Введение

Организация или лицо, принимающее ставки на спортивные события; букмекерство в контексте азартных игр.

Букмекер, тотализатор или принимающий ставки – это организация или лицо, которое принимает и выплачивает ставки на спортивные и другие события по оговоренным коэффициентам.

История

Первый букмекер, Огден, работал на ипподроме Ньюмаркет в 1795 году.

Диапазон событий

Букмекерские конторы во многих странах специализируются на приеме ставок на профессиональный спорт, особенно на скачки и футбол, а также на крикет Индийской премьер-лиги. Однако в некоторых странах букмекеры принимают и более широкий спектр ставок, включая ставки на политические выборы, церемонии награждения, такие как «Оскар», и необычные ставки.

Операционные процедуры

"Скорректируя коэффициенты" в свою пользу (выплачивая выигрыши по коэффициентам, которые ниже истинных, по их оценке) или используя фору, букмекеры стремятся гарантировать прибыль, добиваясь "сбалансированной книги" – либо за счет получения одинакового количества ставок на все возможные исходы, либо (при предложении коэффициентов) – за счет того, чтобы суммы ставок на каждый исход соответствовали этим коэффициентам. В случае крупной ставки букмекер может попытаться снизить риск, выкупая ставки у других букмекеров. Букмекеры обычно не зарабатывают на самих ставках, а выступают в роли маркет-мейкеров, получая прибыль от проведения события независимо от его исхода. Их работа аналогична работе актуария, который осуществляет подобный баланс финансовых последствий событий в сфере страхования и перестрахования.

Игорная индустрия Соединенного Королевства

Первым букмекером в Соединенном Королевстве считается Гарри Огден, который открыл дело в 1790-х годах, хотя аналогичная деятельность существовала в других формах еще в XVIII веке. После принятия Закона об азартных играх 1845 года единственными разрешенными азартными играми в Соединенном Королевстве были ставки на скачках. Введение специальных пригородных поездов позволило представителям всех слоев общества посещать новые ипподромы, открывающиеся по всей стране. Работники букмекеров собирали ставки в сумках-часах. Деньги поступали к букмекерским конторам, которые нанимали телохранителей для защиты от рэкетиров, действовавших в огромных толпах. Незаконные букмекерские конторы подвергались штрафам, но некоторые, например Белла Томассон, вели букмекерский бизнес, на который полиция, казалось, закрывала глаза. В 1961 году консервативное правительство Гарольда Макмиллана легализовало букмекерские конторы, приняв строгие меры для обеспечения честности букмекеров. С тех пор эта отрасль значительно выросла. В свое время насчитывалось более 15 000 букмекерских контор. Впоследствии, в результате консолидации, их число сократилось до 9100–9200 в 2013 году. К марту 2022 года это число уменьшилось до 6219, главным образом из-за COVID-19 и принудительного закрытия магазинов на главных улицах Великобритании. Группа крупнейших букмекеров страны, известная как "Большая тройка", включает William Hill, Ladbrokes и Coral. Улучшение телевизионного освещения и модернизация законодательства позволили делать ставки в букмекерских конторах и казино в большинстве стран. В Великобритании букмекеры на ипподромах по-прежнему вывешивают коэффициенты на досках рядом с трассой и используют систему "тик-так" или мобильные телефоны для передачи коэффициентов между сотрудниками и другими букмекерами, но с модернизацией законодательства о ставках в Великобритании онлайн-ставки и азартные игры в букмекерских конторах достигли беспрецедентного уровня. В Манчестере планировалось строительство так называемого суперказино, но правительство объявило об отказе от этого проекта 26 февраля 2008 года.

Германия

Закон о ставках на скачки и лотереи был принят немецким законодательным органом и вступил в силу 1 июля 2012 года. С тех пор по всем видам спортивных ставок (как в наземных пунктах, так и онлайн) необходимо уплачивать налог в размере 5% от суммы ставки в налоговые органы. Это касается всего рынка спортивных ставок в Германии.

Канада

Основным законом, регулирующим деятельность в сфере азартных игр в Канаде, является федеральный Уголовный кодекс (далее – "Кодекс"). Статьи 201–206, включая статью 206, объявляют все виды азартных игр, ставок и лотерей незаконными на всей территории Канады, за очень небольшим числом исключений, таких как взаимные ставки на скачки (предусмотренные статьей 204). Хотя федеральный Кодекс является основным законом, устанавливающим запрет, все правила (и регулирующие органы) находятся в ведении провинций, за исключением взаимных ставок на скачки, которые регулируются федеральным канадским агентством Pari Mutuel. Однако этот закон вызывает много критики, поскольку считается, что канадский рынок спортивных ставок может генерировать 25 миллиардов долларов в год.

Соединенные Штаты

Верховный суд отменил федеральный запрет на онлайн-гемблинг в 2018 году. Однако, несмотря на то, что онлайн-гемблинг и казино легальны, в каждом штате действуют свои правила. В Пенсильвании и Нью-Джерси легальными букмекерскими конторами являются DraftKings, FanDuel и Pointsbet. Миссисипи, Нью-Джерси, Делавэр, Невада и Западная Вирджиния находятся в процессе легализации, но Невада и Нью-Джерси уже приняли соответствующие законы. Большинство аналитиков прогнозируют, что тенденция к легализации онлайн-гемблинга будет продолжаться и распространяться на всё большее число штатов США.

