Введение
Американский политик (род. 1942)
Ларри Ли Пресслер (родился 29 марта 1942 года) – американский юрист и политик из Южной Дакоты, который представлял Южную Дакоту в Палате представителей США с 1975 по 1979 год и в Сенате США с 1979 по 1997 год от Республиканской партии. После неудачной попытки переизбрания в 1996 году он оставался активным в политике и в 2014 году предпринял попытку вернуться в Сенат как независимый кандидат, но не преуспел. С тех пор он поддерживает кандидатов от Демократической партии. Пресслер является основателем и президентом Pressler Group, малого предприятия, принадлежащего ветеранам с инвалидностью, которое реализует проекты в интересах ветеранов.
Ранние годы и образование
Ларри Ли Пресслер родился в Гумбольдте, штат Южная Дакота, в семье Лоретты Клауссен и Антона Льюиса Пресслера и вырос на ферме своей семьи. В 1961 году он был выбран одним из четырех членов 4-H для посещения Всемирной сельскохозяйственной ярмарки в Каире, Египет. На Национальном конгрессе клубов 4-H в Чикаго, штат Иллинойс, он стал одним из двух лауреатов национальной награды за гражданство и также был удостоен чести встретиться с президентом Джоном Ф. Кеннеди 4 марта 1963 года. В 1963 году он одержал победу над Стивом Бирнсом, набрав 1014 голосов против 909, и был избран президентом Студенческой ассоциации Университета Южной Дакоты, где занимал эту должность до 1964 года. Он окончил Университет Южной Дакоты в 1964 году и впоследствии был удостоен стипендии Родса. Пресслер учился в Сент-Эдмунд-Холле Оксфордского университета в качестве стипендиата Родса и получил степень бакалавра искусств. Он вернулся в Соединенные Штаты и в 1966 году завершил обучение в Гарвардском университете, получив степень магистра государственного управления. Он поступил на службу в армию США и служил во время войны во Вьетнаме с 1966 по 1968 год. Вернувшись из Вьетнама в звании первого лейтенанта, он несколько лет работал в Государственном департаменте США в качестве сотрудника Службы внешней политики. Позже он продолжил обучение в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете и в Гарвардской юридической школе, которую окончил в 1971 году. В 1970 году он стал деловым менеджером Гарвардского юридического вестника.
Палата представителей
Во время выборов в Палату представителей в 1968 году Пресслер рассматривал возможность баллотироваться на выдвижение от Демократической партии в 1-м округе, но решил не участвовать в выборах. В 1974 году он подал документы для участия в праймериз Республиканской партии в 1-м округе в последний возможный день и впоследствии победил, однако Республиканская партия Южной Дакоты сообщила ему, что не предоставит ему никаких средств для кампании. Несмотря на то, что Уотергейтский скандал нанес ущерб репутации республиканцев на национальном уровне на выборах 1974 года, Пресслер стал одним из шести республиканцев, завоевавших места, ранее принадлежавшие демократам. В апреле 1975 года его приняли в состав Конгресс-клуба сельских районов, позже он поддержал проведение открытых заседаний комитетов для Республиканской конференции Палаты представителей и на протяжении года служил помощником лидера меньшинства Джона Джейкоба Роудса. 2 апреля 1975 года он был госпитализирован в военно-морской госпиталь Бетесда для лечения дивертикулита и перенес операцию в декабре. Позже в этом месяце он стал соавтором законопроекта о создании специального комитета Палаты представителей для повторного расследования убийств Джона Ф. Кеннеди, Роберта Кеннеди, Мартина Лютера Кинга-младшего и покушения на Джорджа Уоллеса. 30 июля Палата представителей проголосовала 214 голосами против 213 за увеличение заработной платы с 42 500 до 44 600 долларов. Пресслер и еще восемь членов Палаты заявили, что не будут использовать повышение заработной платы, предоставленное членам Конгресса. Во время республиканских президентских праймериз 1976 года он раскритиковал соперничество между президентом Джеральдом Фордом и бывшим губернатором Рональдом Рейганом, заявив, что это нанесет ущерб умеренным республиканцам, поскольку и Форд, и Рейган продвигали свои консервативные взгляды. В марте 1976 года Джек Андерсон и Лес Уиттен утверждали, что несколько статей, написанных Пресслером, были полностью скопированы из The Washington Post и других газет. Пресслер отрицал обвинения в плагиате, но признал, что в статье за январь 1976 года "случайно" были включены фрагменты из The Washington Post. После победы на переизбрании в 1976 году с результатом почти в восемьдесят процентов голосов, Пресслер заявил о своем интересе к участию в выборах в Сенат в 1978 году.
