Волькер Рюэ: политическая биография и вклад в оборону Германии

Введение

Немецкий политик

Волькер Рюэ (родился 25 сентября 1942 года) — немецкий политик из Христианско-демократического союза (ХДС). Он занимал пост федерального министра обороны Германии с 1 апреля 1992 года, сменив Герхарда Столтенберга в первом правительстве воссоединенной Германии, в четвертом кабинете канцлера Коля, до окончания пятого кабинета Коля 27 октября 1998 года. На посту министра обороны Рюэ сыграл ключевую роль в вынесении вопроса о расширении НАТО на повестку дня немецкой политики. В 2000 году он безуспешно баллотировался на должность премьер-министра земли Шлезвиг-Гольштейн, потерпев поражение от действующего премьер-министра Хайде Симонис.

Ранняя политическая карьера

С 1976 по 2005 год Руэ был членом немецкого Бундестага. После возвращения к власти христианских демократов в 1982 году он вошел в руководство парламентской фракции ХДС/ХСС под председательством Альфреда Дреггера. Под руководством председателя ХДС и канцлера Гельмута Коля Руэ занимал должность генерального секретаря своей партии с 1989 по 1992 год, включая период воссоединения Германии. На этом посту он сменил Хайнера Гейсслера и отвечал за административные вопросы и избирательную стратегию. На партийном съезде в конце 1992 года ХДС неожиданно заменил Руэ на Хайнца Эггерта, представителя из Восточной Германии, в качестве одного из четырех заместителей Коля.

Федеральный министр обороны, 1992-1998

Будучи самым долгое время занимавшим пост министра обороны Германии, Рухе руководил интеграцией бывшей восточногерманской армии, расширил роль Германии в НАТО и был одним из первых сторонников расширения НАТО на восток. Он также предложил увеличить расходы на оборону и получил поддержку общественности и межпартийную поддержку участия Бундесвера в международных миротворческих операциях, преодолев тем самым нежелание Германии применять силу – при любых обстоятельствах – существовавшее после 1945 года. За время пребывания в должности немецкие вооруженные силы участвовали в многочисленных операциях, связанных с ООН, за пределами региона НАТО, включая 1700 солдат в Сомали (логистическая поддержка); 122 в Камбодже (медицинский отряд); два корабля с объединенными экипажами общей численностью 420 человек в Адриатическом море (воздушный морской патруль); 60 в Боснии и Герцеговине (гуманитарные рейсы) и 40 в Ираке (сотрудники ООН по мониторингу). Рухе часто выражал разочарование ограничениями на участие немецких войск в международных миротворческих миссиях и сталкивался с критикой общественности по поводу растущего развертывания немецких военных сил за рубежом. В 1992 году СДПГ (безуспешно) подала иск в Федеральный конституционный суд, утверждая, что развертывание немецких сил в Адриатическом море нарушает конституционные ограничения на их применение. Позже, в октябре 1993 года, Рухе пришлось сообщить немецкой общественности о гибели сержанта Александра Арндта, 26-летнего армейского медика; Арндт стал первым немецким солдатом, погибшим при исполнении служебных обязанностей в зоне напряженности со времен Второй мировой войны, после того как он был застрелен неизвестным нападавшим в Камбодже. Под руководством Рухе Германия начала уничтожать запасы танков и другого тяжелого вооружения в августе 1992 года, став первой страной, внедрившей Договор об обычных вооруженных силах в Европе. После неудачной попытки остановить проект Eurofighter Typhoon, когда он вступил в должность в 1992 году, Рухе добился сокращения количества самолетов, заказанных ВВС, а также снижения стоимости каждого из них. В 1993 году он отменил планы по покупке Lapas, американской высоковысотной разведывательной системы стоимостью 1 миллиард долларов, после того как выяснилось, что немецкий субподрядчик системы оказался в центре политического скандала, связанного с предполагаемым подкупом премьер-министра Баварии Макса Штрейбла. В 1997 году Рухе отстранил генерал-лейтенанта от должности и принял дисциплинарные меры в отношении полковника после того, как стало известно, что Манфред Родер, неонацист с криминальным прошлым в организации взрывов, был приглашен выступить с речью в самой престижной военной академии страны в 1995 году.

