Введение
Федеральная служба в форме
служба в форме, наряду с Корпусом комиссионированных офицеров NOAA, Корпус комиссионированных офицеров Службы общественного здравоохранения является одной из двух служб в форме, состоящих исключительно из комиссионированных офицеров и не имеющих званий рядовых и офицеров-уоррент-офицеров, хотя использование уоррент-офицеров в рамках службы было санкционировано. Офицеры комиссионного корпуса классифицируются как невоеннослужащие, если только президент не направит их для службы в составе вооруженных сил или не прикомандирует к одному из видов вооруженных сил. Члены комиссионного корпуса носят форму, основанную на образце формы Военно-морского флота и Береговой охраны США, со специальными знаками отличия Корпуса комиссионированных офицеров Службы общественного здравоохранения, и имеют военно-морские звания, эквивалентные званиям офицеров Военно-морского флота и Береговой охраны, а также соответствующие медицинские должности. Обычно офицеры корпуса получают свои звания через программу прямого назначения в корпус. Как и его основное подразделение, Служба общественного здравоохранения, комиссионный корпус находится в подчинении Министерства здравоохранения и социальных служб США. Комиссионный корпус возглавляет главный хирург, имеющий звание вице-адмирала (O 9). Главный хирург непосредственно подчиняется помощнику секретаря Министерства здравоохранения и социальных служб по вопросам здравоохранения. Помощник секретаря по вопросам здравоохранения может быть назначен в звание адмирала (O 10), если он также является действующим офицером в форме комиссионного корпуса. В настоящее время комиссионный корпус находится под управлением Службы общественного здравоохранения США (PHS) – крупного агентства, входящего в состав Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS), учрежденного Конгрессом в 1979 и 1980 годах. Ранее он был учрежден в 1953 году как Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США (HEW), и по-прежнему возглавляется главным хирургом. Комиссионный корпус направляет офицеров во все остальные службы в форме в зависимости от потребностей каждой службы в области здравоохранения или медицины. К 1980-м годам ношение формы на ежедневной основе не было повсеместной практикой. В 1987 году главный хирург К. Эверетт Куп выступал за последовательное ношение формы во время исполнения служебных обязанностей, хотя он и позволял отдельным агентствам устанавливать собственные требования. В 2004 году главный хирург Ричард Кармона сделал ношение формы обязательным во время исполнения служебных обязанностей. Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании 2010 года учредил Корпус готового резерва для PHSCC, но технические ошибки в законодательстве препятствовали его реализации до тех пор, пока эти ошибки не были устранены в Законе CARES 2020 года.
the uniformed service
Along with the NOAA Commissioned Officer Corps, the Public Health Service Commissioned Corps is one of two uniformed services that consist only of commissioned officers and has no enlisted or warrant officer ranks, although warrant officers have been authorized for use within the service. Officers of the commissioned corps are classified as noncombatants, unless directed to serve as part of the military by the president or detailed to a service branch of the military. Members of the commissioned corps wear uniforms modeled after the United States Navy and the United States Coast Guard, with special Public Health Service Commissioned Corps insignia, and hold naval ranks equivalent to officers of the Navy and Coast Guard, along with corresponding in service medical titles. Commissioned corps officers typically receive their commissions through the commissioned corps's direct commissioning program. As with its parent division, the Public Health Service, the commissioned corps is under the direction of the United States Department of Health and Human Services. The commissioned corps is led by the surgeon general, who holds the rank of vice admiral (O 9). The surgeon general reports directly to the Department of Health and Human Services Assistant Secretary for Health. The assistant secretary for health may be appointed to the rank of admiral (O 10) if they are also a serving uniformed officer of the commissioned corps. Today, the commissioned corps is under the United States Public Health Service (PHS), a major agency now of the U. S. Department of Health and Human Services (HHS), established by Congress in 1979 and 1980. It was previously established in 1953 as the U. S. Department of Health, Education and Welfare (HEW), and it is still led by the surgeon general. The commissioned corps allocates officers to all of the other uniformed services depending on the health or medical needs of each service. By the 1980s, the wearing of uniforms on a day to day basis was not consistently practiced. In 1987, Surgeon General C. Everett Koop advocated for consistent use of the uniform while on duty, although he allowed individual agencies to determine their own requirements. In 2004, Surgeon General Richard Carmona made uniforms compulsory whenever officers were on duty. The 2010 Patient Protection and Affordable Care Act established a Ready Reserve Corps for the PHSCC, but technical errors in the legislation prevented it from being implemented until the errors were corrected in the 2020 CARES Act.
