Введение

Американский политик (род. 1941)
политик из штата Огайо

Теодор Стрикленд (род. 4 августа 1941) — американский политик, занимавший должность 68-го губернатора штата Огайо с 2007 по 2011 год. Член Демократической партии, ранее он был членом Палаты представителей США, представляя (1993–1995, 1997–2007). На губернаторских выборах 2006 года Стрикленд был избран преемником республиканца Боба Тафта, срок полномочий которого был ограничен, получив 60% голосов и победив государственного секретаря Огайо Кена Блэквелла. Он с небольшим отрывом проиграл переизбрание на губернаторских выборах 2010 года бывшему члену Палаты представителей США Джону Касичу. В апреле 2014 года Стрикленд стал президентом Фонда действий Центра американского прогресса, прогрессивной организации, занимающейся исследованиями и защитой государственной политики. Стрикленд покинул этот пост в феврале 2015 года и впоследствии объявил о намерении баллотироваться в Сенат США против действующего сенатора Роба Портмана. Он проиграл с отрывом в 20 процентных пунктов. Тед Стрикленд — последний демократ, занимавший должность губернатора Огайо.

Ранние годы

Стрикленд родился в Лукасвилле, штат Огайо, в семье Кэрри (Карвер) и Чарльза Орвилла Стрикленда. Он был одним из девяти детей. В 1959 году окончил Северо-Западную среднюю школу и стал первым в семье, кто поступил в колледж. В 1963 году Стрикленд получил степень бакалавра искусств по истории, со специализацией в психологии, в Асбери Колледже. В 1966 году он получил степень магистра искусств в области консультирования в Университете Кентукки, а в 1967 году – степень магистра богословия (M.Div.) в Асбери теологической семинарии. Затем он вернулся в Университет Кентукки и в 1980 году получил степень доктора философии в области консультативной психологии. Он женат на Фрэнсис Стрикленд, специалисте в области педагогической психологии. Стрикленд работал психологом-консультантом в исправительном учреждении Южного Огайо в Лукасвилле. Он был администратором в детском доме методистов и профессором психологии в Университете Шоуни. Стрикленд – священник Объединенной методистской церкви. Он служил пастором в методистской церкви в Портсмуте, штат Огайо.

Избрание в Конгресс

Стрикленд баллотировался в Палату представителей США от 6-го избирательного округа штата Огайо в 1976, 1978 и 1980 годах, дважды проиграв действующему конгрессмену Уильяму Х. Харше, а затем преемнику Харши и руководителю его избирательной кампании Бобу Макьюэну. В 1992 году Стрикленд вновь баллотировался на место в 6-м округе, снова столкнувшись с Бобом Макьюэном, чья репутация пострадала из-за связи со скандалом в банковской сфере Палаты представителей. После переписи населения 1990 года штат Огайо потерял два места в Конгрессе, в результате чего 6-й округ был объединен со старым 10-м округом и теперь охватывал огромную территорию, простирающуюся от Ливана в округе Уоррен до Мариетты в округе Вашингтон, расположенных на противоположных концах штата. Округ оказался сложным для проведения избирательной кампании, поскольку включал в себя полдюжины различных медиарынков, не имел крупных городов и обладал небольшим количеством объединяющих факторов. Патрик Дж. Бьюкенен, вице-президент Дэн Куэйл и Оливер Норт приехали в Огайо, чтобы поддержать Макьюэна, но Стрикленд одержал нелегкую победу на всеобщих выборах 3 ноября 1992 года. Он получил 122 720 голосов против 119 252 голосов Макьюэна, что составило перевес в 3468 голосов – чуть более 1,4%. Стрикленд начал свою работу в январе 1993 года в 103-м Конгрессе.

Карьера в Конгрессе

Стрикленд был одним из многих демократов, потерявших свои посты во время республиканского подъема 1994 года, уступив бизнесмену Фрэнку Кремэнсу лишь с небольшим отрывом. Два года спустя он вернул себе место, одержав столь же незначительную победу, и вступил в должность в январе 1997 года вместе с 105-м Конгрессом. В 1998 году ему оказала серьезное сопротивление вице-губернатор Нэнси Холлистер, но он успешно справился с этим вызовом. На следующих трех выборах он переизбирался с большим отрывом, а в 2004 году баллотировался без соперников. Стрикленд работал в Комитете по энергетике и торговле и Комитете по делам ветеранов.