As Germany's longest serving defense minister, Rühe oversaw the country's integration of the former East German army, expanded Germany's role within NATO and was an early proponent of NATO's expansion eastward. He also proposed more spending on defense and won public backing as well as cross party support for a Bundeswehr role in international peacekeeping, thus overcoming a German aversion to the use of force—in any circumstances—prevalent after 1945. During his time in office, German military forces were engaged in numerous UN linked operations outside the NATO region, including 1,700 soldiers in Somalia (logistic support); 122 in Cambodia (medical unit); two ships with combined crews totaling 420 people in the Adriatic Sea (air navy patrol); 60 in Bosnia Herzegovina (relief flights), and 40 in Iraq (UN monitoring staff). Rühe frequently expressed frustration with restrictions on German troops joining international peacekeeping missions and faced public criticism of the increasing deployment of German military forces abroad. In 1992, the SPD (unsuccessfully) filed a legal challenge in the Federal Constitutional Court, arguing that the deployment of German forces in the Adriatic violated their constitutional limits on their use. Later, Rühe had to inform the German public in October 1993 about the death of Sgt. Alexander Arndt, a 26 year old army medic; Arndt had become the first German soldier to die on duty in an area of tension since World War II after he was shot by an unknown assailant in Cambodia. Under Rühe's leadership, Germany began destroying stockpiles of tanks and other heavy weapons in August 1992, becoming the first country to implement the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe. After failing narrowly to stop the Eurofighter Typhoon project when he took office in 1992, Rühe negotiated down the number of aircraft the air force ordered, as well as the cost of each. In 1993, he canceled plans to buy Lapas, a $1 billion American designed high altitude reconnaissance system, after it was revealed that the system's German subcontractor was at the center of a political scandal about reported bribery of Bavarian Minister President Max Streibl. In 1997, Rühe suspended a lieutenant general and instituted disciplinary action against a colonel after it was revealed that Manfred Roeder, a neo Nazi with a criminal record of bombings, had been invited to give a speech to the country's most prestigious military academy in 1995.

Позднее политическая карьера

В 1998–2000 годах Рухе занимал должность председателя Комитета по иностранным делам. К 2000 году Рухе рассматривался как потенциальный соперник Ангелы Меркель в борьбе за пост лидера ХДС, однако в итоге он отказался от участия в выборах. В 2004 году Рухе, представлявший оппозицию, был назначен правительством канцлера Герхарда Шредера руководить кампанией Германии по получению постоянного места в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций. В том же году Шредер направил Рухе в Москву для переговоров с президентом Владимиром Путиным об Оранжевой революции. В период с 2014 по 2015 год он возглавлял межпартийный комитет по пересмотру парламентских регламентов, касающихся отправки войск.

Внутренняя политика

Внутри страны Рюэ был убежденным сторонником ужесточения иммиграционного законодательства. В 2000 году, в ходе поиска нового председателя ХДС, Рюэ возглавил кампанию по сдерживанию лидировавшей Ангелы Меркель, которая включала предложения Курту Биденкопфу занять пост временного руководителя. Перед партийными выборами лидера в 2018 году Биденкопф публично поддержал кандидатуру Фридриха Мерца на пост председателя партии.

Внешняя политика

В 1985 году Руэ настоятельно призвал четыре ведущие европейские державы – Францию, Великобританию, Италию и Западную Германию – сформулировать общую европейскую позицию в отношении Стратегической оборонной инициативы администрации Рейгана. В 1995 году Руэ отозвал приглашение своему московскому коллеге Павлу Грачеву посетить Германию после того, как Грачев оскорбил ведущих критиков войны в Чечне. В то время это рассматривалось как ставящее под сомнение германо-российское военное сотрудничество по вопросам европейской безопасности после воссоединения страны. Во время ракетного обстрела Грозного в 1999 году Руэ призвал к заморозке западных кредитов России. В 2010 году Руэ написал открытое письмо, в котором изложил стратегию вовлечения России в НАТО для противодействия азиатским державам. В 2013 году Руэ выступил вместе с президентом России Владимиром Путиным и Франсуа Фийоном в дискуссионном клубе «Валдай». Как сообщила Neue Presse, он выразил симпатию Путину и высказался за интенсивный диалог между правительством Германии и «Кремлем» по поводу предложенной американской «системы противоракетной обороны». «Мы говорим так, будто у Ирана уже есть ядерное оружие, мы не можем продолжать политику сдерживания, как во времена холодной войны». В 2015 году он присоединился к другим экспертам в области внешней политики, включая Игоря Иванова и Ану Паласио, с призывом к возможному заключению Меморандума о взаимопонимании между НАТО и Российской Федерацией о правилах поведения для обеспечения безопасности воздушных и морских контактов между двумя сторонами. В интервью 2019 года Руэ обвинил своего преемника Карла Теодора цу Гуттенберга в «разрушении Бундесвера».