Политическая история Сербии и Черногории (2000-2003)
Politics of Serbia and Montenegro
Политическая система Сербии и Черногории (Югославия): федеративная парламентская республика, президент как глава государства и правительства, выборы 1997/1998.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Политика Сербии и Черногории, известной как Федеративная Республика Югославия, а затем переименованной в Сербию и Черногорию, осуществлялась в рамках федеративной парламентской республики с многопартийной системой, а после 2003 года – в условиях конфедерации. Президент являлся главой государства и, после конституционных реформ 2003 года, одновременно главой правительства. Исполнительную власть осуществлял Совет Министров. Федеральная законодательная власть принадлежала парламенту Сербии и Черногории.
The Politics of Serbia and Montenegro, known as the Federal Republic of Yugoslavia, later renamed as Serbia and Montenegro, took place in a framework of a federal parliamentary republic with a multi party system, and after 2003, in the context of a confederation. The president was head of state and, following constitutional reforms in 2003, simultaneously head of government. Executive power was exercised by the Council of Ministers. Federal legislative power was vested in the Serbia Montenegro Parliament.
История
В январе 1998 года Мило Джуканович стал президентом Черногории после ожесточенных президентских выборов в ноябре 1997 года, которые международные наблюдатели признали свободными и справедливыми. Его коалиция закрепила успех на парламентских выборах в мае. Отразив кампанию Милошевича по подрыву его правительства, Джуканович стремился сбалансировать пронезависимую позицию своей коалиции с изменившейся внутренней и международной обстановкой в стране после 5 октября. В декабре 2002 года Джуканович ушел в отставку с поста президента и был назначен премьер-министром. Новым президентом Черногории стал Филип Вуянович. До свержения 5 октября, когда росла оппозиция, Милошевич продолжал обладать значительной властью. Хотя его политическая партия, Социалистическая партия Сербии (СПС) (в избирательном союзе с «Югославским левым движением» Миржаны Маркович), не имела большинства ни в федеральном, ни в сербском парламентах, она доминировала в правящих коалициях и занимала все ключевые административные посты. Важнейшим элементом удержания Милошевичем власти был его контроль над полицией. Очередные федеральные выборы в сентябре 2000 года привели к тому, что Воислав Коштуница, лидер блока «Демократическая оппозиция Сербии», получил меньше половины голосов, что потребовало второго тура. Сразу же улицы городов по всей стране заполнились протестами и митингами, поскольку страна сплотилась вокруг Воислава Коштуницы, недавно выдвинутого кандидата в президенты СРЮ. Широко распространился страх, что второй тур будет отменен под предлогом иностранного вмешательства в выборы. 5 октября 2000 года Слободан Милошевич был вынужден признать поражение после нескольких дней массовых протестов по всей Сербии. Нового президента СРЮ Воислава Коштуницу поддержал Зоран Джиндич, который был избран премьер-министром Сербии на республиканских выборах в декабре 2000 года. После непродолжительного периода медового месяца после 5 октября, DSS и остальная часть DOS, возглавляемые Джиндичем и его DS, все чаще расходились во мнениях относительно характера и темпов правительственных реформ. К середине 2002 года Коштуница и Джиндич открыто не соглашались с тем, в каком направлении должно развиваться будущее страны. Партия Коштуницы, неофициально отошедшая от участия в принятии решений в ДОС, призывала к досрочным выборам, чтобы отстранить Джиндича от власти. После первоначальной эйфории от смены Милошевича население, в ответ на эти политические маневры, впадало в апатию и разочарование в своих лидерах. Этот политический тупик продолжался большую часть 2002 года, и реформы застопорились. Наконец, в феврале 2003 года Конституционный устав был ратифицирован обеими республиками, и Югославия стала конфедерацией. В соответствии с новой Конституционной хартией большая часть федеральных функций и полномочий перешла на уровень республик. Светозар Марович был избран новым президентом Югославии. 6 февраля 2003 года страна стала конфедерацией в соответствии с поправками, согласованными в предыдущем году. Это должна была быть конфедерация с расширенными полномочиями, переданными составляющим республикам – Черногории и Сербии, действующим как содружество. Центральное правительство в значительной степени превратилось в церемониальный орган. 12 марта 2003 года был убит премьер-министр Сербии Зоран Джиндич. Недавно сформированное конфедеративное правительство Югославии оперативно отреагировало, объявив чрезвычайное положение и проведя беспрецедентную кампанию по борьбе с организованной преступностью, в результате которой были арестованы более 4000 человек. 3 июня 2006 года Черногория провозгласила независимость. 5 июня 2006 года Сербия также объявила о независимости, положив тем самым конец 88-летнему единству двух сербских стран – Сербии и Черногории.
