Газеты бездомных: история и современность.

Введение

Уличные газеты (или газеты, продаваемые на улице) – это газеты или журналы, продаваемые бездомными или малоимущими людьми и издаваемые главным образом для поддержки этих слоев населения. Большинство таких газет в основном освещают проблемы бездомности и бедности и стремятся укрепить социальные связи внутри сообществ бездомных. Уличные газеты призваны предоставить этим людям возможности для заработка и право голоса в обществе. Помимо продажи бездомными, многие из этих газет частично создаются и пишутся ими самими. В конце XIX и начале XX веков несколько изданий благотворительных, религиозных и рабочих организаций пытались привлечь внимание к проблеме бездомности, но уличные газеты получили широкое распространение только после основания нью-йоркской газеты Street News в 1989 году. В настоящее время подобные издания выходят более чем в 30 странах, преимущественно в Соединенных Штатах и Западной Европе. Их поддерживают правительства, благотворительные организации и коалиции, такие как Международная сеть уличных газет и Ассоциация уличных газет Северной Америки. Несмотря на увеличение числа уличных газет, многие из них по-прежнему сталкиваются с трудностями, включая нехватку финансирования, нестабильный штат и сложности с привлечением интереса и удержанием аудитории. Уличные газеты продаются в основном бездомными, однако объём контента, представленного ими, и степень освещения их проблем в этих газетах варьируются: одни газеты пишутся и издаются преимущественно бездомными авторами, другие имеют профессиональный штат и стремятся соответствовать стандартам традиционных изданий. Эти различия стали причиной споров среди издателей уличных газет относительно того, какие темы следует освещать и в какой мере бездомные должны участвовать в создании контента. Одна из популярных уличных газет, The Big Issue, оказалась в центре этих дискуссий, поскольку она ориентирована на привлечение широкой аудитории за счёт освещения актуальных проблем и популярной культуры, в то время как другие газеты делают акцент на защите прав бездомных и социальных проблемах, получая при этом меньшую прибыль.

Newspaper sold by the homeless or poor
homeless newspapers

Street newspapers (or street papers) are newspapers or magazines sold by homeless or poor individuals and produced mainly to support these populations. Most such newspapers primarily provide coverage about homelessness and poverty related issues, and seek to strengthen social networks within homeless communities. Street papers aim to give these individuals both employment opportunities and a voice in their community. In addition to being sold by homeless individuals, many of these papers are partially produced and written by them. In the late 19th and early 20th centuries several publications by charity, religious, and labor organizations tried to draw attention to the homeless, but street newspapers only became common after the founding of New York City's Street News in 1989. Similar papers are now published in over 30 countries, with most located in the United States and Western Europe. They are supported by governments, charities, and coalitions such as the International Network of Street Papers and the North American Street Newspaper Association. Although street newspapers have multiplied, many still face challenges, including funding shortages, unreliable staff and difficulty in generating interest and maintaining an audience. Street newspapers are sold mainly by homeless individuals, but the newspapers vary in how much content is submitted by them and how much of the coverage pertains to them: while some papers are written and published mainly by homeless contributors, others have a professional staff and attempt to emulate mainstream publications. These differences have caused controversy among street newspaper publishers over what type of material should be covered and to what extent the homeless should participate in writing and production. One popular street newspaper, The Big Issue, has been a focus of this controversy because it concentrates on attracting a large readership through coverage of mainstream issues and popular culture, whereas other newspapers emphasize homeless advocacy and social issues and earn less of a profit.

