Введение

Австралийский политик и дипломат Александр Джон Госс Даунер (родился 9 сентября 1951 года) — бывший австралийский политик и дипломат, который был лидером Либеральной партии с 1994 по 1995 год, министром иностранных дел с 1996 по 2007 год и верховным комиссаром в Соединенном Королевстве с 2014 по 2018 год. Даунер родился в Аделаиде, сын сэра Алика Даунера и внук сэра Джона Даунера. После работы в Банке Нового Южного Уэльса и дипломатической службе он был назначен исполнительным директором Австралийской торговой палаты в 1983 году. Он также был советником лидеров Либеральной партии Малкольма Фрейзера и Эндрю Пикока. Даунер был избран в парламент на федеральных выборах 1984 года, победив в избирательном округе Майо в Южной Австралии. В 1987 году он вошел в состав оппозиционного руководства. После поражения Коалиции на выборах 1993 года позиция Джона Хьюсона как лидера Либеральной партии оказалась под вопросом. В мае 1994 года Даунер успешно оспорил его лидерство, став лидером оппозиции. Первоначально он пользовался высоким уровнем поддержки, но после ряда оплошностей подал в отставку в январе 1995 года, и его сменил Джон Говард. Он стал первым лидером Либеральной партии, не сумевшим привести партию к победе на выборах, и остается лидером с самым коротким сроком пребывания в должности в истории партии. Когда правительство Говарда пришло к власти в 1996 году, Даунер был назначен министром иностранных дел. Он занимал эту должность до поражения правительства в 2007 году, став самым долго служившим министром иностранных дел в истории Австралии. Даунер покинул политику в 2008 году и впоследствии был назначен специальным советником Генерального секретаря ООН по Кипру. Он занимал эту должность до 2014 года, когда правительство Эбботта назначило его верховным комиссаром в Соединенном Королевстве.

Ранние годы и образование

Семья Даунеров имеет долгую историю в политике Южной Австралии. Первыми их предками были Мэри Энн Даунер (1792–1868) и ее сын Генри Даунер (1811–1870), его прадед, прибывший из Англии в 1862 году на корабле «Эден» и поселившийся в Аделаиде. Отец Даунера был министром по делам иммиграции в правительстве Мензиса, а затем служил Верховным комиссаром в Соединенном Королевстве. Его дед по отцовской линии, сэр Джон Даунер, дважды занимал пост премьер-министра Южной Австралии в конце XIX века и впоследствии стал одним из первых членов австралийского Сената. Дед Даунера по материнской линии был предпринимателем и филантропом Джеймсом Хеем Госсом, отцом которого был исследователь Уильям Госс. Александр Даунер родился 9 сентября 1951 года в Аделаиде, Южная Австралия, когда семья проживала в доме в Аделаидских холмах, построенном его отцом, Арбери Парк. Он третий из четырех детей сэра Александра "Алика" Даунера и Мэри Даунер (урожденной Госс); у него три сестры. Даунер получил образование в школе Джилонг в Австралии, затем в Англии (во время пребывания его отца на посту Верховного комиссара) в колледже Радли с 1964 по 1970 год. После этого он получил степень бакалавра искусств по политологии и экономике в Университете Ньюкасла-на-Тайне.