Готовый резервный корпус
Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), подписанный президентом Бараком Обамой 23 марта 2010 года, учредил Корпус готового резерва уполномоченного корпуса Службы общественного здравоохранения в качестве новой возможности оперативного наращивания численности уполномоченного корпуса Службы общественного здравоохранения США. Корпус готового резерва предназначен для удовлетворения потребности в дополнительном кадровом составе уполномоченного корпуса в кратчайшие сроки для оказания помощи сотрудникам регулярного корпуса как при выполнении текущих задач в области общественного здравоохранения, так и при реагировании на чрезвычайные ситуации во время призыва на действительную службу по незапланированным обстоятельствам. Корпус готового резерва заменил прежний резервный корпус, который включал активные и неактивные компоненты. Все бывшие офицеры резервного корпуса, находившиеся на расширенной действительной службе 23 марта 2010 года, были переведены в офицеры регулярного корпуса. Тот же закон также упразднил Неактивный резервный корпус (IRC) 23 марта 2010 года, что повлекло за собой прекращение действия званий 10 000 офицеров IRC. IRC состоял из неактивных резервистов, добровольно активировавшихся для обеспечения более 3000 дней активной службы в год для выполнения текущих задач и реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, в том числе во время урагана «Катрина» и других операций по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также для обеспечения оперативного наращивания численности при нехватке кадров в отдаленных и труднодоступных районах. Неактивные резервисты также участвовали в гуманитарных учебных миссиях на борту судов совместно с другими службами в форме. Финансирование было окончательно утверждено в рамках Закона CARES, принятого 18 марта 2020 года в ответ на пандемию COVID-19. Ожидалось, что первые офицеры будут назначены в первую половину 2021 года.
Знаки ранга
Флаг-офицеры Корпуса уполномоченных имеют право использовать флаги, обозначающие звание. Когда помощник министра здравоохранения и социальных служб по вопросам здравоохранения является адмиралом Корпуса, ему или ей разрешается использовать флаг помощника министра здравоохранения как четырехзвездочный флаг. Вице-адмирал Корпуса, исполняющий обязанности главного хирурга США, использует флаг главного хирурга как трехзвездочный флаг, а контр-адмирал Корпуса, исполняющий обязанности заместителя главного хирурга, использует флаг заместителя главного хирурга как двухзвездочный флаг. Другие контр-адмиралы Корпуса используют двухзвездочный флаг помощника главного хирурга, а офицеры Корпуса в звании контр-адмирала (младшего разряда) используют однозвездочный флаг помощника главного хирурга.
Униформа
Офицеры Корпуса комиссионеров носят униформу, аналогичную униформе Военно-морских сил и Береговой охраны США, с особыми знаками отличия Службы общественного здравоохранения. Их парадная форма тёмно-синего цвета, летняя белая форма и полевая форма соответствуют образцам Военно-морских сил, а оперативная форма – образцам Береговой охраны. Прикомандированный к другой форме в униформе офицер Корпуса комиссионеров подчиняется стандартам внешнего вида, принятым в этой форме. В связи с тесными взаимоотношениями между Корпусом комиссионеров и Береговой охраной, офицер Корпуса комиссионеров, находящийся в распоряжении Береговой охраны, обязан носить ту же служебную униформу, что и офицеры Береговой охраны, сохраняя при этом знаки отличия Корпуса комиссионеров для идентификации.