Введение
Гарет Джон Эванс (англ. Gareth John Evans AC, KC; род. 5 сентября 1944 года) — австралийский политик, международный деятель, ученый и адвокат. Он представлял Лейбористскую партию в Сенате и Палате представителей с 1978 по 1999 год, занимая должность министра в правительствах Хоука и Китинга с 1983 по 1996 год в качестве генерального прокурора, министра по вопросам ресурсов и энергетики, министра транспорта и связи, и, наиболее заметно, с 1988 по 1996 год — в качестве министра иностранных дел. Он был лидером правительства в Сенате с 1993 по 1996 год, заместителем лидера оппозиции с 1996 по 1998 год и остаётся одним из двух федеральных министров, дольше всех занимавших должность в истории Лейбористской партии. После ухода из политики он был президентом и главным исполнительным директором Международной кризисной группы, базирующейся в Брюсселе, с 2000 по 2009 год. По возвращении в Австралию в 2009 году он был назначен почетным профессором Университета Мельбурна. Он участвовал в работе ряда крупных международных комиссий и групп экспертов, в том числе в качестве сопредседателя Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета (2000–2001) и Международной комиссии по ядерному нераспространению и разоружению (2008–2010). Эванс много писал о международных отношениях, а также о правовых, конституционных и политических вопросах и получил международное признание за свой вклад в теорию и практику предотвращения массовых злодеяний и конфликтов, контроля над вооружениями и разоружения. С 2010 по 2020 год Эванс был канцлером Австралийского национального университета (ANU). В 2012 году он был назначен почетным профессором АНУ. В настоящее время он является членом Совета спонсоров Бюллетеня ученых-атомщиков.
Gareth John Evans AC, KC (born 5 September 1944), is an Australian politician, international policymaker, academic, and barrister. He represented the Labor Party in the Senate and House of Representatives from 1978 to 1999, serving as a Cabinet Minister in the Hawke and Keating governments from 1983 to 1996 as Attorney General, Minister for Resources and Energy, Minister for Transport and Communications and most prominently, from 1988 to 1996, as Minister for Foreign Affairs. He was Leader of the Government in the Senate from 1993 to 1996, Deputy Leader of the Opposition from 1996 to 1998, and remains one of the two longest serving federal Cabinet Ministers in Labor Party history. After leaving politics, he was president and chief executive officer of the Brussels based International Crisis Group from 2000 to 2009. On returning to Australia he was appointed in 2009 honorary professorial fellow at the University of Melbourne. He has served on a number of major international commissions and panels, including as co chair of the International Commission on Intervention and State Sovereignty (2000–01) and the International Commission on Nuclear Non proliferation and Disarmament (2008–10). Evans has written extensively on international relations and legal, constitutional and political affairs, and has been internationally recognised for his contributions to the theory and practice of mass atrocity and conflict prevention, arms control and disarmament. From 2010 to 2020, Evans was the Chancellor of the Australian National University (ANU). He was appointed an Honorary Professorial Fellow at the ANU in 2012. He currently is a member of the Board of Sponsors for the Bulletin of the Atomic Scientists.
Ранние годы и образование
Эванс родился в Мельбурне, штат Виктория. Его отец работал водителем трамвая, а мать, управлявшая магазином Woolworths во время войны, занималась небольшим домашним бизнесом по продаже детской одежды. Он учился в Центральной школе Хоторн-Уэст (1950–1957 гг.), Мельбурнской средней школе, где был старостой (1958–1961 гг.), Университете Мельбурна (1962–1967 гг.), где окончил с отличием первого класса, получив степени бакалавра искусств и бакалавра права, разделил премию Верховного суда, состоял в Мельбурнском юридическом журнале и был президентом Совета студенческих представителей с 1964 по 1966 год, а также в Magdalen College, Оксфорд (1968–1970 гг.), где учился по стипендии Shell и получил степень магистра искусств с отличием первого класса по философии, политике и экономике (PPE).