Начало карьеры

С 1975 по 1976 год он работал экономистом в Банке Нового Южного Уэльса, прежде чем поступить на службу в австралийскую дипломатическую службу, где проработал до 1982 года. Часть времени Даунер провел в Брюсселе, где прошел курс обучения французскому языку. Затем он работал советником действующего либерального премьер-министра Малкольма Фрейзера и последующего лидера федеральной оппозиции Эндрю Пикока, а также баллотировался в 1982 году в законодательное собрание штата за место в Брэгге. С 1983 по 1984 год он также занимал должность исполнительного директора Австралийской торговой палаты и стал первым южноавстралийцем, возглавившим не-лейбористскую сторону после образования Федерации. Будучи лидером либералов, Даунер первоначально пользовался рекордным уровнем общественной поддержки, даже когда действующий премьер-министр Пол Китинг развернул серию атак на его привилегированное происхождение. В возрасте 43 лет он воспринимался как свежая альтернатива правительству, находящемуся у власти двенадцатый год. Однако через несколько месяцев после избрания лидером его поддержка быстро начала снижаться из-за ряда досадных публичных оплошностей. Одной из них стало выступление в 1987 году перед крайне правой Австралийской лигой прав. Другой – увольнение Джона Хьюсона из теневого кабинета в августе 1994 года. Во время официального ужина, в котором участвовал Даунер, произошел скандальный инцидент. Продвигая либеральный лозунг "The Things That Matter" ("Важные вещи"), в связи с проблемой насилия в отношении супругов, Даунер пошутил, что политика партии в отношении домашнего насилия будет соответственно названа "The Things That Batter" ("Вещи, которые избивают"). Даунеру также было трудно найти общий язык с монархистами и республиканцами в своей партии, но он разрешил этот спор, пообещав созвать конституционный конвент для рассмотрения этого вопроса. К концу 1994 года его рейтинг одобрения упал до 34 процентов, с пикового значения в 53 процента. Еще одним событием в 1994 году, предвещавшим конец лидерства Даунера, стало его решение поддержать законодательство о сексуальной неприкосновенности, предложенное правительством Китинга. Этот вопрос расколол коалицию, и несколько депутатов и сенаторов проголосовали против законопроекта или воздержались от голосования. 9 января 1995 года внутренние опросы Либеральной партии показали, что с Даунером во главе коалиция имела мало шансов удержать свои проблемные округа на следующих выборах, не говоря уже о победе на выборах. 11 января Даунер выступил с важным программным заявлением, включавшим десять обязательств, и раскритиковал либералов, которых считал подрывающими его лидерство. В середине января Даунер вел переговоры с Хьюсоном, который к тому времени был рядовым депутатом, но это привело к тому, что Хьюсон публично заявил о своем желании занять пост теневого министра финансов, что означало бы, что Даунеру придется уволить заместителя лидера либералов Питера Костелло, чтобы предоставить эту должность Хьюсону. 30 января 1995 года он подал в отставку с поста лидера либералов, и Джон Говард был избран его преемником без конкуренции. Даунер пообещал свою поддержку Говарду и заявил, что "подставит подножку" любому, кто попытается сорвать его вторую попытку стать премьер-министром. Проработав чуть более восьми месяцев, Даунер на сегодняшний день является лидером федеральной Либеральной партии с самым коротким сроком пребывания в должности. Он также, наряду с Бренданом Нельсоном, один из двух лидеров федеральных либералов, которые никогда не вели партию на выборах. Говоря о лидерстве в оппозиции в 2008 году, он сказал: "Момент, когда я захотел [уйти], наступил примерно в первый день моей работы. С того дня и далее было много моментов, когда я думал: "Как мне из этого выбраться?"

