Введение

Мануэль Арчибальд Лужан-младший (12 мая 1928 – 25 апреля 2019) – американский политик из Нью-Мексико, который представлял Республиканскую партию в Палате представителей США с 1969 по 1989 год и занимал должность министра внутренних дел США с 1989 по 1993 год. С 1969 по 1971 год он был коллегой Джорджа Буша-старшего в Палате представителей. В 1989 году президент Буш назначил Луяна в свой кабинет министров.

Ранние годы и образование

Лужан родился в Сан-Ильдефонсо-Пуэбло, штат Нью-Мексико, в семье Мануэля А. Лужана-старшего и Лоренциты (в девичестве Ромеро) Лужан. Его отец был мэром Санта-Фе и безуспешно баллотировался на пост губернатора и в Конгресс. Лужан учился в католических школах Санта-Фе. В 1946 году он поступил в Колледж Святой Марии в Калифорнии и окончил Колледж Святого Михаила в Санта-Фе в 1950 году.

Карьера

После колледжа Лухан устроился на работу в семейную страховую компанию Manuel Lujan Agencies, основанную его отцом в 1925 году. Эта компания, базирующаяся в Альбукерке, остаётся ведущей фирмой в области управления рисками и страхования, и в 2002 году была признана самой прибыльной среди предприятий, принадлежащих испаноязычным американцам в Нью-Мексико. Лухан также пошёл по стопам отца в политике, начав свою первую предвыборную кампанию с неудачной попытки избраться в Сенат штата Нью-Мексико в 1964 году. Три года спустя он содействовал созданию Республиканской Национальной Ассамблеи латиноамериканцев. Неудачная попытка Лухана в 1964 году стать политиком оказалась его последным поражением на выборах: после победы над действующим конгрессменом Томасом Г. Моррисом в 1968 году он проработал в Конгрессе следующие два десятилетия.

Конгресс

На протяжении 1970-х годов Лухан переизбирался и завоевал репутацию неприметного, общительного рядового депутата. Его законодательные интересы в основном соответствовали приоритетам западных штатов США того времени, включая вопросы коренных американцев, расширение ядерной энергетики и открытие федеральных земель для коммерции и отдыха. В 1978 году он стал первым республиканцем-испанцем, присоединившимся к недавно созданному Конгрессу испаноязычных депутатов. 1980-е годы принесли новые вызовы и возросшую известность Лухану. В 1980 году он едва не потерял свое место в результате неожиданно сильной кампании демократа Билла Ричардсона. После последовавшего перераспределения избирательных округов, округ Лухана был значительно изменен после того, как Нью-Мексико получил третий округ. Старый 1-й округ был преимущественно сельским и включал северо-восточную часть штата, в том числе большую часть Альбукерке. Новый 1-й округ был гораздо более компактным и городским, охватывая три четверти Альбукерке. В связи с изменившейся демографической ситуацией в своем округе, Лухан сложил с себя обязанности ведущего республиканца в Комитете по внутренним делам и делам островов Палаты представителей и стал ведущим республиканцем в Комитете по науке, космосу и технологиям Палаты представителей. Помимо своих конгрессменских обязанностей, Лухан представлял Нью-Мексико в качестве делегата на всех Республиканских национальных конвентах с 1972 по 2004 год. В 1980 году он выступил с ключевой речью на конвенте в вечер, когда делегаты должны были выдвинуть кандидата на пост вице-президента.

Министр внутренних дел (1989-1993)

Начиная с инаугурации Рональда Рейгана в 1981 году, Лужан часто рассматривался как потенциальный кандидат на пост министра внутренних дел. Вместе с Диком Чейни он был одним из главных претендентов на замену Джеймса Г. Уотта после его отставки, однако должность в итоге занял Уильям Кларк. Когда команда переходного периода Буша предложила Лужану эту работу в конце 1988 года, он отказался, но изменил свое решение лишь после личной просьбы избранного президента. После работы Джеймса Уатта и Дональда Ходеля, Лужан считался умеренным политиком, что подтвердилось его единогласным утверждением в должности в феврале 1989 года. Его кандидатура не встретила серьезного сопротивления, хотя некоторые экологические организации критиковали его голосования в Конгрессе (Лига избирателей по вопросам охраны окружающей среды оценила карьеру Лужана рейтингом в 23 процента).