After winning reelection in 1976 with almost eighty percent of the vote, Pressler stated that he was interested in running for Senate in 1978.
Сенат
В 1978 году он был избран в Сенат США, сменив действующего сенатора-демократа Джеймса Абуреца, ушедшего в отставку, и став первым ветераном Вьетнамской войны, избранным в Сенат. Он служил в Сенате с 1979 по 1997 год и был председателем Комитета по торговле (1995–1997). Находясь в Сенате, он также работал в Комитете по науке и транспорту, Комитете по международным отношениям и подкомитетах по европейским и азиатским вопросам. В 1996 году Пресслер баллотировался на четвертый срок, но проиграл демократу Тиму Джонсону с разницей в три процентных пункта. В 1980 году он на короткое время выдвигал свою кандидатуру от Республиканской партии на пост президента, делая акцент на проблемах ветеранов Вьетнама. Пресслер разработал и добился одобрения Конгресса и президента масштабной реформы законодательства в области телекоммуникаций, воплощенной в Закон о телекоммуникациях 1996 года. В число сотрудников Пресслера входили будущий федеральный прокурор Кевин В. Шиффер и будущий сенатор штата Нил Тапио.
Расследование мошенничества
Во время спецоперации, проведенной в рамках расследования Abscam в 1980 году, Пресслер отказался принять взятку от агентов ФБР под прикрытием и сообщил о попытке подкупа. В статье на первой полосе газеты The Washington Post сообщалось:
"Благодаря операции ФБР под прикрытием, получившей название "жало", теперь имеются неопровержимые доказательства того, что одного сенатора невозможно было подкупить". Среди видеозаписей, которые могут быть использованы в качестве доказательства взяточничества против ряда членов Конгресса, есть особый момент, когда сенатор Ларри Пресслер (R, Южная Дакота) фактически приказал агентам под прикрытием забрать свое "жало" и уйти. По данным источников в правоохранительных органах, Пресслер был единственным членом Конгресса, к которому обратились с предложением, и он решительно отказался рассматривать какие-либо финансовые услуги в обмен на законодательные, как предлагали агенты под прикрытием, выдававшие себя за арабов. В то время он заявил, что не осознавал, что поступает настолько героически. В общем обзоре дел Abscam судья Джордж К. Пратт высоко оценил действия Пресслера, отметив, что "Пресслер, в частности, действовал именно так, как граждане вправе ожидать от своих избранных представителей. Он продемонстрировал четкое понимание границы между законным и незаконным поведением и, несмотря на признанную потребность в средствах для кампании и привлекательность предложенной суммы, все же отказался переступить эту черту".
Thanks to the FBI's undercover "sting" operation, there now exists incontrovertible evidence that one senator would not be bought. Preserved among the videotape footage that may be used as bribery evidence against a number of members of Congress, there is a special moment in which Sen. Larry Pressler (R SD) tells the undercover agents, in effect, to take their sting and stick it. Pressler, according to law enforcement sources was the one approached member of Congress who flatly refused to consider financial favors in exchange for legislative favors, as suggested by undercover agents posing as Arabs. At the time he said he was not aware that he was doing anything quite so heroic. In an overall review of the Abscam cases, Judge George C. Pratt praised Pressler, writing that, "Pressler, particularly, acted as citizens have a right to expect their elected representatives to act. He showed a clear awareness of the line between proper and improper conduct, and despite his confessed need for campaign money, and despite the additional attractiveness to him of the payment offered, he nevertheless refused to cross into impropriety."
Пакистан и поправка Преслера
Пресслер также был инициатором поправки Пресслера, которая запрещала оказание Пакистану большей части экономической и военной помощи, если президент ежегодно не подтверждал, что "Пакистан не владеет ядерным взрывным устройством и что предлагаемая программа помощи со стороны Соединенных Штатов существенно снизит риск появления у Пакистана ядерного взрывного устройства".
