Введение
Николас Валентино Лэмпсон (родился 14 февраля 1945 года) — американский политик и ресторатор, бывший член Конгресса от Демократической партии, представлявший 22-й и 9-й избирательные округа штата Техас.
Nicholas Valentino Lampson (born February 14, 1945) is an American politician and restaurateur who is a former Democratic Congressman representing the 22nd Congressional District and the 9th Congressional District of Texas.
Детство, образование и начало политической карьеры
Лэмпсон – коренной житель Юго-Восточного Техаса, италоамериканец во втором поколении. Его дедушка и бабушка приехали в США из Италии сто лет назад и поселились в Стаффорде, где владели фермами и были среди основателей своей церкви. Его родители выросли, познакомились и поженились в округе Форт-Бенд. Мать и отец Лэмпсона впоследствии переехали в Бомонт, где он и родился. Лэмпсон – один из шести детей сварщика и домохозяйки. Его отец умер, когда ему было 12 лет, и Лэмпсон в столь юном возрасте устроился на свою первую работу – подметать полы, чтобы помочь семье. Мать Лэмпсона получала 19 долларов в месяц от Социального обеспечения, пока он учился в школе. Эти деньги помогли его семье продержаться в те трудные годы, что впоследствии повлияло на его стремление защищать систему Социального обеспечения. Несмотря на то, что мать Лэмпсона имела образование лишь до пятого класса, она всячески поддерживала своих детей в учебе, и все шестеро получили высшее образование, получив как минимум одну степень. Его мать получила аттестат об общем среднем образовании в свой 80-й день рождения. Лэмпсон получил степень бакалавра наук в области биологии и степень магистра в области образования в Университете Ламара, где он был членом братства Пи Каппа Альфа. Он преподавал естественные науки в средней школе Хеберта в Бомонте. Внутреннее призвание служить людям и опыт стажировки у конгрессмена Джека Брукса в 1969 году побудили его баллотироваться на государственную должность. В 1976 году Лэмпсон был избран налоговым оценщиком округа Джефферсон и проработал на этом посту почти двадцать лет. Он сделал акцент на качественном обслуживании клиентов, успешно добился значительной модернизации компьютерных технологий и сократил расходы на сбор налогов на 3 миллиона долларов в год. Он ушел в отставку, чтобы баллотироваться в Конгресс.
Пропавшие без вести и эксплуатируемые дети
Весной 1997 года 12-летнюю Лору Кейт Смитер из Френдсвуда, штат Техас, похитили во время пробежки. Несмотря на усилия общественности и правоохранительных органов, ее тело было обнаружено через две с половиной недели. Горе, которое испытала семья Смитер, и решимость волонтеров вдохновили Лэмпсона на создание первого в истории США Палатно-представительского объединения (Каукуса) по вопросам пропавших и эксплуатируемых детей. Его целью является повышение осведомленности о проблемах пропавших и эксплуатируемых детей, разработка законодательства и поддержка политики, направленной на защиту детей от похищения, эксплуатации и насилия. Каукус сыграл значительную роль в продвижении благополучия детей и работал над различными инициативами по укреплению законов о защите детей, улучшению работы правоохранительных органов в делах о пропавших и эксплуатируемых детях, а также оказанию поддержки и ресурсов семьям жертв. Члены Каукуса добились принятия законодательства, включая Закон о защите детей от сексуальных хищников 1998 года, Закон о предотвращении жестокого обращения с детьми и усилении правоприменения 2000 года, систему оповещения AMBER Alert, Закон о коде Адама, Закон о приоритетной защите детей 2007 года и Закон об охране и безопасности детей имени Адама Уолша. Он стал самым крупным двухпартийным объединением, основанным на конкретной проблеме, в Палате представителей и послужил толчком для создания аналогичного объединения в Сенате. Лэмпсон был автором Закона о приоритетной защите детей 2007 года. Он был принят Палатой представителей и Сенатом и подписан президентом Бушем 3 июня 2008 года. Он представил и принял в Палате представителей Закон SAFE (Безопасность) 2007 года, целью которого было внесение поправок в федеральный уголовный кодекс для расширения требований к отчетности о нарушениях законов, запрещающих сексуальную эксплуатацию детей и детскую порнографию. Он не был принят Сенатом. Положения законопроекта были включены в Закон о защите наших детей 2008 года и подписаны в закон. Лэмпсон тесно сотрудничал с Национальным центром по делам пропавших без вести и эксплуатируемых детей и стал известен как неутомимый защитник их интересов на Капитолийском холме.