Исторические основы

Хотя современная уличная газета возникла с публикацией Street News в Нью-Йорке в 1989 году и Street Sheet в Сан-Франциско в 1989 году, газеты, продаваемые бедными и бездомными для заработка и привлечения внимания к социальным проблемам, восходят к концу XIX века. Исследователь журналистики Норма Фэй Грин называет "The War Cry", созданный Армией спасения в Лондоне в 1879 году, ранней формой "диссидентского, подпольного, альтернативного издания". "The War Cry" продавался офицерами Армии спасения и бедными рабочими, чтобы привлечь внимание к тяжелым условиям жизни этих людей. Другим предшественником современной уличной газеты была газета из Цинциннати, в которой публиковались статьи известных деятелей рабочего и социального движения, а также членов «Индустриальных рабочих мира», наряду с материалами устной истории, художественной литературой и произведениями искусства бродяг и странствующих нищих. Большинство уличных газет, издававшихся до 1970 года, таких как The Catholic Worker (основанная в 1933 году), как и рабочие газеты и другие формы альтернативных СМИ в конце XIX и начале XX веков, часто создавались из-за убеждения основателей в том, что основные средства массовой информации не освещают вопросы, важные для простых людей.

Современные уличные газеты

Современные уличные газеты начали появляться в Соединенных Штатах в конце 1980-х годов в ответ на растущий уровень бездомности и недовольство защитников прав бездомных тем, как их изображали в основных средствах массовой информации. В то время многие СМИ представляли бездомных преимущественно как преступников и наркозависимых, и утверждали, что бездомность является результатом лени, а не социальных или политических факторов. Таким образом, одной из мотиваций для создания первых уличных газет было противодействие негативному освещению бездомных, которое исходило от существующих СМИ. Street News, основанная в конце 1989 года в Нью-Йорке, часто упоминается как первая современная уличная газета. В начале 1990-х годов появилось множество других уличных газет, вдохновленных известной нью-йоркской газетой, например, Spare Change News в Бостоне, основанная в 1992 году. В этот период в среднем создавалось пять новых газет ежегодно, и они распространились более чем в 30 странах. К 2008 году, по оценкам, 32 миллиона человек во всем мире читали уличные газеты, а 250 000 бедных, обездоленных или бездомных людей продавали их или вносили в них свой вклад, в основном в Соединенных Штатах и Западной Европе. Уличные газеты были изданы в некоторых городах Канады, Африки, Южной Америки и Азии. Даже в Соединенных Штатах некоторые уличные газеты (например, двуязычная газета Чикаго Hasta Cuando) издаются на языках, отличных от английского. В середине 1990-х годов были созданы коалиции для укрепления движения уличных газет. Международная сеть уличных газет (INSP), основанная в 1994 году, и Ассоциация уличных газет Северной Америки (NASNA), основанная в 1997 году, стремятся оказывать поддержку уличным газетам и "соблюдать этические стандарты". В частности, INSP была создана для помощи группам, начинающим новые уличные газеты, для привлечения большего внимания основных СМИ к движению уличных газет в 1990-х годах, а также для поддержки взаимодействия и обмена опытом между издателями и сотрудниками уличных газет из разных стран. INSP и NASNA объединили свои ресурсы в 2006 году и совместно основали Street News Service – проект, который собирает статьи из газет-членов и архивирует их в интернете.

Modern street newspapers began to emerge in the United States in the late 1980s in response to increasing levels of homelessness and homeless advocates' dissatisfaction with the mainstream media's portrayals of the homeless. At the time, many media outlets portrayed homeless people as being all criminals and drug addicts, and suggested that homelessness was a result of laziness rather than societal or political factors. Thus, one motivation for the creation of the first street newspapers was to counter the negative coverage of homeless people that was coming from existing media. Street News, founded in late 1989 in New York City, is frequently cited as the first modern street newspaper. Many more street papers were launched in the early 1990s, crediting the high profile New York paper as their inspiration, such as Spare Change News in Boston founded in 1992. During this period, an average of five new papers were created every year. sprung up in over 30 countries. By 2008, an estimated 32 million people worldwide read street newspapers, and 250,000 poor, disadvantaged, or homeless individuals sold or contributed to them. mainly in the United States and Western Europe. Street papers have been established in some cities in Canada, Africa, South America, and Asia. Even within the United States, some street newspapers (such as Chicago's bilingual Hasta Cuando) are published in languages other than English. In the mid 1990s, coalitions were established to strengthen the street newspaper movement. The International Network of Street Papers (INSP) (founded in 1994) and the North American Street Newspaper Association (NASNA) (founded in 1997) aim to provide support for street papers and to "uphold ethical standards". In particular, the INSP was established to help groups that were starting new street newspapers, to bring more mainstream media attention to the street newspaper movement during the 1990s, and to support interaction and cross talk between street paper publishers and staff from different countries. The INSP and the NASNA voted to combine their resources in 2006; they have collaborated to found the Street News Service, a project which collects articles from member papers and archives them on the internet.