Карьера после сената
После поражения на выборах 1996 года Пресслер сдал экзамен в нью-йоркскую коллегию адвокатов и вновь занялся адвокатской практикой. Впоследствии Пресслер стал старшим партнером юридической фирмы O'Connor and Hannan, где проработал шесть лет, а затем основал собственную юридическую фирму The Pressler Group. Пресслер является членом нью-йоркской коллегии адвокатов, коллегии адвокатов округа Колумбия и коллегии адвокатов Верховного суда. Он также читал лекции в более чем двадцати университетах Китая, Индии и США и был удостоен двух пожизненных наград Фулбрайта за преподавательскую деятельность. В 1998 году Пресслер рассматривал возможность баллотироваться на пост мэра Вашингтона, округ Колумбия, но в итоге отказался от этой идеи. Во время президентских выборов 2000 года он работал в избирательном штабе губернатора Джорджа Буша-младшего в руководящем комитете по информационным технологиям, а затем в переходной команде президента Буша в 2001 году. В 2002 году Пресслер предпринял попытку вернуться в политику, баллотируясь в Палату представителей США от штата Южная Дакота, но фактически прекратил свою кампанию, когда неожиданно в гонку вступил республиканский губернатор Билл Джанклоу. В декабре 2004 года Пресслер был назначен официальным наблюдателем на всенародных выборах на Украине. 10 ноября 2009 года президент Обама назначил Пресслера в Комиссию США по сохранению американского наследия за рубежом. Он также входит в состав Комиссии по модернизации системы военной компенсации и пенсионного обеспечения. В октябре 2012 года, основываясь на вопросах, касающихся ветеранов, Пресслер поддержал Обаму на второй срок в статье, опубликованной в The Huffington Post, и на национальных телевизионных каналах. Осенью 2012 года Пресслер участвовал в предвыборной кампании Обамы, выступая от имени предвыборного штаба перед определенными группами ветеранов в штате Вирджиния. Осенью 2012 года он преподавал в качестве приглашенного профессора в Sciences Po University в Париже и Реймсе (Франция). Он в основном преподает международные отношения студентам магистратуры. В 2013 году Пресслер подписал amicus curiae brief (письмо в поддержку одной из сторон), представленный в Верховный суд в поддержку однополых браков в рамках дела Холлингсворт против Перри. Во время президентских выборов 2008 и 2012 годов он поддерживал и голосовал за Барака Обаму. Пресслер поддержал Хиллари Клинтон на президентских выборах 2016 года и Джо Байдена на президентских выборах 2020 года. Пресслер продолжал выступать с публичными лекциями, в том числе с речью в Университете кардинала Стефана Вышинского в Варшаве (Польша) 4 июня 2018 года на Международном форуме по безопасности 2018 года. В 2020 году Пресслер вместе с более чем 130 другими бывшими высокопоставленными чиновниками республиканской администрации, отвечающими за национальную безопасность, подписал заявление, в котором утверждалось, что Дональд Трамп не годится для нового срока, и "в связи с этим мы твердо убеждены, что в интересах нашей страны будет избрание вице-президента Джо Байдена следующим президентом Соединенных Штатов, и мы будем голосовать за него".