Карьера
В 2004 году он был избран почетным членом Колледжа Магдалены, его альма-матер в Оксфорде. С 1971 по 1976 год он преподавал право в Университете Мельбурна, читая лекции по уголовному праву, деликтному праву, праву гражданских свобод и федеральному конституционному праву, и стал заметным комментатором по юридическим вопросам, особенно в период отстранения правительства Уитлэма в 1975 году. В 1977 году он отредактировал сборник эссе «Труд и Конституция 1972–75», посвященный конституционным вопросам, возникшим в период правления правительства Уитлэма, а позже стал соавтором книги «Конституция Австралии», выступая за существенные конституционные реформы. С 1976 года и до избрания в парламент он занимался адвокатской практикой полный рабочий день, специализируясь на трудовом праве и апелляционных делах, и в 1983 году получил статус адвоката короны (в Виктории и АКТ). Эванс активно занимался вопросами гражданских свобод еще со студенческих лет, выступая против цензуры, смертной казни, политики «Белой Австралии», апартеида и за реформу законодательства об абортах. Он долгое время был вице-президентом Викторианского совета по гражданским свободам (ныне Liberty Victoria) и активным членом исполнительного комитета Викторианской юридической службы коренных народов. Во время правительства Уитлэма он был консультантом министра по делам аборигенов Гордона Брайанта, давая консультации по вопросам прав на землю и юридических услуг для коренных народов, а также генерального прокурора Лайонела Мерфи, где он принимал непосредственное участие в разработке Закона о расовой дискриминации 1975 года и (непринятого) Закона о правах человека 1973 года. Мерфи назначил его членом-основателем Австралийской комиссии по реформе права, которую возглавлял судья Майкл Кирби, и он был главным ответственным за доклад комиссии 1975 года об уголовном расследовании. Эванс вступил в Австралийскую лейбористскую партию, будучи студентом Университета Мельбурна, и активно включился в ее деятельность после возвращения из Оксфорда в 1975 году, присоединившись к центристской фракции «Единство труда» и тесно сотрудничая с ее лидерами, включая Клайда Холдинга, Питера Редлиха и Яна Тернера, – а также с Бобом Хоуком, чьи амбиции возглавить партию он решительно поддерживал. В 1975 году он безуспешно баллотировался в Сенат от лейбористов, но был избран в 1977 году и занял свое место в 1978 году.
Оппозиция, 1978 - 1983 гг.
Будучи молодым депутатом, Эванс был одним из двух парламентариев, выбранных для работы – вместе с международными архитекторами И. М. Пей и Джоном Эндрюсом – в оценочную комиссию конкурса по проекту здания парламента, которая в 1979 году выбрала победивший проект для нового здания австралийского парламента. В первые годы работы в Сенате Эванс сосредоточился на вопросах правовой и конституционной реформы, быстро привлекая внимание серией критических высказываний в адрес сэра Гарфилда Барвика в связи с возможным конфликтом интересов между его должностью главного судьи Высокого суда и его участием в семейной компании Mundroola. После выборов в октябре 1980 года он был включен в состав оппозиционного кабинета в 1980 году, став теневым генеральным прокурором. Более серьезные разногласия вызвали действия правительства в отношении вопросов национальной безопасности, включая дело Комба-Иванова и попытку воспрепятствовать публикации утечки документов журналистом Брайаном Тухи, а также обвинения в злоупотреблениях, выдвинутые против судьи Высокого суда Лайонела Мерфи, что создавало напряжение для Эванса как убежденного сторонника гражданских свобод. Ему удалось провести ряд реформ, включая создание директора по уголовному преследованию Содружества и Национального управления по борьбе с преступностью, усиление законодательства о семейном праве и свободе информации, а также внести некоторые изменения в регулирование бизнеса, однако он не смог добиться принятия единого национального закона о диффамации, билля о правах и конституционной реформы. После неоднозначных результатов работы Хоук понизил его в должности и после выборов 1984 года перевел на менее ответственный пост министра природных ресурсов и энергетики.
Ресурсы, энергетика, транспорт и связи, 1984-1988 гг.
