Введение

Президент Перу 1939–1945, 1956–1962. Мануэль Карлос Прадо и Угартече (21 апреля 1889 – 15 августа 1967) – перуанский политик и банкир, дважды занимавший пост президента Перу. Сын бывшего президента Мариано Игнасио Прадо, он родился в Лиме и был 43-м (1939–1945) и 46-м (1956–1962) президентом страны. Его брат, Леонсио Прадо Гутьеррес, был военным героем, погибшим в 1883 году, за шесть лет до рождения Мануэля Прадо. Мануэль Прадо родился в апреле 1889 года в семье Мариано Игнасио Прадо. Он получил образование и стал банкиром. В 1914 году Прадо вместе с генералом Бенавидесом сверг Гильермо Биллингхерста и его правительство во время Первой мировой войны, в которой Перу сохраняло нейтралитет. Бенавидес возглавил хунту. Позднее он был заключен в тюрьму, депортирован в Чили и отправился в изгнание во Францию. Он вернулся в 1932 году и, по возвращении, стал председателем совета директоров компании Peruvian Vapores и генеральным директором и президентом Центрального резервного банка Перу, где работал с 1934 по 1939 год. Он баллотировался и выиграл выборы 1939 года. Во время его первого президентства Перу одержала победу над Эквадором в Эквадорско-Перуанской войне, а также стала первой страной в Южной Америке, разорвавшей отношения со странами Оси, объявив войну странам Оси. После окончания его первого президентского срока в 1945 году он отправился в Париж, а затем вернулся. Он победил Белаунде на выборах 1956 года, что привело к власти его второе правительство. Он поддержал Соединенные Штаты в период холодной войны, но был свергнут в результате переворота, возглавляемого Рикардо Пересом Годоем в 1962 году. Он в последний раз ушел в изгнание в Париж, где и умер в 1967 году.

Рождение и ранние годы

Родился в известной политической семье, он был младшим сыном генерала Мариано Игнасио Прадо и его жены Марии Магдалены Угартече Гутьеррес де Коссио. Его отец неоднократно возглавлял правительство Перу и был президентом республики, когда в 1879 году разразилась война с Чили. Он покинул страну в разгар войны и впоследствии был свергнут в результате государственного переворота. У Прадо было несколько братьев и сестер, прославившихся в политике, финансах и дипломатии. Его сводный брат по отцовской линии Леонсио был героем войны, казненным чилийцами в 1883 году. Его старший брат Мариано Игнасио был видным банкиром, основавшим так называемую «Империю Прадо» – главную экономическую группу в Перу в первой половине XX века. Среди его братьев были также Хавьер, бывший премьер-министр и интеллектуал, и Хорхе, также премьер-министр. Мануэль учился в лицее Сен-Луи-де-Гонзаг в Париже и школе Inmaculada в Лиме. Затем он поступил на факультеты наук и политических наук Университета Сан-Маркоса, где в 1907 году получил степень бакалавра, а в 1910 году – докторскую степень. Он также учился в Национальной школе инженеров (ныне Национальный университет инженерии), которую окончил в 1911 году по специальности «инженер-строитель». Избранный студенческими организациями Национальной школы инженеров и Университета Сан-Маркоса, он был делегатом от студентов на I Конгрессе американских студентов в Монтевидео в 1908 году. Во время учебы он получил военное образование в Военной школе Чоррильоса, получив звания сержанта и кавалерийского прапорщика. Позже он поступил на службу в армию с этим чином и был направлен в Ламбайке, когда в 1911 году назревала война с Эквадором. В 1912 году он был ассистентом профессора, а затем – штатным профессором курса дифференциального и интегрального исчисления на факультете наук.