Кампания на пост губернатора в 2006 году

Стрикленд успешно баллотировался на пост губернатора Огайо в 2006 году, когда губернатор Боб Тафт достиг предельного срока пребывания в должности и не мог баллотироваться на переизбрание. Стрикленд выбрал бывшего генерального прокурора штата Огайо и кандидата от демократов на пост губернатора в 1998 году Ли Фишера своим вице-губернатором. Он был приведен к присяге в качестве губернатора 8 января 2007 года. Стрикленд выиграл первичные выборы Демократической партии 2 мая 2006 года, набрав 80 процентов голосов. В числе его сторонников были Братский орден полиции и Федерация учителей штата Огайо. В сентябре 2006 года группа под названием "Республиканцы за Стрикленда" публично объявила о своей поддержке Стрикленда на пресс-конференции. На всеобщих выборах в ноябре ему противостояли государственный секретарь от Республиканской партии Кен Блэкуэлл, либертарианский экономист Билл Пирс и кандидат от Партии зеленых Боб Фитракис. Он выиграл всеобщие выборы 7 ноября 2006 года, получив 60,5% голосов. Блэкуэлл занял второе место, набрав 36,6% голосов.

Экономика

В июне 2007 года законодатели Огайо одобрили бюджет в размере 52 миллиардов долларов на 2008–2009 финансовый год. В январе 2008 года, столкнувшись с нехваткой поступлений, Стрикленд распорядился сократить государственные расходы на 733 миллиона долларов, включая сокращение штата и закрытие государственных психиатрических больниц. В сентябре 2008 года Стрикленд дополнительно сократил бюджет еще на 540 миллионов долларов. В декабре 2008 года Стрикленд объявил о бюджетном дефиците в размере 640 миллионов долларов. В 2009 году Стрикленд подписал закон, отложивший последнее из пяти запланированных снижений ставок подоходного налога с 2009 года на 2011 год. Этот шаг позволил использовать 844 миллиона долларов ожидаемых налоговых возвратов для покрытия дефицита государственного бюджета. В 2008 году он подписал государственный стандарт портфеля возобновляемых источников энергии, требующий, чтобы к 2025 году 25% электроэнергии штата производилось из возобновляемых источников. В том же году Стрикленд подписал исполнительный указ, пересмотревший правила ведения бизнеса. В 2010 году Стрикленд поддержал продление программы "Третий фронтир". За время пребывания Стрикленда в должности резервный фонд штата был сокращен с 1 миллиарда долларов до 89 центов для балансировки государственного бюджета. По некоторым оценкам, штат Огайо столкнулся бы с дефицитом в 7 миллиардов долларов, если бы Стрикленд не предпринял таких мер и не сократил бюджет штата.

Образование

Стрикленд подписал исполнительный указ в 2007 году, объединивший систему высшего образования штата и учредивший Университетскую систему Огайо. Стрикленд добивался сокращения финансирования школьных ваучеров, что, по мнению критиков, уменьшило бы выбор образовательных возможностей для населения. Он выступал против федеральных программ сексуального воспитания, основанных исключительно на принципе воздержания.

Дела ветеранов

В 2007 году Стрикленд подписал закон, освобождающий пенсионные выплаты военных ветеранов от государственного налогообложения. Он подписал распоряжение о создании совета для контроля за последующим учреждением Департамента по делам ветеранов Огайо в качестве агентства уровня кабинета министров. В 2008 году он подписал распоряжение о создании программы "Огайо – обещание GI", которая предусматривает оплату обучения по ставке для жителей штата всем ветеранам, обучающимся в государственных колледжах по программе GI Bill. В 2008 году он наложил вето на законопроект, предусматривающий выплату небольших денежных премий ветеранам войн в Персидском заливе, Ираке и Афганистане из резервного фонда штата.

Здравоохранение

Стрикленд подписал распоряжение, обязывающее страховые компании предоставлять страхователям возможность включать или оставлять в своих страховых полисах незамужних детей до 28 лет.

Социальные вопросы

По вопросу о смертной казни Стрикленд отложил три казни до дальнейшего рассмотрения и смягчил пять смертных приговоров. Стрикленд отказался смягчить три дополнительные казни, включая две, которые в конечном итоге были приведены в исполнение. Казнь Кеннета Бироса 20 марта 2007 года, которую Стрикленд не отменил, позднее была приостановлена Апелляционным судом США для шестого округа в Цинциннати. В конечном итоге Бирос был казнен в декабре 2009 года. В 2008 году Стрикленд подписал закон штата Огайо о доктрине «своего дома – крепость», который устанавливал презумпцию, что человек действует в целях самообороны, применив огнестрельное оружие к лицу, незаконно проникшему в его дом или транспортное средство. Этот закон был поддержан Национальной стрелковой ассоциацией. Во время пребывания Стрикленда в должности была принята конституционная поправка, разрешающая строительство казино в Цинциннати, Кливленде, Толедо и Колумбусе. Хотя изначально он выступал против идеи легализации азартных игр в штате, возможный дефицит бюджета заставил его пересмотреть свою позицию. Кроме того, внедрение видеолотерейных терминалов на ипподромах Огайо также рассматривалось как источник дохода, и Стрикленд около года заявлял, что обратится в суд для определения, имеет ли исполнительная власть полномочия внедрять игровые автоматы через Комиссию по лотереям Огайо. Однако после ухода с поста он изменил свою точку зрения и позднее, в 2015 году, выразил поддержку легализации рекреационного использования.