В двух ключевых отраслевых портфелях, которые он занимал в течение следующих пяти лет, Эванса в целом считали вернувшимся в основное русло государственной политики. В качестве министра по вопросам природных ресурсов и энергетики с 1984 по 1987 год
Министр иностранных дел, 1988-1996
Эванс был назначен министром иностранных дел в сентябре 1988 года. Правительства Хоука и Китинга стремились перенести акцент с традиционных отношений Австралии с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством на расширение взаимодействия с азиатскими соседями, в особенности с Индонезией и Китаем, и твердо поддерживали многостороннюю дипломатию как на глобальном, так и на региональном уровне. Эванс привнес в процесс формирования внешней политики структурированный и аналитический подход и признан за значительный новаторский вклад, в частности, в разработку концепций «средней державы» и «нишевой дипломатии», «добросовестного участия в международных делах» как национального интереса и «кооперативной безопасности» (см. раздел «Вклад в развитие теории международных отношений» ниже). К наиболее признанным его достижениям в качестве министра иностранных дел относятся инициирование мирного плана ООН для Камбоджи, а также роль, которую он и Австралия сыграли в заключении Международной конвенции о запрещении химического оружия, создании форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Регионального форума АСЕАН (АРФ). Важным вкладом в формирование международной повестки дня, хотя и не принесшим немедленных результатов, стала его книга о реформе ООН, представленная в Нью-Йорке в 1993 году, и инициированная им совместно с Полом Китингом Канберрская комиссия по ликвидации ядерного оружия. Эванс стал первым человеком, употребившим ненормативную лексику в австралийском парламенте, выкрикнув «Да чтоб вас всех!» во время выступления сенатора Роберта Хилла. Несмотря на репутацию опытного переговорщика, ему приписывали вспыльчивый характер и нетерпимость к представителям партии «Зеленые». Эванс столкнулся с серьезной критикой по двум ключевым вопросам: отношениям с Индонезией в связи с Восточным Тимором и проведению Францией ядерных испытаний в Тихом океане. Многие комментаторы, в первую очередь Ноам Чомски и Джон Пилгер, продолжают резко критиковать Эванса за поддержку признания Австралией суверенитета Индонезии над Восточным Тимором после военного вторжения в 1975 году, ведение переговоров (и празднование «с шампанским») с тогдашним министром иностранных дел Индонезии Али Алатасом о Договоре о разграничении морской территории в Тиморском проливе и описание резни в Дили в 1991 году как «исключение, а не акт государственной политики». Эванс неоднократно отвечал на эти обвинения, признавая, что поведение индонезийских военных было вопиющим, и соглашаясь с тем, что Австралия была слишком оптимистична в отношении возможности их исправления, но утверждал, что юридическое признание австралийскими (и другими) правительствами никогда не отрицало права восточнотиморцев на самоопределение; что он лично активно работал (как впоследствии признал Жозе Рамуш-Орта) над достижением реальной автономии для Восточного Тимора как единственного реалистичного варианта до событий 1997 года; и что независимый Восточный Тимор полностью унаследовал преимущества Договора о разграничении морской территории в Тиморском проливе. Договор о разграничении морской территории в Тиморском проливе был заменен Договором о Тиморском море после обретения Восточным Тимором независимости в 2002 году. Однако после того, как стало известно о скандале с австралийским шпионажем в Восточном Тиморе, Восточный Тимор расторг эти договоры, которые были выгодны Австралии. В 2018 году был заключен действующий договор, который гораздо более выгоден для Восточного Тимора. Когда в июне 1995 года было объявлено о возобновлении Францией подземных ядерных испытаний на атолле Муруроа, Эванс вызвал шквал критики в прессе и общественности, заявив, что, хотя Австралия осуждает это решение, «ситуация могла быть и хуже». Это было строго правдой, поскольку серия испытаний была ограничена по количеству, и Франция пообещала навсегда закрыть полигон и присоединиться к переговорам о Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, но это нанесло политический ущерб Эвансу и его партии.
Лидер правительства в Сенате, 1993-1996
В 1993 году, будучи членом правительства Китинга, сенатор Эванс стал лидером правительства в Сенате и сыграл ключевую роль в принятии Сенатом Закона о правах коренных народов 1993 года, после одного из самых продолжительных обсуждений в истории парламента, последовавшего за решением Высшего суда Австралии по делу «Мабо против Квинсленда».