In January 1998, Milo Đukanović became president of Montenegro, following the bitterly contested presidential election in November 1997, which were pronounced free and fair by international monitors. His coalition followed up with the parliamentary election in May. Having weathered Milošević's campaign to undermine his government, Đukanović struggled to balance the pro independence stance of his coalition with the changed domestic and international environment of the post October 5 country. In December 2002, Đukanović resigned as president and was appointed Prime Minister. The new President of Montenegro became Filip Vujanović. Before the October 5 overthrow as opposition grew, Milošević continued to hold significant power. Although his political party, the Socialist Party of Serbia (SPS) (in electoral cartel with Mirjana Markovic' Yugoslav Left), did not enjoy a majority in either the federal or Serbian parliaments, it dominated the governing coalitions and held all the key administrative posts. An essential element of Milošević's grasp on power was his control of the police. Routine federal elections in September 2000 resulted in Vojislav Koštunica, leader of the Democratic Opposition of Serbia block receiving less than a majority, requiring a second round. Immediately, street protests and rallies filled cities across the country as the nation rallied around Vojislav Koštunica, the recently formed candidate for FRY president. There had been widespread fear that the second round would be canceled on the basis of foreign interference in the elections. On 5 October 2000, Slobodan Milošević was forced to concede defeat after days of mass protests across Serbia. New FRY President Vojislav Koštunica was supported by Zoran Đinđić, who was elected Prime Minister of Serbia in the December 2000 republican elections. After an initial honeymoon period in the wake of October 5, DSS and the rest of DOS, led by Đinđić and his DS, found themselves increasingly at odds over the nature and pace of the governments' reform programs. By mid 2002, Koštunica and Đinđić were openly at odds over the direction of the country's future. Koštunica's party, having informally withdrawn from all DOS decision making bodies, was agitating for early elections in an effort to force Đinđić from the scene. After the initial euphoria of replacing Milošević, the population in reaction to this political maneuvering, was sliding into apathy and disillusionment with its leading politicians. This political stalemate continued for much of 2002, and reform initiatives stalled. Finally in February 2003, the Constitutional Charter was ratified by both republics, and Yugoslavia became a confederacy. Under the new Constitutional Charter, most federal functions and authorities devolved to the republic level. Svetozar Marović was elected as the new president of Yugoslavia. On 6 February 2003, the country became a confederation pursuant to amendments agreed the previous year. This was to be a confederacy with more powers devolved to the constituent republics, Montenegro and Serbia, operating as a commonwealth. The central government largely became a ceremonial outfit. On 12 March 2003, Serbia′s prime minister Zoran Đinđić was assassinated. The newly formed confederate government of Yugoslavia reacted swiftly by calling a state of emergency and undertaking an unprecedented crackdown on organized crime which led to the arrest of more than 4,000 people. On 3 June 2006, Montenegro declared independence. On 5 June 2006, Serbia also declared independence, thus ending the 88 year old unity of the two Serbian countries Serbia and Montenegro.
Законодательная власть
В Ассамблее Сербии и Черногории (Skupština Srbije i Crne Gore) было 126 членов, избираемых на четырехлетний срок: 91 – от Сербии и 35 – от Черногории. Первый парламент был избран 25 февраля 2003 года депутатами старого федерального и республиканских парламентов. Мандаты распределялись между партиями и коалициями пропорционально количеству их мест в парламентах Сербии и Черногории. Состав Ассамблеи менялся каждый раз, когда переизбирался один из парламентов.
The Assembly of Serbia and Montenegro (Skupština Srbije i Crne Gore) had 126 members elected for a four year term, 91 in Serbia and 35 in Montenegro. The first parliament was elected 25 February 2003 by the members of the old federal and the republican parliaments. Mandates were divided among parties and coalitions in proportion to the number of their benches in Serbia's and Montenegro's parliaments. Every time one of the parliaments was re elected, the composition changes.
Судебная власть
В Союзной Республике Югославии действовали Федеральный суд и Конституционный суд. Судьи избирались Федеральным собранием на девятилетний срок. После вступления в силу новой Конституции, Федеральный суд должен был выполнять конституционные и административные функции; его состав должен был включать равное количество судей от каждой республики.
The FR Yugoslavia had a Federal Court and a Constitutional Court. Judges were elected by the Federal Assembly for nine year terms. After the promulgation of the new Constitution, the Federal Court would've had constitutional and administrative functions; it would've had an equal number of judges from each republic.