппалачская пещерная заповедница (ACC), ранее Общество охраны и управления пещерами Перкинса (PerCCAMS), 1977 год; Северо-восточная пещерная заповедница (NCC), 1978 год; и Пещерная заповедница Вирджинии, 1980 год. CCV была основана с целью приобретения и сохранения пещер; однако, изменения в руководстве на ранних этапах ее деятельности привели к смещению приоритетов. Лишь недавно CCV вернулась к своей первоначальной миссии по сохранению пещер, приобретя значительную пещерную собственность.

Распространение охраны

Движение за сохранение пещер распространилось по другим штатам в 1980-х годах с созданием Пенсильванской пещерной охраны (PCC), 1983; Мичиганской карстовой охраны (MKC), 1983; Нью-Джерсиской пещерной охраны (NJCC), 1984; Индианской карстовой охраны (IKC), 1985; Техасской ассоциации управления пещерами (TCMA), 1985; Эллисской пещерной охраны (ECC), 1985; и Грота Большого Цинциннати – заповедника Грейт Солтпетр (GSP), 1989.

Профессионализация сохранения пещер

Southeastern Cave Conservancy Inc. (SCCI), основанная в 1991 году, создала наиболее эффективную программу сбора средств за счет пожертвований для поддержки приобретения пещер. Несмотря на то, что сбор средств осуществляется добровольцами, его сложно отличить от работы профессионально управляемой организации. SCCI стала первой организацией по сохранению пещер, внедрившей регулярные пожертвования через кредитные карты жертвователей. Этот метод финансирования стал более распространенным среди подобных организаций. Texas Cave Conservancy (TCC), в 1994 году, первой назначила профессионального исполнительного директора.

Переход к православию

Концепция управления пещерами компетентными специалистами получила широкое признание. Ожидается, что создание новых пещерных консерваций станет обычной практикой. Миссурийская консервация пещер и карста (MCKC), 1995; Среднеатлантическая карстовая консервация (MAKC), 1997; Западновирджинская пещерная консервация (WVCC), 1997; Консервация пещеры Кэрролл (CCC), 1998; Иллинойская карстовая консервация (KCI), 1998; Гавайская пещерная консервация (CCH), 2002; и Западная пещерная консервация (WCC), 2002 были основаны в закономерной последовательности создания новых пещерных консерваций.

Рост движения

Уникальной чертой американского общества является масштабное волонтерство. Мало какие другие организации по охране природы могут похвастаться сопоставимым объемом волонтерской деятельности, а также количеством и разнообразием некоммерческих организаций, как в Америке. Неудивительно, что общества по охране пещер в конечном итоге возникли и что это движение зародилось в Соединенных Штатах. Оно, по всей видимости, обусловлено двумя взаимосвязанными факторами: доступом к пещерам и их сохранением. Экологическая философия предоставила интеллектуальное обоснование важности сохранения и защиты пещер природоохранными организациями. Потеря доступа к пещерам из-за застройки территорий и попытки владельцев пещер избежать проблем, связанных с посещением, – вот основные причины, по которым пещеры закрываются для спелеологов. Потеря доступа к пещерам обеспечивает эмоциональный импульс и поддержку, необходимые для мотивации волонтерской работы и привлечения финансирования. Движущими силами движения по охране пещер являются двойные мотивационные факторы – сохранение и доступ. Поддержка движению также исходит от людей, которые рассматривают пещеры как ресурс для обучения науке и охране природы. Вероятно, будет создано еще больше обществ по охране пещер, и среднее количество пещер, находящихся под их управлением, возрастет.

Достижения

Сейчас пещерные заповедники управляют более чем 115 объектами, включающими более чем [определенное количество] карстовых земель и более чем 230 пещер, общая протяженность проходов в которых составляет более 200 миль (322 км).

Лидерство

В настоящее время все пещерные заповедники управляются советами директоров. Они делятся на три типа: наиболее распространенный – независимый совет, который либо самовоспроизводится, либо формируется путем выборов среди членов. У некоторых из этих советов директоров меньшинство членов назначается другими организациями. Второй по распространенности тип предполагает, что все члены совета директоров назначаются одной или несколькими организациями, например, отделениями NSS (гротами). Три заповедника, имеющие такую структуру, – GSP, PCC и NJCC. Руководители всех трех сообщили о некоторых проблемах, связанных с этой организационной структурой. Только TCC использует третий тип управления, при котором оперативные решения принимает штат сотрудников. Заповедники в основном существуют благодаря усилиям волонтеров. Два заповедника имеют наемных сотрудников: TCC и CCV.