Ранний срок службы

Всего через несколько месяцев после вступления в должность Лухан подвергся критике со стороны природоохранных организаций и СМИ за его невмешательство в политику и склонность к оговоркам в выступлениях. В одной из часто цитируемых ошибок он заявил журналисту, что федеральное правительство получает выплаты за роялти за определенные права на добычу полезных ископаемых, а затем признался: "Я не знал, что говорю".

Морская нефтяная добыча

Как председатель рабочей группы Белого дома, изучающей морское нефтедобывание, Лухан выразил решительную поддержку бурению у побережья Калифорнии в своей речи перед губернаторами западных штатов. 19 членов делегации Калифорнии в Конгрессе – все демократы – и губернатор-республиканец Пит Уилсон призвали Лухана покинуть исследовательскую группу, поскольку он продемонстрировал предвзятость, но Лухан отказался от этого. Будучи главным представителем администрации по вопросам морского бурения, он выступал против попыток демократов остановить эту практику после аварии танкера "Эксон Валдез" в апреле 1989 года.

Закон об исчезающих видах

Хотя Лухан завоевал больше уважения в течение своего срока, он по-прежнему оставался объектом острой критики со стороны защитников окружающей среды. В интервью 1990 года он назвал Закон об исчезающих видах "чрезмерно строгим" и заявил, что, возможно, не обязательно "спасать каждый подвид". Администрация Буша отстранилась от позиции Лухана в то время, когда газеты только начали писать о восстановлении репутации министра внутренних дел после прежних неудач в работе с общественностью.

1992 - 1993 гг.

Другие заметные события во время пребывания Луджана в должности включали частые дебаты о пятнистой сове, строительство стадиона команды НФЛ «Вашингтон Командерс» на федеральной земле в Вашингтоне, округ Колумбия, и усиление регулирования индейских казино. Луджан обычно получал высокую оценку за свою работу с индейскими делами, которыми он интересовался ещё во время работы в Конгрессе. Покинув министерство внутренних дел по окончании срока правления Буша, Луджан охарактеризовал свою работу как постоянное напряжение. «Никто не бывает доволен. Если ты делаешь что-то в поддержку развития, против тебя выступают экологические организации, а если ты делаешь что-то в поддержку охраны окружающей среды, за тобой гонятся представители промышленности», — заявил Луджан 9 мая 1993 года в репортаже агентства Associated Press. «Я старался — и, думаю, мне это удалось — найти баланс между использованием ресурсов на государственных землях и заботой об окружающей среде».

Послевашингтонские дни

В последние месяцы своего срока Лужан часто назывался вероятным кандидатом на пост губернатора Нью-Мексико в 1994 году. Он пресек слухи, заявив, что "закончил с выборами". После ухода с поста Лужан работал лоббистом и выступал с публичными лекциями. В 2004 году он основал Институт испаноязычного альянса за прогресс, консервативный аналитический центр, специализирующийся на экономических вопросах и вопросах "семейных ценностей" с испаноязычной точки зрения. С тех пор пребывание Луяна в Министерстве внутренних дел было отмечено учреждением награды в его честь. Каждый год министерство вручает "Премию имени Мануэля Луяна-младшего" сотрудникам, демонстрирующим "выдающиеся результаты в выполнении задач министерства". Кроме того, министерство и его Бюро по делам коренных американцев почтили память Луяна, присвоив его имя административному зданию Бюро в Альбукерке. Брат Луяна, Эдвард (род. 1931), в течение многих лет был председателем Республиканской партии Нью-Мексико и оказал значительное влияние на создание Национального испаноязычного культурного центра. Мишель Лужан Гришам, демократ, трижды избиравшаяся в Конгресс от 1-го округа Нью-Мексико и избранная губернатором штата в ноябре 2018 года, не является его родственницей.

Личная жизнь

Лужан скончался от сердечной недостаточности 25 апреля 2019 года в Альбукерке.