Послепарламентская карьера

После поражения правительства Говарда на федеральных выборах 2007 года Даунер отказался вернуться в руководство и занять место в оппозиционном кабинете, на фоне широких предположений о его скорой отставке и поиске новой работы. Впоследствии он покинул парламент 14 июля 2008 года и занял должность консультанта в компании Woodside Energy. Его отставка привела к проведению внеочередных выборов в округе Майо. 3 июля 2008 года Университет Аделаиды объявил о назначении Даунера приглашенным профессором политики и международной торговли в Школе истории и политики, с участием в преподавании и исследованиях, а также работе в Институте международной торговли Университета. Он также занимал должность вице-председателя в Университете Карнеги-Меллона (Южная Австралия). Примерно в то же время он объединился с Иэном Смитом (бывшим советником Либеральной партии и мужем Наташи Стотт Деспоя, бывшего лидера Австралийских демократов и сенатора от Южной Австралии) и Ником Болкусом (бывшим сенатором от Лейбористской партии, представлявшим Южную Австралию) в консалтинговой фирме Bespoke Approach. Также в 2008 году Даунер обсуждал с Генеральным секретарем ООН возможность работы в качестве специального посланника ООН на Кипре для содействия возрождению мирного процесса. Назначение получило поддержку правительства Радда через министра иностранных дел Стивена Смита и вступило в силу 14 июля 2008 года. В феврале 2014 года он ушел в отставку, чтобы занять пост верховного комиссара Австралии в Лондоне, сменив Майка Ранна, бывшего премьер-министра Южной Австралии. 10 мая 2016 года, как сообщила The New York Times, Даунер и Эрика Томпсон встретились в Лондоне с Джорджем Пападопулосом, и информация, полученная в ходе этой встречи, послужила основанием для начала ФБР контрразведывательного расследования о попытках России вмешаться в президентские выборы в США в 2016 году и о возможном участии в этом лиц, связанных с Дональдом Трампом. В интервью The Australian от 28 апреля 2018 года Даунер заявил, что "ничего из того, что сказал Пападопулос на их встрече, не указывало на то, что сам Трамп сговорился с россиянами для сбора информации о Хиллари Клинтон". Даунер оставался верховным комиссаром до 27 апреля 2018 года, когда его сменил Джордж Брандис. Он занимал ряд постов в советах директоров, включая консультативный совет британской стратегической разведывательной и консалтинговой фирмы Hakluyt & Company, инвестиционной компании Cappello Capital Corp., Симфонического оркестра Аделаиды, Huawei в Австралии и совет директоров Lakes Oil. Даунер заявил, что Huawei не следует рассматривать как потенциальную угрозу национальной безопасности. Это заявление противоречит выводам комиссии Конгресса США от октября 2012 года, которая признала Huawei угрозой безопасности для США и других стран. Даунер, будучи давним сторонником конституционной монархии в Австралии, активно выступал против попыток заменить королеву президентом. В 2015 году он был рекомендован британскими и австралийскими официальными лицами в качестве возможного компромиссного кандидата на пост генерального секретаря Содружества, однако на встрече глав правительств Содружества в 2015 году на эту должность была избрана баронесса Патрисия Шотландия. В 2017 году было объявлено о присоединении Даунера к британскому аналитическому центру Policy Exchange в качестве председателя попечительского совета. В июне 2018 года Даунер стал исполнительным председателем Международной школы государственного управления при Королевском колледже в Лондоне. Он является независимым директором CQS и Yellow Cake plc. В 2018 году он вошел в Международный консультативный совет Tilray. С 2019 года Даунер является исполнительным председателем Международной школы государственного управления при Королевском колледже Лондона. В 2019 и 2020 годах Даунер регулярно публиковал статьи в Australian Financial Review. В своей колонке от 1 ноября 2020 года, посвященной предстоящим выборам в США (прошедшим 3 ноября), он заявил, что если бы он имел право голосовать в США (чего, как он пояснил, у него не было), то, хотя "идеального выбора нет", он бы проголосовал за Дональда Трампа. В 2021 году Даунер присоединился к горнодобывающей компании Ironbark Zinc, котирующейся на ASX, в качестве независимого директора.

Почести

В январе 2001 года он был удостоен медали столетия. Даунер был произведен в компаньоны Ордена Австралии в ходе празднования Дня Австралии в 2013 году. В том же году он получил почетную степень доктора Университета Южной Австралии.

Личная жизнь

Даунер женат на Ники (урождённой Никола Розмари Робинсон), которая является заметной фигурой в мире искусства и была удостоена членства в Ордене Австралии в 2005 году за вклад в развитие искусства. У них четверо детей, в том числе Джорджина Даунер. Он увлекается автогонками V8 и имеет гоночную лицензию CAMS. В середине 2014 года Даунеры продали поместье Брэмптона в Маунт-Джордже, но планировали вернуться в Южную Австралию в 2017 году.

В популярной культуре

Александр Даунер был изображён Ричардом Бинсли в мини-сериале 2020 года «Правило Коми» и Фрэнсисом Гринслейдом в фильме 2014 года «Шапель». Он также появился в мюзикле «Keating!», где его роли исполняли Кэм Роджерс (в сиднейской постановке 2006 года) и Кейси Беннетто (в мельбурнской постановке 2005 года).

Федеральный

Год выборов Избиратели Партия Голоса ФП% 2ПП% Результат 1984 Май Либералы 31,131 52.40% 3.5 60.50% 1.8 1987 35,040 54.00% 1.6 62.60% 2.2 1990 39,037 52.50% 1.5 61.60% 1.1 1993 42,647 53.98% 3.43 60.60% 1.0 1996 46,920 57.02% 3.04 65.16% 4.56 1998 38,246 45.64% 11.37 51.74% 13.42 2001 41,529 52.76% 6.45 62.87% 2.97 2004 44,520 53.64% 0.01 61.81% 2.49 2007 45,893 51.08% 2.56 57.06% 6.53