Введение
Альберт Бэрд Камминс (15 февраля 1850 – 30 июля 1926) – американский юрист и политик, занимавший должности губернатора и сенатора от штата Айова. Он был 18-м губернатором Айовы, избранным на три последовательных срока, и сенатором США от Айовы, проработавшим на этом посту 18 лет. Камминс был одним из лидеров прогрессивного движения в Вашингтоне и Айове. Он боролся с монополиями, добиваясь их расформирования. Среди его достижений – учреждение системы прямых выборов (праймериз), предоставившей избирателям возможность самостоятельно выбирать кандидатов, а не партийных боссов; запрет на бесплатные железнодорожные проездные для политиков; установление максимальной платы за проезд в городском транспорте в размере двух центов; и отмена корпоративного финансирования избирательных кампаний. Он также пытался, однако менее успешно, снизить высокие протекционистские тарифы в Вашингтоне.
Albert Baird Cummins (February 15, 1850July 30, 1926) was an American lawyer and politician. He was the 18th governor of Iowa, elected to three consecutive terms and U. S. Senator for Iowa, serving for 18 years. Cummins was a leader of the Progressive movement in Washington and Iowa. He fought to break up monopolies. Cummins' successes included establishing the direct primary to allow voters to select candidates instead of bosses; outlawing free railroad passes for politicians; imposing a two cent street railway maximum fare; and abolishing corporate campaign contributions. He tried, with less success, to lower the high protective tariff in Washington.
Ранние годы
Камминс родился в бревенчатом доме в Кармихайлсе, штат Пенсильвания, в семье Сары Бэрд (Фленникен) и Томаса Л. Камминса, плотника, который также занимался фермерством. Он учился в различных школах, включая Академию Грина в Кармихайлсе, и был зачислен в Уэйнсбургский колледж. Он завершил необходимые курсы в Уэйнсбургском колледже, однако историки считают его представительство интересов фермеров в деле о колючей проволоке аномалией, поскольку чаще всего он представлял корпорации или бизнесменов. В 1894 году он безуспешно баллотировался в Сенат США. После того как у Гира случился смертельный сердечный приступ в июле 1900 года, губернатор Лесли М. Шоу отклонил многочисленные просьбы о назначении Камминса на освободившееся место, и вместо этого назначил Джонатана П. Долливера. Камминс первоначально заявил о намерении вновь баллотироваться на выборах в законодательной сессии 1901 года. "Идея Айовы", как указано в платформе Республиканской партии Айовы 1902 года, поддерживала "такие поправки к Закону о межгосударственной торговле, которые в полной мере реализуют его запрет на дискриминацию при установлении тарифов, и [такие] изменения в тарифных графиках, [какие] могут потребоваться для предотвращения предоставления им убежища монополии". "Идея Айовы" воплощала принцип, согласно которому тарифные ставки должны точно отражать разницу между стоимостью производства внутри страны и за рубежом, но не устанавливаться выше необходимого для защиты отечественной промышленности. Однако сенатор Эллисон скончался 4 августа 1908 года, через два месяца после предварительных выборов и до того, как Генеральная Ассамблея штата Айова выбрала одного из победителей предварительных выборов. В ноябре 1908 года состоялись вторые республиканские праймериз, на которых Камминс одержал убедительную победу. Позже в том же месяце и еще раз через два месяца, в январе 1909 года, Камминс был назначен Генеральной Ассамблеей штата Айова, обойдя своего соперника от Демократической партии, Клода Р. Портера. Он был сенатором от Айовы в течение 18 лет, с 1908 года до своей смерти в 1926 году. Он занимал должность временного президента Сената США с 1919 по 1925 год. Он также возглавлял Сенатский комитет по судебным вопросам и Комитет по межгосударственной торговле. Камминс в целом поддерживал инициативы президента Вудро Вильсона по регулированию бизнеса и был автором одного из положений антимонопольного закона Шермана. Это символизировало его послевоенный разрыв с прогрессивным движением, что в конечном итоге способствовало его поражению.
Преследование президентства
В январе 1912 года Камминс объявил о своем намерении баллотироваться на выдвижение кандидатуры в президенты от Республиканской партии. Он рассматривался как кандидат на Республиканском национальном съезде 1912 года. Однако, во время суматохи, последовавшей за уходом сторонников Теодора Рузвельта, имя Камминса не было внесено в президентский бюллетень. На всеобщих выборах Камминс поддержал Рузвельта, а не Тафта, хотя и выступал против создания Рузвельтом третьей партии. В 1916 году Камминс вновь баллотировался на выдвижение кандидатуры в президенты от Республиканской партии на Республиканском национальном съезде 1916 года. На этот раз, при отсутствии действующего президента от его собственной партии, делегаты разделились между более чем дюжиной кандидатов в первом туре голосования, где Камминс занял пятое место. После того, как Камминс вновь занял пятое место во втором туре, он освободил своих делегатов, что способствовало победе судьи Верховного суда Чарльза Эванса Хьюза в третьем туре.
Поражение и смерть
В июне 1926 года Смит В. Брукхарт, выступавший с оппозицией, победил Камминса на республиканских предварительных выборах за место Камминса в Сенате. За два месяца до этого Брукхарт был отстранен от другого сенатского места от штата Айова, когда большинство его коллег в Сенате США, контролируемом республиканцами, поддержали протест демократа Дэна Стека против результатов выборов 1924 года между Брукхартом и Стеком. Камминс отказался занять позицию по этому избирательному спору, понимая, что если Брукхарта отстранят, он, скорее всего, будет баллотироваться на место Камминса. Месяц спустя после поражения на предварительных выборах Камминс скончался в Де-Мойне. Он похоронен на кладбище Вудленд.
Политическое наследие
Помимо того, что он был губернатором штата Айова и сенатором США, Камминс запомнился тем, что занимал должность временного председателя Сената с 1919 по 1925 год. Кроме того, он дважды объявлял о намерении баллотироваться на пост президента от Республиканской партии, но не преуспел в этом. Камминс, вероятно, был самым влиятельным и харизматичным прогрессивным лидером в политике Айовы в первой четверти XX века. Однако он постепенно склонялся к консерватизму, отодвигаясь от прогрессивизма Лафоллета к республиканизму эпохи Хардинга. В 1890-х годах он возглавил прогрессивное крыло Республиканской партии штата Айова, или так называемых «инсургентов», и привел его к власти, отстранив от руководства старую гвардию консерваторов, контролировавших партию практически с момента её основания. После ухода из прогрессивного движения после войны и незадолго до смерти Камминс потерпел поражение от прогрессивного кандидата внутри своей собственной партии.
Семья
24 июня 1874 года Камминс женился на Иде Люсетт Галлери; у них была одна дочь. Его жена, Айда Л. Камминс, была активисткой суфражистского движения и оказала значительное влияние на разработку законов о детском труде в штате Айова.