Азартные игры в Интернете

С ростом числа онлайн-бирж ставок, биржи ставок теперь предлагают бесплатные ставки в попытке переманить клиентов у конкурентов. Эти бесплатные ставки, как правило, основаны на размере депозита, внесенного на игровой счет. Например, если клиент вносит 20 фунтов стерлингов, биржа ставок добавляет дополнительные 20 фунтов для использования клиентом. Правила бесплатных ставок варьируются в зависимости от биржи ставок. Некоторые букмекерские конторы даже стали использовать биржи ставок для хеджирования невыгодных ставок и, таким образом, снижения общей экспозиции. Это вызвало обеспокоенность у некоторых TAB в Австралии – государственных агентств по ставкам, которые пытались отказать Betfair в австралийской лицензии, распространяя негативную рекламу в СМИ о компании. Когда Тасмания, несмотря на эти усилия, выдала Betfair лицензию, законодательное собрание штата Западная Австралия приняло закон, который конкретно криминализировал использование бирж ставок из штата; однако позже этот закон был признан неконституционным. В результате, для онлайн-гемблинга в Австралии потребовалась новая правовая база. Закон об интерактивных азартных играх 2001 года регулирует рынок онлайн-гемблинга в Австралии, вместе со всеми его поправками. Последняя поправка была внесена 13 сентября 2017 года. Этот закон устанавливает, что онлайн-казино, онлайн-покер и ставки в режиме реального времени незаконны в Австралии. Австралийское управление по коммуникациям и средствам массовой информации (ACMA) является регулирующим органом, ответственным за надзор за деятельностью онлайн-гемблинга. Однако онлайн-спортивные ставки разрешены. Большинство телевизионных видов спорта в Соединенном Королевстве и остальной Европе теперь спонсируются полностью или частично интернет-букмекерами и традиционными букмекерскими конторами, при этом на футболках игроков, рекламных щитах, табличках стадиона и названиях соревнований часто размещается реклама нескольких букмекерских контор и онлайн-казино. Спонсоры особенно заметны в футболе, поскольку футбольные болельщики составляют значительную часть целевой аудитории букмекеров. Многие букмекерские конторы спонсируют крупные футбольные команды в ведущих европейских лигах, хотя «Вердер» из Бремена в настоящее время оспаривает в немецких судах право продолжать размещать логотип букмекера Bwin на своих футболках, поскольку Германия и Франция принимают меры против онлайн-игроков. Например, с 1 января 2020 года игроки из Германии не смогут делать ставки на сумму более 1000 евро в месяц, что указано в последней поправке к ITG. В Германии вскоре ожидаются новые законы о спортивных ставках онлайн, поскольку этот закон является временным: срок его действия истекает 20 июня 2020 года. Во Франции ситуация менее строгая. Онлайн-спортивные ставки во Франции разделены на два направления: Autorité de Régulation des Jeux en Ligne (ARJEL) регулирует онлайн-спортивные ставки, а ставки на скачки регулируются законом "Декрет 2010 498 от 17 мая 2010 года". Закон № 2010 476 от 12 мая 2010 года позволяет международным букмекерам выходить на французский рынок. В связи с недавним запретом на спонсорство табачными компаниями и значительными коммерческими бюджетами, доступными игровой индустрии, спонсорство автопроизводителями, производителями алкогольных и безалкогольных напитков, а также фастфуда быстро заменяется спонсорством игровых компаний из Дальнего Востока и Европы. Закон об азартных играх 2005 года Соединенного Королевства ввел новую систему регулирования азартных игр в Великобритании. Эта система включает в себя новые положения, регулирующие рекламу азартных продуктов. Эти положения закона вступили в силу в сентябре 2007 года. Реклама в Великобритании азартных игр, которые физически проводятся за пределами Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) или, в случае удаленных азартных игр, не регулируются законодательством о азартных играх государства ЕЭЗ, является правонарушением. Комиссия по азартным играм следит за соблюдением новых ограничений всеми сайтами и операторами. Помимо Закона об азартных играх 2005 года, согласно новому законопроекту об азартных играх, сайты онлайн-гемблинга могут предлагать свои услуги в Соединенном Королевстве только в том случае, если они зарегистрированы в Комиссии по азартным играм Великобритании. Ситуация в Соединенных Штатах более сложная, поскольку страна пытается ограничить доступ операторов зарубежных сайтов азартных игр к своему внутреннему рынку. Это привело в 2007 году к решению против правительства США Всемирной торговой организации. Однако единых законов об онлайн-гемблинге в Соединенных Штатах до сих пор не существует – они различаются от штата к штату. Все формы онлайн-гемблинга незаконны в штатах Юта и Гавайи, в то время как штаты Делавэр, Пенсильвания и Нью-Джерси выбрали другой подход: почти все формы онлайн-гемблинга разрешены в этих штатах. Это единственные штаты США, где онлайн-казино могут быть зарегистрированы на законных основаниях. Важно отметить, что коренные американцы имеют собственное законодательство об азартных играх – Закон о регулировании индейских азартных игр 1988 года. Однако для предоставления своих услуг онлайн им необходимо одобрение своего штата.