Ранние политические годы

Присоединившись к Гражданской партии, он и его братья Хавьер и Хорхе поддержали гражданский военный переворот, свергнувший президента Гильермо Биллингхерста в феврале 1914 года. Переворот был организован членами как Гражданской партии, так и Конгресса, которые стремились опередить роспуск последнего, запланированный Биллингхерстом. Братья Прадо приняли активное участие в захвате Президентского дворца и после ареста Биллингхерста убеждали его подать в отставку. Свергнутый Биллингхерст позже утверждал, что братья Прадо заявили о своей обязанности "оправдать имя своего отца". Вскоре после этого Конгресс произвел Мануэля Прадо в лейтенанты. В 1915 году он был избран членом Совета города Лимы, где занимал должность инспектора работ и в этом качестве разработал некоторые проекты по перепланировке города. В 1919 году Прадо был избран членом Национального собрания, созванного Аугусто Легуей для принятия новой Конституции. Ранее в том же году Легуя сверг президента-цивилиста Пардо и Барреду и созвал собрание для разработки Конституции, отвечающей его интересам. Прадо, наряду с другими представителями Гражданской партии, решительно выступал против нового режима и, несмотря на избрание сенатором, был депортирован Легуей в 1921 году. Он и его братья поселились в Париже и Лондоне соответственно. Прадо вернулся в Перу после военного переворота, свергнувшего Легую в 1930 году. В 1932 году он был избран членом Совета директоров Центрального резервного банка Перу, а вскоре после этого – генеральным менеджером банка. В 1934 году он был назначен председателем (губернатором) банка, должность, которую он занимал до 1939 года, совмещая ее с обязанностями генерального менеджера.

Выборы 1939 года

На всеобщих выборах 1939 года президент Оскар Р. Бенавидес выбрал Прадо своим кандидатом в президенты. Против этой официальной кандидатуры выступил Хосе Квесада Ларреа, молодой адвокат, уроженец Трухильо, Перу, который для своей кампании приобрел газету La Prensa, с которой боролся за свободу выборов, поскольку правительство явно намеревалось манипулировать результатами. Партия АПРА, являвшаяся самой влиятельной партией в стране, была запрещена. Другая важная политическая сила, Революционный союз Санчесерриста, также была распущена после изгнания ее лидера, Луиса А. Флореса. В предвыборной ситуации и Прадо, и Квесада обратились за поддержкой к апристам (членам и сторонникам АПРА), но те решили остаться в стороне. Прадо баллотировался как кандидат от блока мелких партий. Перед выборами правительство закрыло газету La Prensa. По итогам подсчета голосов победителем был объявлен Прадо с подавляющим преимуществом. Обсуждались массовые фальсификации.

Позиция его правительства по поводу еврейского Холокоста

Столкнувшись с систематическим уничтожением миллионов евреев в Европе, Мануэль Прадо Угартече, через своего канцлера доктора Альфредо Сольфа де Муро, проводил строгую политику отказа в визах евреям, обращавшимся с просьбой о въезде в Перу, несмотря на их отчаянные попытки избежать неминуемой смерти. Особенно печально известен случай с отрицательным ответом правительства Прадо на просьбу "Всемирного еврейского конгресса" о том, чтобы Перу, как и многие страны мира, согласилось принять еврейских детей, осиротевших вследствие войны, содержание и образование которых планировалось обеспечить за счет 20 евреев, проживающих в Перу. Перуанское правительство, через канцлера доктора Сольфа де Муро, в 1944 году отклонило просьбу о приеме 200 еврейских детей в возрасте от 4 до 10 лет, которые впоследствии были убиты в Освенциме. Другой случай, демонстрирующий его позицию, связан с перуанским дипломатом Хосе Марией Баррето, работавшим в посольстве Перу в Швейцарии во время Холокоста. Г-н Баррето был потрясен нацистской жестокостью по отношению к евреям и, в знак протеста, решил выдать перуанские паспорта, чтобы спасти 58 евреев (включая 14 детей). Перуанская канцелярия аннулировала выданные им паспорта, закрыла посольство в Женеве и уволила Хосе Марию Баррето, разрушив его политическую карьеру. Во время второго президентства Прадо (1956–1962) единственной значительной запрещенной партией была АПРА (Американский народно-революционный альянс), которая была отстранена от власти и запрещена в 1948 году президентом Мануэлем Одриа. Прадо объявил о намерении представить новоизбранному Конгрессу законопроект о легализации АПРА. Позднее законопроект был принят, и знаменитый основатель АПРА, Виктор Рауль Хая де ла Торре, вернулся из зарубежной эмиграции.

