Введение

Парламент Сербии и Черногории был законодательным органом Сербии и Черногории (до 2003 года – Федеративной Республики Югославии). Парламент был однопалатным и состоял из 126 депутатов, из которых 91 представляли Сербию и 35 – Черногорию. Парламент был учрежден в 1992 году как Федеральное собрание Югославии, заменив собой Парламент Югославии, и был переименован в 2003 году. С провозглашением независимости Черногории 3 июня 2006 года парламент был распущен. Изначально Федеральное собрание было двухпалатным законодательным органом и насчитывало 178 депутатов: 138 в Палате граждан (108 от Сербии, 30 от Черногории) и 40 в Палате республик (по 20 представителей от каждой республики). Минимальное количество представителей в Палате граждан, определявшееся по численности населения, составляло 30 депутатов, в то время как в Палате республик представительство было равномерным – по 20 представителей на каждую республику. Конституционная поправка, принятая в июле 2000 года в качестве компромисса между отставкой кабинета Милошевича и оппозицией, предусматривала избрание членов собрания, а досрочные выборы были назначены на 24 сентября 2000 года.

Состав

Парламент избирал президента и вице-президента парламента из числа своих депутатов, при этом они не могли быть гражданами одного и того же государства-члена. Ассамблея могла быть распущена, если кандидат на пост президента Сербии и Черногории или список кандидатов в министры Совета министров не получали необходимого количества голосов после двух и трех предложений соответственно. В этом случае президент мог назначить прямые выборы. Президент и вице-президент парламента выдвигали кандидата на пост президента Сербии и Черногории, которого затем избирал парламент в целом вместе с Советом министров. Совет министров, депутат и собрание государства-члена могли представлять законопроекты на рассмотрение парламенту. Законопроекты принимались большинством голосов депутатов, но также требовали большинства голосов среди депутатов от каждого из двух государств-членов. Каждый депутат пользовался свободой слова на заседаниях Ассамблеи и обладал иммунитетом за высказывания и действия, совершенные при исполнении депутатских полномочий. Депутат не мог быть задержан или подвергнут наказанию без одобрения Ассамблеи Сербии и Черногории, за исключением случаев совершения уголовного преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.

Здание

Здание парламента находится в центре Белграда, на площади Николы Пашича, напротив парка Пионеров. До использования для Парламента Сербии и Черногории оно служило местом заседаний парламента Югославии. Здание изображено на монете достоинством пять югославских динаров. Строительство здания началось в 1907 году, закладка краеугольного камня была произведена королем Петром I. Здание было спроектировано Константином Йовановичем в 1891 году, а вариант этого проекта, разработанный Йованом Илькичем, победил в конкурсе 1901 года. Первая мировая война задержала строительство, и первоначальные чертежи здания были утеряны. Восстановление чертежей было выполнено сыном Йована, Павлом Илькичем. Интерьер спроектировал Николай Краснов. Он выполнен в стиле академического традиционализма.

Конституционная хартия

Авторитет парламента был закреплен Конституционной хартией Сербии и Черногории, а его юрисдикция была ограничена. В его основные обязанности входило принятие законов, касающихся других институтов, созданных на основании Конституции, и внешних сношений, включая объявление войны, вопросы военной и оборонной политики, пограничные споры, международные договоры и членство в международных организациях. Он также мог принимать законы, регулирующие вопросы иммиграции, бюджетные вопросы, затрагивающие всю территорию Сербии и Черногории, вышеупомянутые выборы Президента и Совета министров, вопросы торговли и коммерции внутри Сербии и Черногории, флаг, гимн и герб Сербии и Черногории, а также вопросы стандартизации, систем измерения и интеллектуальной собственности.