Финансирование

Добровольчество в натуральной форме является основным источником средств для большинства пещерных заповедников. Зачастую, члены заповедников вносят наибольший вклад. Многие, такие как BCCS, SCCI и IKC, активно используют взносы своих членов. Членские взносы, пожертвования, крупные дары, небольшие мероприятия по сбору средств, лотереи и плата за услуги – наиболее распространенные способы финансирования, в дополнение к значительному объему добровольного труда, который получают все пещерные заповедники. CCV уникален среди пещерных заповедников тем, что использует азартные игры как эффективный инструмент для сбора средств. Создание инфраструктуры для азартных игр обычно требует значительных капиталовложений и трудозатрат, а также сопряжено с различными рисками. Вероятно, большинство заповедников не будут использовать эту форму финансирования.

Общество по названию

Первые две организации, занимающиеся охраной пещер, назывались обществами, возможно, под влиянием названия Национального спелеологического общества. Вторая, PerCCAMS, и седьмая, Texas Cave Management Association (TCMA), из основанных организаций имеют слово "управление" в своем названии. В то время управление пещерами начало признаваться как самостоятельная деятельность и дисциплина. Даже Секция охраны природы НСС изменила свое название, включив в него слово "управление" в эту эпоху. Начиная с Северо-Восточного общества охраны пещер, почти все организации, занимающиеся охраной пещер, имеют слово "охрана" в своем названии, таким образом, "охрана пещер" стало стандартным названием этого движения. Четыре организации, KCI, IKC, MKC и MAKC, заменили слово "пещера" на "карст", возможно, чтобы подчеркнуть свою заинтересованность в защите/сохранении более широкого ландшафта. Одна организация, MCKC, использует оба слова, вероятно, чтобы сделать акцент. Одна организация, PerCCAMS, недавно изменила свое название на ACC. Great Saltpeter Cave Preserve – единственная организация, связанная с НСС, которая имеет название, обычно присваиваемое объекту недвижимости, а не организации. Несколько других независимых организаций, занимающихся охраной пещер, имеют различные названия. Как правило, слова "пещера" и "карст" взаимозаменяемы при наименовании организаций, и даже самый строгий приверженец точности не будет утверждать, что организация по охране пещер не сможет управлять карстовой формой рельефа только потому, что в ее названии есть слово "пещера", а не "карст".

Пещерные заповедники и НСС

В 1986 году Пол Стивенс, тогдашний президент NSS, и другие предвидели важность пещерных заповедников и роль, которую NSS могла бы сыграть в поддержке этого движения. Они рекомендовали Совету директоров NSS учредить статус NSS Conservancy. В течение года три организации получили статус пещерного заповедника: ECC, которая на сегодняшний день является единственной расформированной; IKC; и TCMA. Функции по охране пещер были переданы в Департамент секретаря-казначея NSS, а затем – нескольким другим департаментам и комитетам. Стало очевидно, что комитет имеет больший потенциал как самостоятельная структура. В рамках реорганизации NSS, инициированной сотрудниками NSS Фредом Вефером, Джоном М. Уилсоном и Дэйвом Лаккинсом, в 1996 году был создан Комитет по пещерным заповедникам (NSS CCC) как отдельное подразделение в Отделе управления пещерами Департамента административного вице-президента. С тех пор большинство пещерных заповедников выбрали использование обозначения NSS Cave Conservancy и/или участие в работе комитета. Комитет функционирует как неформальное объединение пещерных заповедников, поддерживает обширный веб-сайт, предоставляет сеть экспертов, готовых оказать помощь нуждающимся заповедникам, и ежегодно организует встречу пещерных заповедников на Конвенции NSS. Как и в случае с земельными трастами в целом, движение за сохранение пещер в Соединенных Штатах набирает обороты и обычно определяет стандарты приобретения и управления пещерами.