Возвращение в оппозицию, 19961999
Эванс давно стремился перейти из Сената в Палату представителей, где надеялся реализовать свои лидерские амбиции. Его первая попытка в 1984 году была сорвана фракцией левых социалистов, но в 1996 году он получил поддержку на выдвижение в округе Холт, в восточных пригородах Мельбурна, и был избран на выборах 1996 года. Он был избран заместителем лидера Лейбористской партии, обойдя Саймона Крина, и назначен теневым министром финансов лидером Кимом Бизли. В качестве заместителя лидера Эванс возглавил масштабный пересмотр политики по всем направлениям, а в течение 1997 года тайно организовал переход в Лейбористскую партию популярного лидера Австралийских демократов, сенатора Шерил Кернот, которая в октябре подала в отставку из Сената и стала кандидатом от Лейбористской партии в Палату представителей на выборах 1998 года. Однако политический успех этого перехода был омрачен более поздним разоблачением – в колонке Лори Оукса в The Bulletin в 2002 году – о том, что у Эванса и Кернот в то время был роман. Эванс, после восемнадцати лет в Сенате, обнаружил, что переход к совершенно иной атмосфере нижней палаты дается нелегко, и – на фоне того, как Австралия успешно преодолевала азиатский финансовый кризис 1997 года – ему также было трудно добиться успеха в реализации своей экономической программы. Ему также не понравилось перейти в оппозицию после тринадцати лет у власти, и он ввел в обиход выражение "синдром потери значимости", которое, хотя в то время его больше критиковали, чем хвалили за откровенность, теперь прочно вошло в национальный лексикон. Его биограф, Кит Скотт, отметил, что "безусловно, период пребывания Эванса на посту заместителя лидера и теневого министра финансов – с марта 1996 года по октябрь 1998 года – был наименее успешным в его работе в федеральном парламенте". Поражение Лейбористской партии на выборах 1998 года привело к отставке Эванса с поста в оппозиционном руководстве, а в сентябре 1999 года он ушел из Парламента, вызвав дополнительные выборы, которые впоследствии выиграл кандидат от Лейбористской партии Энтони Бёрн. На протяжении всего времени пребывания в обеих палатах Парламента Эванс занимал три из четырех руководящих должностей: заместителя лидера Сената, лидера Сената и заместителя лидера в Палате представителей. Он также работал для брюссельской организации по предотвращению и разрешению конфликтов – Международной кризисной группы (МКГ). С 2000 по 2009 год Эванс был президентом и генеральным директором МКГ, которая за время его руководства увеличила штат с 25 до более чем 130 человек, бюджет – с 2 миллионов долларов США до более чем 15 миллионов долларов США, а сферу деятельности – с нескольких стран на Балканах и в Центральной Африке до более чем 60 стран на четырех континентах, и опубликовала 784 отчета, распространяемых по всему миру. В этот период МКГ внесла важный вклад в систему раннего предупреждения о кризисах, таких как Дарфур и Эритрея-Эфиопия, поддерживала посредничество в конфликтах в Южном Судане, Косово и Ачехе, предлагала новаторские рекомендации по израильско-палестинскому конфликту, Ирану и Мьянме, анализировала различные течения исламизма и в целом предоставляла своевременный и подробный анализ и рекомендации политикам по сотням вопросов, связанных с конфликтами. Несмотря на периодическую критику за занимаемую позицию, к моменту ухода Эванса МКГ прочно зарекомендовала себя и осталась ведущей международной НПО, занимающейся предотвращением и разрешением смертоносных конфликтов, получившей высокую оценку лидеров самого разного профиля, от Кондолизы Райс до Хиллари Клинтон, и регулярно признаваемой одним из самых влиятельных аналитических центров в мире.
