Введение
Термин в избирательной политике
Маргинальный округ, или округ с плавающей электоральной базой, – это избирательный округ, где победитель имеет небольшое большинство голосов на законодательных выборах, обычно проводимых по мажоритарной системе. В Канаде такие округа могут называться целевыми округами. Противоположностью является безопасный округ. Термин «ультрамаргинальный округ» относится к избирательному округу, где большинство составляет менее десяти процентов, как правило, в пределах двух процентных пунктов. Примеры традиционно маргинальных округов в Соединенном Королевстве включают Брокстоу, Уотфорд, Болтон-Уэст и Тёррок. В Австралии к маргинальным округам относятся Линдси в Новом Южном Уэльсе, Басс в Тасмании, Лонгман в Квинсленде и Корангамите в Виктории. К числу ультрамаргинальных округов в Австралии относятся федеральный округ Гилмор в Новом Южном Уэльсе и региональные округа Бундеберг в Квинсленде и Когара в Новом Южном Уэльсе.
Федеральный
После федеральных выборов 2022 года 51 из 151 места в Палате представителей считаются "неопределенными". Самым неопределенным является округ Гилмор в Новом Южном Уэльсе, который удерживается Лейбористской партией с перевесом в 0,17% над Либеральной партией. Лейбористам удалось удержать это место лишь с преимуществом в чуть более 300 голосов.
Новый Южный Уэльс
После выборов в 2023 году 18 из 93 мест в Законодательном собрании Нового Южного Уэльса являются проблемными (маргинальными) округами. Самым проблемным является округ Райд, который удерживает Либеральная партия с перевесом всего 0,01% над Лейбористской партией. Джордан Лейн выиграл этот округ всего с 50 голосами при первом подсчете (и 54 при пересчете), успешно сменив уходящего либерального депутата Виктора Доминелло. Считается, что округ стал проблемным из-за ухода Доминелло, обусловленного его популярностью в регионе.
Северная территория
После всеобщих выборов 2020 года 11 из 25 мест в Законодательном собрании Северной территории являются спорными. Самым спорным является округ Баркли, который удерживает Страстная либеральная партия с перевесом всего 0,1% против Лейбористской партии, уступившей это место всего в пять голосов.
Квинсленд
После выборов 2020 года 29 из 93 мест в Законодательном собрании Квинсленда являются перевыборными округами с небольшим перевесом голосов. Самым перевыборным округом с небольшим перевесом является Bundaberg, который удерживает Лейбористская партия с преимуществом в 0,01% над Либерально-национальной партией, уступившей это место всего на девять голосов.
Южная Австралия
После выборов 2022 года 17 из 47 мест в Законодательном собрании Южной Австралии являются округами с небольшим перевесом голосов. Самый незначительный перевес в округе Данстан, где Либеральная партия удерживает место с преимуществом в 0,8% голосов над Лейбористской партией. Важно отметить, что этот округ представляет бывший лидер Либеральной партии Стивен Маршалл, который также был премьер-министром штата до этих выборов.
Виктория
После выборов 2022 года 28 из 88 мест в Законодательном собрании штата Виктория являются решающими (маргинальными). Самыми незначительными перевесами обладают округа Басс и Норткотт, которые удерживаются Лейбористской партией с преимуществом в 0,2% голосов над Либеральной партией и Партией зеленых соответственно.
Западная Австралия
После выборов в штате в 2021 году лишь пять из 59 мест в Законодательном собрании Западной Австралии являются решающими (маргинальными). Самым решающим (маргинальным) является округ Черчлендс, который удерживает Лейбористская партия с преимуществом в 0,8% голосов над Либеральной партией.
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах к числу избирательных округов, которые в последние годы считаются спорными, относятся 10-й избирательный округ штата Иллинойс, расположенный в северных пригородах Чикаго, 23-й избирательный округ штата Техас, охватывающий большую часть границы Техаса с Мексикой, и 1-й избирательный округ штата Нью-Гэмпшир, включающий значительную часть восточной половины штата, в том числе его самый густонаселенный город Манчестер. За последнее десятилетие эти три округа неоднократно меняли партийную принадлежность и характеризовались упорной борьбой за места. Однако политические изменения и перераспределение округов могут привести к тому, что традиционно спорные округа станут безопасными для той или иной партии. Примером этого является 8-й округ Конгресса штата Индиана, получивший прозвище "Кровавая Восьмая" из-за своей истории отстранения действующих конгрессменов как от Демократической, так и от Республиканской партий. Однако, поскольку сельские белые избиратели, составляющие значительную часть населения округа, все больше склоняются к Республиканской партии, теперь это место считается надежным республиканским округом. С другой стороны, 11-й округ Северной Каролины является примером округа, утратившего свой спорный статус в результате перераспределения. Ранее это было весьма конкурентное место, хотя и с небольшим консервативным уклоном, которое часто переходило из рук в руки. Демократической базой в округе был город Эшвилл, в то время как республиканцы доминировали в большинстве пригородов, а горные сельские районы были примерно поровну разделены между двумя партиями. Однако законодательное собрание Северной Каролины, контролируемое республиканцами, перекроило границы округа в 2012 году, исключив большую часть Эшвилла и добавив консервативные территории из соседнего 10-го округа, что значительно усложнило победу действующему конгрессмену Хиз Шулеру, консервативному демократу, баллотирующемуся на четвертый срок. Шулер принял решение не переизбираться, и республиканец Марк Медоуз легко выиграл место, занимая его до марта 2020 года, когда он ушел в отставку, чтобы занять должность руководителя аппарата Белого дома. В то же время, округа, которые ранее считались безопасными для одной партии, могут стать спорными. Например, округ Оранж, штат Калифорния, традиционно был оплотом республиканцев, и большинство его мест в Конгрессе на протяжении десятилетий оставались за республиканцами. Однако демографические изменения, особенно усиление позиций демократов среди избирателей латиноамериканского и азиатского происхождения, подорвали доминирование республиканцев в округе. Хиллари Клинтон выиграла его в 2016 году, став первым кандидатом от Демократической партии, сделавшим это со времен Франклина Д. Рузвельта в 1936 году, а на промежуточных выборах 2018 года демократы впервые за многие годы завоевали все места в Конгрессе от этого округа. Для смены партийной принадлежности спорным округам требуется лишь незначительное изменение электоральных предпочтений, поэтому на них обычно направляется основная часть ресурсов избирательных кампаний. Концентрация финансовых и человеческих ресурсов в тех областях, где они могут оказать наибольшее влияние, называется таргетингом.
Стратегии обеспечения маргинальных мест
Создание политики, которая приносит пользу конкретному избирательному округу за счет других налогоплательщиков, известно как "протаскивание поправок" (или "распределение средств в пользу своих"). Политические партии часто сталкиваются с напряженностью между депутатами, представляющими округа с небольшим перевесом голосов, и депутатами, представляющими безопасные округа. В безопасные округа, как правило, выделяется гораздо меньше дискреционных ресурсов – как государственных, так и партийных – по сравнению с округами с небольшим перевесом. Аналогичное явление наблюдается на президентских выборах в США, где система коллегии выборщиков означает, что кандидатам необходимо побеждать в штатах, а не получать большинство голосов избирателей по стране. Вновь ресурсы концентрируются на колеблющихся штатах с минимальным перевесом голосов.