Внешняя политика первого правительства

В внешней политике Прадо, чья гордость заключалась в том, что в 1942 году, будучи президентом, он сделал Перу первой из южноамериканских стран, разорвавшей отношения с державами Оси, должен был твердо занять сторону США. Существуют документальные свидетельства, показывающие, что энтузиастическая поддержка Прадо депортации перуанцев японского происхождения в Соединенные Штаты во время Второй мировой войны была продиктована стремлением избавить Перу от всех лиц японского происхождения, проживающих в стране – обвинение, которое, по мнению некоторых историков, фактически являлось кампанией этнической чистки.

Второе правительство (1956-1962)

Выборы состоялись 17 июня 1956 года. Официальные результаты были следующими: Мануэль Прадо Угартече, 568 134 голоса (45,5%); Фернандо Белаунде Терри, 457 638 голосов (36,7%) и Эрнандо де Лавалье, 222 323 голоса (17,8%). Во время второго президентства Прадо (1956–1962) единственной значительной запрещенной партией была АПРА (Американский народный революционный альянс), которая была отстранена от власти и объявлена вне закона в 1948 году президентом Мануэлем Одриа. Прадо объявил, что внесет на рассмотрение вновь избранного Конгресса законопроект о повторной легализации АПРА. Позже законопроект был принят, и знаменитый основатель АПРА, Виктор Рауль Хая де ла Торре, вернулся из зарубежной эмиграции. Правительство формировалось в обстановке смуты, вызванной экономическим кризисом, который проявлялся все более тревожными признаками; из-за волнений, вспыхнувших в сельской местности в поддержку проведения земельной реформы и энергичной общенациональной кампании за возвращение нефтяных месторождений Ла-Бреа и Париньяс, которые незаконно продолжала эксплуатировать американская компания International Petroleum Company. Лидерство в оппозиции взял на себя архитектор Белаунде, который организовал новую массовую партию – «Народное действие», готовившуюся к следующим всеобщим выборам, где он должен был сыграть заметную роль. Газеты El Comercio и La Prensa также заняли оппозиционную позицию, но не смогли противостоять La Crónica, газете, принадлежащей семье Прадо, поскольку она была больше ориентирована на спортивные и полицейские новости. В экономической сфере главной проблемой был бюджетный дефицит, вызванный рецессией в Соединенных Штатах в 1957 году. Экспортные товары значительно подешевели, а доллары стали дефицитными, что привело к девальвации перуанской валюты. Педро Г. Бельтран, директор газеты La Prensa, впоследствии поддержавший правительство (1959 год), был назначен министром финансов и председателем Совета министров. Его задачей было навести порядок в финансах, сбалансировать бюджет и стабилизировать валюту, что и было достигнуто, хотя и потребовало принятия непопулярных мер, таких как повышение цен на бензин, сокращение субсидий на продукты питания и увеличение налоговой нагрузки. Это была либеральная политика. В эти годы значительно усилилась миграция из гор, и вокруг Лимы увеличились трущобы, настолько, что заговорили о «поясе нищеты», который начинал окружать столицу. В целом, Прадо мало что сделал для улучшения положения и условий жизни национального большинства, которое продолжало жить в ужасных условиях. По мере приближения конца срока правления народное недовольство становилось все более очевидным. Забастовки подавлялись, на улицах проходили шумные и даже насильственные протесты. Помимо экономической политики, критиковалась и личность самого президента, помпезная и легкомысленная в трудные времена. В 1958 году Прадо добился от католической церкви аннулирования его брака с Энрикетой Гарланд, чтобы жениться на лимской даме Клоринде Малага, что вызвало небольшой скандал в консервативной части лимского общества. В 1961 году он стал первым иностранным главой государства, посетившим Японию после Второй мировой войны.

Поздние годы

Прадо покинул Перу и вновь поселился в Париже. Он совершил краткий визит на родину в связи с празднованием столетия битвы при Кальяо (2 мая 1966 года), где ему воздали почести как сыну президента Мариано Игнасио Прадо, который прибыл в Перу в ходе последнего этапа конфликта с Испанией в 1865–1866 годах. Он скончался в столице Франции в следующем году и был похоронен на кладбище Пресбитеро Маэстро рядом со своим отцом.