Ответственность защищать
В 2000–2001 годах Эванс совместно с Мохамедом Сахнуном возглавлял Международную комиссию по вопросам вмешательства и государственного суверенитета (ICISS), назначенную правительством Канады для рассмотрения вопроса о геноциде и других массовых злодеяниях, которая опубликовала свой доклад «Обязанность защищать» в декабре 2001 года. Сопредседатели написали статью на эту тему: суверенитет государства также ставится под вопрос во время массовых убийств с точки зрения его легитимности. Суверенитет зависит от ответственности государства перед своим народом; если эта ответственность не выполняется, то договор между правительством и гражданами становится недействительным, и, следовательно, суверенитет теряет свою легитимность. В этой ситуации и зародилась доктрина «Ответственность за защиту» (R2P). Основная идея доктрины R2P, одобренная Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на Всемирном саммите 2005 года, заключается в том, что каждое государство несет ответственность за защиту своего населения от геноцида и других массовых злодеяний; международное сообщество несет ответственность за оказание содействия государству, если оно не в состоянии самостоятельно защитить свое население; и в случае, если государство не защищает своих граждан от массовых злодеяний и мирные меры оказались неэффективными, международное сообщество несет ответственность за вмешательство с применением соответствующих мер, включая принудительное военное вмешательство, санкционированное Советом Безопасности ООН, в качестве крайней меры. Эта концепция была специально разработана для преодоления идеи «гуманитарного вмешательства», которая не позволила достичь международного консенсуса относительно реагирования на катастрофы 1990-х годов в Руанде, Боснии и Косово. Эванс общепризнанно сыграл решающую роль в инициировании и продвижении международного признания этой концепции, сначала в качестве сопредседателя Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета, которая впервые представила это понятие в своем докладе 2001 года, а затем в качестве члена Группы высокого уровня Генерального секретаря ООН по угрозам, вызовам и изменениям, сопредседателя Консультативного совета Глобального центра по вопросам ответственности за защиту и автора книги «The Responsibility to Protect: Ending Mass Atrocity Crimes Once and For All», опубликованной Институтом Брукингса, а также множества других работ. Он выступил с бесчисленными речами и презентациями по этому вопросу, в том числе в июле 2009 года принял участие в ГА ООН в интерактивном диалоге с Ноамом Чомски.
Другие международные комиссии и коллегии
Он был членом Высокоуровневой группы Генерального секретаря ООН по угрозам, вызовам и изменениям, доклад которой "Более безопасный мир: наша общая ответственность", посвященный массовым зверствам и многим другим вопросам реформы ООН, был опубликован в декабре 2004 года. Эванс также входил в Консультативный комитет Генерального секретаря ООН по предотвращению геноцида. Ранее Эванс был членом Комиссии Карнеги по предотвращению смертельных конфликтов (1994–1997), сопредседателями которой были Сайрус Вэнс и Дэвид Гамбург. Он также был членом Международной оперативной группы по глобальным общественным благам, финансируемой Швецией и Францией и возглавляемой Эрнесто Зедильо, которая представила свой отчет в сентябре 2006 года. В настоящее время он является членом Консультативного совета Инициативы по преступлениям против человечности, проекта Института мирового права Уитни Р. Харриса при юридической школе Вашингтонского университета в Сент-Луисе, направленного на разработку первого в мире договора о предотвращении и наказании за преступления против человечности.
Ядерные вопросы
В вопросах ядерной политики он был членом Комиссии по оружию массового уничтожения, организованной Швецией и возглавляемой Хансом Бликсом, которая опубликовала доклад в июне 2006 года, а также Комиссии выдающихся деятелей по роли МАГАТЭ в 2020 году и в дальнейшем, возглавляемой Эрнесто Зедильо, чей доклад "Укрепление глобального ядерного порядка во имя мира и процветания" был представлен в июне 2008 года. С 2008 по 2010 год он был одним из сопредседателей (вместе с бывшим министром иностранных дел Японии Йорико Кавагути) Международной комиссии по нераспространению ядерного оружия и разоружению, организованной Австралией и Японией: ее доклад "Ликвидация ядерных угроз: практическая программа для мировых лидеров" был опубликован в декабре 2009 года.