Кража записи правительственного компьютера штата Огайо

Кража правительственной компьютерной ленты с резервной копией в Огайо в июне 2007 года широко освещалась в средствах массовой информации после того, как власти сообщили, что лента содержала имена и номера социального страхования 64 000 государственных служащих, 84 000 получателей социальных пособий и десятков тысяч других людей. В связи с кражей Стрикленд издал распоряжение об изменении практики обращения с государственными данными.

Поиск в базе данных Джо-сантехника

Директор департамента труда и семейных услуг штата Огайо (ODJFS) Хелен Джонс Келли, работавшая при Стрикленде, была причастна к вызвавшей споры проверке данных Джо Вурцелбахера в базах данных штата Огайо в последние недели президентской кампании 2008 года. Она несла окончательную ответственность за несанкционированные проверки биографических данных Вурцелбахера, республиканца из Огайо, известного как "Джо Сантехник". Стрикленд отстранил Джонс Келли от должности без сохранения заработной платы и инициировал расследование, проводимое генеральным прокурором Огайо. В декабре она подала в отставку, и Стрикленд назначил Дугласа Э. Лампкина на её место.

Вице-президентские спекуляции

Стрикленд рассматривался как возможный кандидат в вице-президенты от Демократической партии в 2008 году. Он заявил, что не принял бы предложение занять место в предвыборном списке. Стрикленд выступил во второй день Национального съезда Демократической партии в 2008 году. Журналисты Пегги Нунан и Дэвид Ремник отметили, что Стрикленду принадлежит лучшая фраза съезда: "Знаете, однажды о первом Джордже Буше сказали, что он родился на третьей базе и вообразил, что выбил трипл. Что ж, благодаря 22 миллионам новых рабочих мест и бюджетному профициту, оставленному Биллом Клинтоном, Джордж Буш пришел к власти, стоя на третьей базе, а затем украл вторую. И Джон Маккейн подбадривал его на каждом шагу".

Кампания на пост губернатора в 2010 году

Стрикленд добивался переизбрания на пост губернатора в 2010 году. 19 января 2010 года он выбрал Иветту МакГи Браун, бывшего судью суда по делам несовершеннолетних из центрального Огайо, в качестве своего напарника по выборам. Стрикленд столкнулся с республиканцем Джоном Касичем и его напарником, государственным аудитором штата Огайо Мэри Тейлор, на всеобщих выборах. Касич победил Стрикленда с отрывом в два процентных пункта.

Карьера после губернаторства

В марте 2011 года Касич подписал законопроект 5 Сената, направленный на ограничение прав государственных служащих Огайо на коллективные переговоры. Стрикленд участвовал в сборе подписей, необходимых для назначения общественного референдума. Ненадежный источник: дата=май 2016. Благодаря более чем двум миллионам подписей, петиция вынесла вопрос об отмене ограничений на коллективные переговоры в Огайо на голосование в ноябре 2011 года, где она была одобрена более чем 60% голосов избирателей. Весной 2012 года Стрикленд стал приглашенным научным сотрудником Института политики Гарвардского университета. Стрикленд выступил в первый день Национального съезда Демократической партии в 2012 году с речью против политики кандидата от Республиканской партии Митта Ромни. В сентябре 2013 года президент Обама выдвинул кандидатуру Стрикленда на должность одного из альтернативных представителей в Организации Объединенных Наций, однако его утверждение было задержано до конца года из-за противодействия республиканцев в Сенате. В апреле 2014 года Стрикленд возглавил Фонд действий Центра американского прогресса – прогрессивную организацию, занимающуюся исследованиями и продвижением государственной политики.

Изменение климата

Как губернатор Огайо, Тед Стрикленд работал над принятием законодательства в области возобновляемой энергетики, которое, по его словам, "способствовало решению проблемы изменения климата". В 2013 году он заявил, что "споры о том, существует ли изменение климата, завершены. Теперь дебаты должны быть сосредоточены на том, как изменение климата влияет на наши населенные пункты". В 2015 году он сказал: "Я убежден, что изменение климата – это проблема, и мы должны перейти к новым решениям".

Выборы в Сенат США 2016 года

25 февраля 2015 года Стрикленд объявил о своем намерении баллотироваться в Сенат США против действующего сенатора-республиканца Роба Портмана. В сентябре 2016 года сообщалось, что кампания Стрикленда испытывает все большие трудности. Из-за неудовлетворительных результатов опросов общественного мнения по сравнению с Портманом, как минимум два крупных политических комитета отозвали многомиллионное финансирование на рекламу в поддержку Стрикленда, предпочтя направить средства на другие важные сенатские выборы, где реклама могла бы оказать большее влияние. Стрикленд проиграл всеобщие выборы 2016 года Портману с крупным отрывом – 58% против 37%.