Операции и бизнес

Большинство уличных газет функционируют, продавая газеты бездомным распространителям по цене, значительно ниже розничной (обычно от 10% до 50%), после чего распространители продают газеты по розничной цене и оставляют себе все доходы от уличных продаж. Доход, получаемый распространителями от продаж, призван помочь им "встать на ноги". Распространителей большинства газет можно узнать по бейджам или сумкам курьеров, либо по другим признакам, свидетельствующим об изменении образа жизни. Тем не менее, не все распространители бездомны; некоторые имеют стабильное жилье, но не могут найти другую работу, в то время как другие начинали как бездомные, но со временем смогли использовать доход от продаж для получения жилья. В целом, крупные американские уличные газеты не требуют от потенциальных распространителей подтверждения бездомности или бедности и не обязывают их прекращать работу, когда они найдут стабильное жилье. В Соединенных Штатах во время и после Великого спада появилось много распространителей, которые стали "временно нуждающимися" – недавно потерявшими жилье или столкнувшимися с временными финансовыми трудностями, – в отличие от "хронически бездомных", которые традиционно составляли большинство распространителей. Эти распространители часто имеют хорошее образование и большой опыт работы, но потеряли работу. Уличные газеты возникают по-разному. Некоторые, такие как Street Sense, а также коалиции, такие как Международная сеть уличных газет и Ассоциация уличных газет Северной Америки, предоставляют семинары и поддержку новым уличным газетам. Для большинства газет основной доход поступает от продаж, пожертвований и государственных грантов, в то время как некоторые получают доход от рекламы местных предприятий. Бизнес-модели уличных газет сильно различаются: от газет, управляемых распространителями, которые ставят во главу угла расширение прав и возможностей бездомных и их участие, до высокопрофессионализированных и коммерциализированных еженедельников. Есть газеты, которые очень успешны, например, британская The Big Issue, которая в 2001 году продавала почти 300 000 экземпляров в неделю и получала прибыль в размере эквивалента 1 миллиона долларов США, но многие газеты продают всего 3000 экземпляров в месяц и едва ли приносят прибыль издателям. Многие публикуют материалы, предоставленные бездомными и бедными, а также статьи активистов и общественных деятелей. Например, в первом выпуске Street Sense в Вашингтоне, округ Колумбия, было описание известного сообщества бездомных, интервью с конгрессменом, редакционная статья о затратах и преимуществах работы, несколько стихотворений о бездомности, рубрика советов и раздел рецептов. Большая часть этого контента была предоставлена бездомными. Стиль письма часто простой и ясный; социолог Кевин Хаули описывает уличные газеты как обладающие "естественной выразительностью". По словам Хаули, уличные газеты похожи на гражданскую журналистику в том, что обе они являются ответом на предполагаемые недостатки основных СМИ и обе поощряют участие непрофессионалов. Однако основное различие между ними заключается в том, что движение гражданской журналистики не обязательно выступает за определенную позицию, в то время как уличные газеты открыто выступают в защиту бездомных и бедных. В отличие от большинства уличных газет, британская The Big Issue в основном фокусируется на новостях и интервью знаменитостей, а не на