Академическая карьера и публикации
До вступления в австралийскую политику Эванс был преподавателем, затем старшим преподавателем права в Университете Мельбурна, где с 1971 по 1976 год преподавал конституционное и гражданское право, уголовное право и деликтное право. В 2009 году, после ухода из политики и работы главой Международной кризисной группы, он вернулся к научной деятельности в качестве почетного (позже – профессора) в Школе социальных и политических наук Университета Мельбурна, где в 2011 и 2012 годах читал курс для магистрантов по практике международной политической деятельности. 1 января 2010 года он был избран канцлером Австралийского национального университета, сменив Кима Бизли после его назначения послом Австралии в Соединенных Штатах. Торжественная церемония инаугурации Эванса состоялась 18 февраля 2010 года в Канберре и была проведена генерал-губернатором Квентин Брайс. Он также является почетным членом Колледжа Магдалена (Оксфорд); выдающимся членом Австралийско-индийского института; председателем Международного консультативного совета Центра по ядерному нераспространению и разоружению; и членом консультативных советов Школы государственной политики Кроуфорд АНУ, Азиатско-Тихоокеанского колледжа дипломатии и Центра арабских и исламских исследований, а также редколлегии Кембриджского обзора международных отношений. Эванс является автором или редактором 13 книг, в том числе последней – «Неисправимый оптимист: политические мемуары» (Melbourne University Press, 2017). Среди его других основных работ – «Ответственность за защиту: прекращение массовых злодеяний раз и навсегда» (Brookings Institution Press, сентябрь 2008, в мягкой обложке – 2009), удостоенная Похвальной грамоты премии Артура Росса Совета по международным отношениям США в 2009 году как одна из трех лучших книг по международным отношениям, опубликованных в предыдущем году, а также «Внешняя политика Австралии» (в соавторстве с Брюсом Грантом, Melbourne University Press, 1991, 2-е изд. 1995), «Сотрудничество ради мира: глобальная повестка дня на 1990-е годы» (Allen & Unwin, 1993), «Конституция Австралии» (в соавторстве с Джоном Макмилланом и Хэддоном Стори, Allen & Unwin, 1983) и сборник статей «Трудовое законодательство и конституция, 1972–1975» (Heinemann, 1977). С 1980 по 1982 год он был соредактором ежегодного сборника статей «Трудовые эссе». Эванс также опубликовал около 150 глав в книгах, монографиях и статьях в рецензируемых и других научных журналах, а также множество статей в газетах и журналах, посвященных вопросам внешней политики, политики, прав человека и правовой реформы.
Хорошее международное гражданство
Эванс впервые представил идею "хорошего международного гражданства" в своих первых крупных выступлениях в качестве министра иностранных дел Австралии, а затем повторил и уточнил ее в своих публикациях. Основная мысль заключалась в том, что "быть и казаться хорошим международным гражданином" следует рассматривать не как "внешнеполитический эквивалент добрых дел бойскаутов", а как самостоятельный элемент национальных интересов любой страны, "отличный от привычного сочетания интересов безопасности и экономики".
В данном случае речь идет об интересе, который выходит за рамки простого удовольствия от признания. В мире, где ни одна страна не может самостоятельно решить все свои проблемы, можно получить множество прямых взаимных выгод: моя помощь вам сегодня в решении проблемы наркотиков и терроризма вполне может побудить вас с большей готовностью помочь мне решить мою экологическую проблему завтра. Однако репутационная выгода также важна. Восприятие страны, готовой занимать принципиальную позицию по соображениям, отличным от немедленной выгоды, никоим образом не вредит – как, по-видимому, хорошо понимают скандинавские страны, особенно когда речь идет о продвижении собственных коммерческих или политических интересов. Концепция "хорошего международного гражданства" конкретно приписывается Эвансу в академической литературе; его "идеалистический прагматизм" рассматривается как способ преодоления или примирения конкурирующих доктрин реализма и идеализма в теории международных отношений; и эта идея была предложена как возможный "третий путь" для британской внешней политики.
Дипломатия ниши
"Нишевая дипломатия" была определена Эвансом как один из характерных методов более широкой и известной концепции дипломатии государств среднего уровня, которая традиционно характеризует подход Канады (особенно в период правления Пирсона) и Австралии (особенно при лейбористских правительствах Хоука, Китинга и Радда) к международным отношениям. Он определил её как "концентрацию ресурсов в конкретных областях, где можно добиться наиболее значимых результатов, а не попытки охватить все сферы. По определению, государства среднего уровня не обладают достаточной мощью, чтобы навязывать свою волю в большинстве ситуаций, но могут быть достаточно убедительными, чтобы другие страны с аналогичными взглядами приняли их точку зрения и действовали соответственно". Эта концепция получила широкое распространение в академической среде и прочно ассоциируется с именем Эванса.
