Введение

Правила контролируемой иностранной корпорации (CFC) – это элементы системы подоходного налогообложения, разработанные для ограничения искусственной отсрочки уплаты налогов посредством использования низконалогооблагаемых зарубежных компаний. Эти правила применяются только к доходам организаций, которые в настоящее время не облагаются налогом у их владельцев. Как правило, определенные категории налогоплательщиков обязаны включать в свой доход определенные суммы, полученные иностранными организациями, которые они или связанные с ними лица контролируют. Набор правил обычно определяет типы владельцев и организаций, на которые они распространяются, виды доходов или инвестиций, подлежащих текущему включению, исключения из этого правила, а также способы предотвращения двойного включения одного и того же дохода. К странам, имеющим правила CFC, относятся Соединенные Штаты (с 1962 года), Соединенное Королевство, Германия, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Бразилия, Россия (с 2015 года), Швеция и многие другие. Правила в разных странах могут существенно различаться.

Мотивация

Налоговое законодательство многих стран, включая Соединенные Штаты, как правило, не облагает налогом акционера корпорации доходом корпорации до тех пор, пока этот доход не будет распределен в виде дивидендов. До введения первых правил США в отношении контролируемых иностранных корпораций (КИК) публичным компаниям было обычной практикой создавать иностранные дочерние компании в офшорных зонах и переводить туда "мобильный" доход. К такому переведенному доходу относились инвестиционный доход (проценты и дивиденды), пассивный доход (арендная плата и роялти), а также доход от продаж и услуг, осуществляемых со связанными сторонами (см. трансфертное ценообразование). Налогообложение США этого дохода откладывалось до тех пор, пока офшорная зона не выплатит дивиденды акционерной компании. Возможность уплаты этих дивидендов можно было бесконечно откладывать, предоставляя акционеру займы вместо фактического объявления дивидендов, поскольку проценты по таким займам могли быть вычтены из налогооблагаемой базы и не рассматривались бы как доход. Правила, касающиеся КИК в подчасти F, а впоследствии и аналогичные положения в законодательстве других стран, были разработаны для обеспечения текущего налогообложения акционера в отношении доходов, которые могли быть искусственно переведены или предоставлены в его распоряжение. При этом эти правила не должны были затрагивать доход от активной предпринимательской деятельности или сделки с несвязанными сторонами.

Бельгийское право

Бельгийское законодательство о контролируемых иностранных компаниях (КИК) закреплено в статье 185/2 Кодекса о подоходном налоге Бельгии. Бельгия выбрала подход, основанный на сделках, а не на сущностях. Однако, бельгийское законодательство о КИК практически устарело, поскольку применение бельгийских правил трансфертного ценообразования (то есть статьи 185, § 2 Кодекса о подоходном налоге Бельгии, позволяющей бельгийским налоговым органам осуществлять увеличение прибыли в случае нарушения принципа вытянутой руки) имеет приоритет над законодательством о КИК.

Индия

Правила CFC были впервые введены в индийской налоговой системе в рамках предлагаемого Кодекса о прямых налогах 2010 года. Положения о CFC также были сохранены в пересмотренном проекте Кодекса о прямых налогах 2013 года. Однако Кодекс о прямых налогах до сих пор не принят в Индии и, следовательно, в действующем Законе о подоходном налоге (Закон о подоходном налоге 1961 года) отсутствуют законодательные нормы для введения правил CFC.

Другие страны

Япония облагает налогом акционеров иностранных корпораций, если деятельность такой корпорации приводит к отсутствию или минимальному иностранному налогу. Однако, существует освобождение от налога, если иностранная корпорация ведет значительную хозяйственную деятельность. Новая Зеландия и Швеция имеют правила контролируемых иностранных компаний (КИК), следуя, соответственно, подходу "серого списка" и "белого списка". Австралия имеет правила КИК, аналогичные британским, но в большей степени опирается на "белый список" безопасных стран.

Другие меры по борьбе с отсрочкой

Несколько стран приняли другие меры, направленные на предотвращение искусственной отсрочки пассивного или инвестиционного дохода. Пассивные иностранные инвестиционные компании США (PFIC) требуют от акционеров иностранных паевых инвестиционных фондов включать в свой текущий налогооблагаемый доход их долю обычного дохода и прироста капитала, либо столкнуться с налоговым режимом, включающим налоги и проценты.

Избегание статуса CFC

В соответствии с налоговыми правилами США, иностранное юридическое лицо может быть классифицировано для целей налогообложения в США как корпорация или как объект с передачей доходов (flow-through entity), в некоторой степени независимо от его классификации для целей иностранного права. В соответствии с этими правилами "выбора классификации", акционеры могут иметь возможность выбрать признание доходов, вычетов и налогов иностранной корпорации как полученных и уплаченных ими лично. Это позволяет гражданам США получать налоговые кредиты за иностранные налоги, уплаченные организациями, которыми они владеют, кредиты, которые в противном случае могли бы быть недоступны. Искусственные схемы, направленные на избежание статуса контролируемой иностранной корпорации (КИК), могут игнорироваться в некоторых юрисдикциях на основании законодательных положений или судебной практики, таких как доктрина приоритета содержания над формой. Европейское гражданское право может предусматривать возможность заключения формальных соглашений, при которых сохраняется фактический контроль, но формальные критерии контроля не выполняются.