освещении проблем бездомности и бедности. Многие предлагают дополнительные программы для распространителей, такие как профессиональное обучение, помощь в поиске жилья и направление к другим видам прямой помощи. Другие работают как часть более крупной организации социальных услуг – например, StreetWise в Чикаго может направить распространителей к поставщикам услуг по "лечению наркомании и алкоголизма, получению аттестата о среднем образовании, консультированию по вопросам карьеры и обеспечению постоянным жильем". Кроме того, многие из наиболее активных газет плохо продаются, потому что их написание и производство воспринимаются как непрофессиональные и некачественные. Темы, которые они освещают, иногда считаются не представляющими новостной ценности и не имеющими отношения или интереса для широкой общественности или сообщества бездомных. Некоторые газеты хорошо продаются, но их мало кто читает, поскольку многие люди предпочитают делать пожертвования распространителям, не покупая газету, или покупают газету, а затем выбрасывают ее. Хаули описал нежелание или неготовность читателей читать газеты как "усталость от сострадания". Другие трудности, с которыми сталкиваются уличные газеты, включают высокую текучку "непостоянного" или ненадежного персонала, недостаток финансирования, отсутствие журналистской свободы для газет, финансируемых местными органами власти, и, среди некоторых демографических групп, отсутствие интереса к проблемам бездомных. Например, профессор журналистики Джим Каннингем объяснил трудности с продажей Calgary Street Talk в Калгари тем, что в основном средний класс и консервативное население "недостаточно чувствительно к причинам бездомности". С одной стороны, находятся газеты, которые стремятся функционировать как бизнес и получать прибыль и широкую аудиторию, чтобы принести пользу бездомным на практике; с другой – газеты, которые стремятся предоставить "голос" бездомным и бедным, не упрощая свое послание для широкой аудитории. The Big Issue в основном является таблоидом, освещающим новости знаменитостей; хотя она продается бездомными и приносит прибыль, которая используется для помощи бездомным, контент не написан ими, и в ней мало освещаются социальные проблемы, имеющие к ним отношение. Реакция на The Big Issue вызвала продолжающийся конфликт между коммерциализированными, профессиональными газетами и более низовыми газетами, при этом такие газеты, как The Big Issue, подражают основным газетам и журналам, чтобы получить большую прибыль для инвестиций в проблемы бездомных, а другие сосредотачиваются на политических и социальных проблемах, а не на контенте, который будет приносить деньги. Некоторые сторонники уличных газет считают, что основная цель газет должна заключаться в том, чтобы дать бездомным возможность высказаться и "заполнить пробел" в освещении проблем в основных СМИ, в то время как другие считают, что основная цель газет должна заключаться в том, чтобы предоставить бездомным работу и доход. Другие частые области разногласий включают степень участия бездомных в написании и печати уличных газет, а также следует ли уличным газетам принимать рекламу для получения дохода. Кевин Хаули подводит итог разделению между различными моделями уличных газет, задаваясь вопросом, возможно ли (и желательно ли) издавать "диссидентскую" газету – то есть публикацию, приверженную прогрессивным социальным изменениям – и при этом привлекать широкую аудиторию.