Кооперативная безопасность
Эванс получил в 1995 году премию Граумейера за идеи, способствующие улучшению мирового порядка (вслед за Михаилом Горбачевым годом ранее) за свою статью, опубликованную осенью 1994 года в журнале "Foreign Policy" под названием "Кооперативная безопасность и внутригосударственные конфликты". В статье были представлены идеи, которые, после окончания холодной войны, "могли ускорить процесс поддержания нового мирового порядка". Он определил "кооперативную безопасность" как единую концептуальную основу, эффективно отражающую суть трех более известных концепций в сфере международной безопасности, а именно: всеобъемлющей, общей и коллективной безопасности. Ее определяющие – и привлекательные – черты заключались в том, что "этот термин предполагает консультации, а не конфронтацию, заверение, а не сдерживание, прозрачность, а не секретность, предотвращение, а не исправление, и взаимозависимость, а не односторонние действия".
Почести и награды
11 июня 2012 года Эванс был удостоен звания Компаньона Ордена Австралии за "выдающиеся заслуги в области международных отношений, в частности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в качестве советника правительств по широкому кругу вопросов глобальной политики, предотвращения и урегулирования конфликтов, а также контроля над вооружениями и разоружения". Ранее, в 2001 году, он был награжден званием Офицера Ордена Австралии (AO) за "заслуги перед австралийским парламентом, особенно в продвижении внешней политики и торговых интересов Австралии, в частности в Азии и через Организацию Объединенных Наций", а также удостоен почетных докторских степеней в области права Университетом Мельбурна (2002 год), Университетом Карлтона (2005 год), Университетом Сиднея (2008 год) и Университетом королевы Онтарио (2010 год). В октябре 2005 года он и Международная кризисная группа были названы "Героями 2005 года" в Европе и Азии. В июле 2008 года он был избран одним из первых членов Австралийского института международных отношений в знак признания его "выдающегося вклада в развитие австралийских международных отношений". В мае 2010 года он был удостоен премии Института Рузвельта "Четыре свободы" за свободу от страха за его новаторскую работу над концепцией ответственности за защиту и вклад в предотвращение и урегулирование конфликтов, контроль над вооружениями и разоружение. В октябре 2011 года инициатива "Ядерная угроза" под руководством Сэма Нанна и Теда Тернера вручила ему премию Амартья Сена "за смелое и творческое лидерство в создании импульса к миру, свободному от ядерного оружия". В декабре 2011 года журнал Foreign Policy назвал его вместе с Фрэнсисом Денгом одним из 100 ведущих мировых мыслителей 2011 года "за то, что он сделал концепцию "ответственности за защиту" не только академической теорией". Ранее в своей карьере он был признан Австралийским гуманистом года в 1990 году Советом австралийских гуманистических обществ, получил премию ANZAC за мир в 1994 году за "руководящую роль в Камбоджийском мирном процессе", в 1995 году был удостоен престижной премии Университета Луисвилля имени Граумейера в размере 150 000 долларов за идеи, способствующие улучшению мирового порядка, за его статью "Кооперативная безопасность и внутригосударственный конфликт", опубликованную в журнале Foreign Policy в 1994 году, а в 1999 году получил чилийский орден "За заслуги" (Гранд Офицер) за его вклад в создание АТЭС. В апреле 2007 года Эванс прочитал лекцию под названием "Предотвращение массовых злодеяний: превращение "Никогда больше" в реальность" в рамках серии лекций Института мира и справедливости имени Джоан Б. Крок при Университете Сан-Диего. В 2012 году Эванс был избран почетным членом Академии социальных наук Австралии.
Личная жизнь
С 1969 года Эванс женат на профессоре Мерран Эванс из Университета Монаш, у них двое взрослых детей и четверо внуков. В 2002 году Эванс признался в романе с Шерил Кернот. Он является давним сторонником и, будучи в австралийском правительстве, был специальным покровителем футбольного клуба "Хоторн". В свободное время он увлекается чтением и письмом, путешествиями, архитектурой, оперой и гольфом.