Введение

Сет Лоу (18 января 1850 – 17 сентября 1916) – американский политик, педагог и государственный деятель, занимавший пост мэра Бруклина с 1881 по 1885 год, президента Колумбийского университета с 1890 по 1901 год, являвшийся дипломатическим представителем Соединенных Штатов и мэром Нью-Йорка с 1902 по 1903 год. Он был одним из лидеров движения за муниципальную реформу, выступавшим за повышение эффективности управления в эпоху прогрессизма.

Ранние годы

Лоу был сыном Абиэля Аббота Лоу и Эллен Альмиры Доу. Отец Лоу был ведущим торговцем в Китае, а его сестра, Гарриет Лоу, была одной из первых американских женщин, живших в Китае. Семья Лоу происходила из старинного пуританского рода Новой Англии, ведущего своё происхождение от Томаса Лоу из округа Эссекс, штат Массачусетс. Сет-старший также занимался благотворительностью и поддержкой нуждающихся; на смертном одре он напутствовал своего трехлетнего внука и тезку: "Будь милосерден к бедным". В середине 1870-х годов Сет Лоу начал готовить почву для своей политической карьеры, поддерживая "реформу системы помощи" и упразднение выдачи продовольствия и угля бедным, что приводило к тому, что "голодающие люди" собирались у "складов, где хранились продукты", чтобы просить о помощи. В этот период движение за реформы, ярым сторонником которого был Лоу, осуждало оказание экстренной помощи бедным в виде картофеля и муки. Сокращение помощи привело к тому, что многие стали искать убежище в "подвалах полицейских участков" и городских больницах, а также приводило к тому, что многие бедные родители приводили "своих детей в приюты", а мужчины просили милостыню на улицах в обмен на "благотворительность или работу". 9 декабря 1880 года он женился на Энн Вроу Сколлэй Кертис из Бостона, дочери судьи Бенджамина Р. Кертиса Верховного суда Соединенных Штатов. У них не было собственных детей, но они усыновили двух племянниц и племянника. Лоу повысил налоговую ставку с 2,33 доллара на 100 долларов оценочной стоимости в 1881 году до 2,59 доллара в 1883 году.

Мэр Нью-Йорка

Первая кампания Лоу на пост мэра объединенного Нью-Йорка в 1897 году оказалась неудачной, отчасти из-за разобщенности среди кандидатов и партий, выступавших против Таммани-Холла. Однако спустя четыре года ему удалось добиться избрания. Во время кампании 1901 года он заручился поддержкой юмориста Марка Твена. Они вместе выступили перед публикой, собрав аудиторию более чем в 2000 человек. В 1902 году Лоу оставил пост президента университета, чтобы стать вторым мэром новообразованного города Нью-Йорк. Он вошел в историю как первый мэр Большого Нью-Йорка, избранный по итогам объединения сил, при поддержке Союза граждан и Республиканской партии. Среди его значительных достижений – внедрение системы государственной службы, основанной на принципах заслуг, для приема на работу муниципальных служащих, сокращение повсеместной коррупции в полиции, улучшение системы образования в городе и снижение налогов. Несмотря на эти, казалось бы, впечатляющие успехи, он пробыл на посту всего два года и потерпел поражение на выборах 1903 года от демократа Джорджа Б. Макклеллана-младшего.

Поздние годы

Он был председателем Университета Таскеги (ранее Институт Таскеги), исторически сложившегося колледжа для афроамериканцев, руководимого Букером Т. Вашингтоном, с 1907 по 1916 год. С 1907 года он также был президентом бизнес-трудового альянса – Национальной гражданской федерации. Хотя он верил в право на коллективные переговоры, которое традиционно отказывалось трудовым профсоюзам властями, он не одобрял забастовки, предпочитая арбитраж как подходящую тактику ведения переговоров между работодателями и работниками. Он был основателем и первым президентом Бюро благотворительности Бруклина, а также был избран вице-президентом Нью-Йоркской академии наук и президентом Археологического института Америки. Он похоронен на кладбище Грин-Вуд в Бруклине, Нью-Йорк.

Наследие

Бруклинское пожарное управление использовало пожарный катер "Сет Лоу" с 1885 по 1917 год. В районе Бенсонхерст Бруклина также есть детская площадка, названная в честь Лоу. В государственном парке Сета Лоу Пьерпонта, названном в честь племянника Лоу, есть улица, носящая имя Лоу – Seth Low Mountain Road. Средняя школа № 96 в Бенсонхерсте, Бруклин, известна как Средняя школа № 96 имени Сета Лоу. В районе Браунсвилл Бруклина, Нью-Йорк, находится комплекс муниципального жилья NYCHA под названием Seth Low Houses, состоящий из четырех 17- и 18-этажных зданий. С 1928 по 1936 год в Колумбийском университете действовал младший колледж имени Сета Лоу.