Most street newspapers operate by selling the papers to homeless vendors for a fraction of the retail price (usually between 10% and 50%), after which the vendors sell the papers for the retail price and retain all the proceeds from street sales. The income vendors earn from sales is intended to help them "get back on their feet". Vendors for most newspapers are identifiable by badges or messenger bags. or otherwise "clean up their act". Nevertheless, not all vendors are homeless; some have stable housing situations but are unable to hold other jobs, while others started out homeless but were eventually able to use their income from sales to find housing. In general, the major American street newspapers do not require prospective vendors to show proof of homelessness or poverty, and they do not require vendors to retire once they find stable housing. In the United States, during and after the Great Recession, there were many vendors who became "newly needy"—only recently homeless, or with only temporary financial difficulty—as opposed to the "chronically homeless" who have traditionally made up the majority of the vendor force. These vendors are often well educated and have extensive work experience, but lost their jobs. Street papers start in a variety of ways. Some, such as Street Sense, and coalitions such as the International Network of Street Papers and the North American Street Newspaper Association provide workshops and support for new street papers. For most papers, the majority of revenue comes from sales, donations, and government grants, while some receive advertising revenue from local businesses. Specific business models for street newspapers vary widely, ranging from vendor managed papers that place the highest value upon homeless empowerment and involvement to highly professionalized and commercialized weeklies. There are papers that are very successful, such as the UK based The Big Issue, which in 2001 sold nearly 300,000 copies a week and earned the equivalent of 1 millionUSD in profits, but many papers sell as few as 3,000 copies a month and barely generate a profit at all for the publishers. Many feature contributions from the homeless and the poor in addition to articles by activists and community organizers, For example, the first edition of Washington, D. C.'s Street Sense included a description of a prominent homeless community, an interview with a congresswoman, an editorial about the costs and benefits of taking a job, several poems about homelessness, a how to column, and a section for recipes. much of this content was submitted by the homeless. The writing style is often simple and clear; social scientist Kevin Howley describes street newspapers as having a "native eloquence". According to Howley, street newspapers are similar to citizen journalism in that both are a response to the perceived shortcomings of the mainstream media and both encourage involvement by non professionals. A major difference between the two, however, is that the citizen journalism movement does not necessarily advocate a particular position, whereas street newspapers openly advocate for the homeless and poor. Unlike most street newspapers, the UK based The Big Issue focuses mostly on celebrity news and interviews, rather than coverage of homelessness and poverty. Many offer additional programs to vendors, such as job training, housing placement assistance, and referral to other direct services. Others operate as a program of a larger social services organization—for instance, Chicago's StreetWise can refer vendors to providers of "drug and alcohol treatment, high school equivalency classes, career counseling, and permanent housing". Furthermore, many of the more activist papers fail to sell well because their writing and production are perceived to be unprofessional and lackluster. Topics covered are sometimes seen as lacking newsworthy content, and of little relevance or interest to the general public or the homeless community. Organizations in Montreal Some newspapers sell well but may not be widely read, as many people will donate to vendors without buying, or buy the newspaper and then throw it away. Howley has described readers' hesitance or unwillingness to read the papers as "compassion fatigue". Other difficulties street newspapers face include high turnover of "transient" or unreliable staff, lack of adequate funding, lack of journalistic freedom for papers that are funded by local government, and, among some demographics, lack of interest in homeless issues. For example, journalism professor Jim Cunningham has attributed the difficulties in selling Calgary's Calgary Street Talk to the fact that the mostly middle class, conservative population has "not enough sensitivity to the causes of homelessness". On one side of the debate are papers that seek to function like a business and generate a profit and a wide readership in order to benefit the homeless in a practical way; on the other are papers that seek to provide a "voice" to the homeless and poor without watering down their message for a broad readership. The Big Issue is mostly a tabloid covering celebrity news; while it is sold by the homeless and generates a profit that is used to benefit the homeless, the content is not written by them and there is little coverage of social issues that are relevant to them. The reaction to The Big Issue raised what is now an ongoing conflict between commercialized, professional papers and more grassroots style ones, with papers such as The Big Issue emulating mainstream papers and magazines in order to generate a large profit to invest in homeless issues and others focusing on political and social issues rather than on content that will generate money. Some street newspaper proponents believe that the primary aim of the papers should be to give homeless individuals a voice and to "fill the void" in mainstream media coverage, whereas others believe it should be to provide homeless individuals with jobs and an income. Other frequent areas of disagreement include the extent that the homeless should participate in the writing and printing of street newspapers, and whether street newspapers should accept advertising to generate revenue. Kevin Howley sums up the division between different street newspaper models when he questions if it is "possible (or desirable for that matter) to publish a dissident newspaper—that is, a publication committed to progressive social change—and still attract a wide audience".