Выборы в Сенат США 2014 года
В ноябре 2013 года газета Native American Times сообщила, что Пресслер, в возрасте 71 года, рассматривал возможность баллотироваться в качестве независимого кандидата на место, освободившееся после ухода на пенсию сенатора-демократа Тима Джонсона на выборах 2014 года. После того как к нему обратилась группа граждан с просьбой баллотироваться, Пресслер оценил свои шансы на победу, сказав: "Думаю, это возможно, но маловероятно". Однако по итогам ознакомительной поездки по 66 округам Южной Дакоты в конце 2013 года Пресслер объявил о своей кандидатуре и уверенно заявил: "Я намерен победить". На выборах Пресслер соревновался с бывшим губернатором-республиканцем Майком Раундом, помощником конгрессмена-демократа Риком Вейландом и независимым консервативным законодателем штата Гордоном Хоуи – всего четверо кандидатов. Незадолго до объявления о намерении баллотироваться, Пресслер объяснил свой выбор независимой платформы: "Я не думаю, что изменился я, скорее изменилась партия. Я чувствую себя человеком без партии. Я не стремлюсь никому навредить". В ходе своей неудачной кампании Пресслер не давал обещаний поддерживать какую-либо из партий в Сенате в случае избрания. Пресслер заявил, что считает обе партии "слишком закостенелыми в своих идеологиях в ущерб здравому смыслу и разумным решениям". Он поддержал однополые браки и подал в Верховный суд ходатайство amicus curiae по делу Холлингсворт против Перри. Во время кампании 2014 года Пресслер получил поддержку двух крупнейших газет Южной Дакоты – Sioux Falls Argus Leader и Rapid City Journal, а также The Daily Republic в Митчелле. Эта гонка также привлекла внимание на национальном уровне. В Wall Street Journal сообщалось: "Ожидалось, что республиканцы легко выиграют открытое место в Сенате в Южной Дакоте в этом году, но в последнее время борьба обострилась. В начале этого месяца демократы начали направлять средства на поддержку кампании, придя к выводу, что в этой необычной четырехсторонней гонке есть шанс на победу". The New York Times написала: "Гонка, которую большинство считало безопасной для республиканцев, внезапно оказалась в центре внимания благодаря удивительно успешной кампании бывшего сенатора Ларри Пресслера, республиканца, баллотирующегося как независимый кандидат". В конечном итоге Пресслер проиграл выборы в Сенат 2014 года Майку Раунду.
Торговля
В 1975 году Пресслер стал соавтором законопроекта, который должен был запретить импорт говядины и молочных продуктов с целью стимулирования внутренних продаж и поддержки фермеров. Позже он обратился к президенту Джеральду Форду с просьбой ввести тариф на все импортируемые сыры. Впоследствии он направил письмо Верну Лоену, одному из советников Форда, в котором утверждал, что победа Гарри Трумэна на президентских выборах 1948 года была обусловлена поддержкой фермеров в колеблющихся штатах. Он заявил, что для завоевания голосов фермеров Форду следует ввести тарифы на молочные продукты, одновременно субсидируя их экспорт, лишить статуса наиболее благоприятствуемой нации страны, ограничивающие импорт говядины, молочных продуктов и свинины из США, а также предоставить сельскохозяйственной продукции такой же приоритет, какой в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле отдавался промышленным товарам.
Иностранная помощь
Палата представителей проголосовала 212 голосами против 202 за выделение 3,5 млрд долларов на иностранную помощь в бюджете 1975 года, при этом Пресслер проголосовал против, заявив, что Соединенные Штаты не могут позволить себе предоставлять деньги иностранным странам, и раскритиковал 1 млрд долларов, выделенные странам Ближнего Востока на вооружение. 2 сентября 1975 года он подверг критике Синайское временное соглашение, поскольку оно предусматривало выделение 2,8 млрд долларов Израилю, 2,3 млрд долларов Египту, Иордании и другим арабским государствам, а также требовало отправки 100 технических специалистов из США для наблюдения за израильско-египетской границей. 28 апреля 1976 года он проголосовал против увеличения иностранной военной помощи на 3,2 млрд долларов, поскольку она должна была быть предоставлена обеим сторонам, участвующим в кипрском конфликте.
Военный
28 апреля 1975 года Пресслер заявил, что американские военные базы в Европе следует перенести в Соединенные Штаты для укрепления экономики и в связи с растущим недовольством в Европе американским военным присутствием. После выступления президента Форда с ежегодным обращением к Конгрессу в 1976 году Пресслер раскритиковал его за отсутствие предложений о сокращении расходов на национальную оборону.
Война во Вьетнаме
В 1975 году Пресслер поддержал законопроект о создании специальной комиссии для расследования 921 случая пропавших без вести военнослужащих, числящихся пропавшими без вести после войны во Вьетнаме.
Личная жизнь
Пресслер женат на Гарриет Пресслер. У пары одна дочь и четверо внуков. В 2015 году, в возрасте 73 лет, Пресслер принял веру Церкви Иисуса Христа Святых последних дней.