Транспорт и инфраструктура
Лэмпсон добился поддержки многочисленных проектов, принесших пользу Юго-Восточному Техасу, включая солевой барьер реки Нечес, финансирование для улучшения участков внутриберегового водного пути Мексиканского залива, модернизацию портов и проекты по улучшению прибрежных и пляжных зон. Среди других значимых проектов, для которых он привлек федеральное финансирование, – мост Galveston Causeway, расширение трамвайной линии Galveston Island Trolley, скоростная автомагистраль NASA 1 Bypass Freeway и капитальный ремонт пожарной станции объединенной резервной базы Ellington Field. Он был одним из соавторов Закона о транспортном равенстве для XXI века. Этот знаковый закон подтвердил ключевые приоритеты президента Клинтона: повышение безопасности, защиту здоровья населения и окружающей среды, а также создание возможностей для всех американцев. После терактов 11 сентября Лэмпсон сыграл важную роль в принятии законодательства об авиационной безопасности, будучи членом Подкомитета по авиации, включая Закон об авиационной и транспортной безопасности. Этот закон учредил новое Управление транспортной безопасности. Он проголосовал за Закон о борьбе с терроризмом в морском транспорте. Он был одним из соавторов Закона об улучшении безопасности трубопроводов 2002 года. Лэмпсон включил положение в Закон о готовности войск США, заботе о ветеранах, восстановлении после урагана Катрина и ассигнованиях на подотчетность в Ираке за 2007 год, отменяющее требование о местном софинансировании, предусмотренное Законом Стаффорда. Он был единогласно одобрен Комитетом Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре и позволил населенным пунктам Техаса претендовать на программы помощи в случае стихийных бедствий, что принесло штату Техас экономию свыше 40 миллионов долларов.
НАСА, Космический центр Джонсона и полеты человека в космос
В избирательном округе Лэмпсона находился Космический центр имени Джонсона в Хьюстоне, штат Техас. Он зарекомендовал себя как активный сторонник Международной космической станции, пилотируемых космических полетов и увеличения федерального финансирования в поддержку НАСА. В 2002 и 2003 годах он представил Закон об исследовании космоса, законопроект, направленный на установление долгосрочных целей для НАСА и космической программы страны. Этот законопроект был в значительной степени принят администрацией Буша в качестве политики в 2004 году. В 2007 году ему удалось привлечь более 300 миллионов долларов дополнительного федерального финансирования для НАСА. В 2008 году двенадцать членов Палаты представителей во главе с Лэмпсоном успешно убедили руководство Палаты представителей добавить 2 миллиарда долларов в бюджет НАСА в рамках Закона об авторизации деятельности Национального управления аэронавтики и космоса на 2008 год. Общий бюджет составил 20,2 миллиарда долларов. Дополнительное финансирование позволило осуществить полет космического шаттла для доставки Альфа-магнитного спектрометра на Международную космическую станцию. Этот проект предназначен для измерения антиматерии в космических лучах и поиска доказательств существования темной материи. Ведущим исследователем проекта является Самюэль Ц. Тинг, лауреат Нобелевской премии по физике. Увеличение бюджета также ускорило разработку пилотируемого космического корабля Orion (CEV) и ракеты-носителя Ares I (CLV), которые должны были заменить космический шаттл. Среди других законов, поддержанных Лэмпсоном, – Закон об авторизации деятельности Национального управления аэронавтики и космоса на 2000 год, Закон о конкурентоспособности коммерческих космических перевозок 2000 года, Закон о гибкости НАСА 2004 года, Закон о поправках к законодательству о коммерческих космических запусках США 2004 года и Закон об авторизации деятельности Национального управления аэронавтики и космоса на 2008 год. Он предложил поправку к Закону о нераспространении ядерного оружия в Иране 2003 года, стремясь разрешить НАСА оказать помощь России в приобретении дополнительных кораблей "Союз" и "Прогресс", если президент уведомит Конгресс о необходимости этих кораблей для обеспечения безопасности экипажа Международной космической станции и поддержания ее работоспособности в период простоя флота космических шаттлов. Эта поправка повлияла на политику администрации Буша и привела к принятию Закона о поправках к Закону о нераспространении ядерного оружия в Иране в 2005 году. Лэмпсон сыграл ключевую роль в принятии Закона США о коммерческих космических запусках 2004 года, который устанавливал руководящие принципы регулирования безопасности коммерческих пилотируемых космических полетов в Соединенных Штатах под надзором Федерального управления гражданской авиации и способствовал развитию космического туризма. Автор законопроекта, конгрессмен Дана Рорабахер, отметил Лэмпсона и еще двух коллег за их вклад в принятие этого закона.
Иностранные дела и путешествия
Лэмпсон участвовал в Парламентской ассамблее НАТО и был председателем Исследовательской группы Конгресса по Германии – межпарламентской ассамблеи между немецким Бундестагом и Палатой представителей США. Он принимал участие в усилиях по расширению НАТО с включением всех балканских государств после распада СССР. Посетив каждую из стран, он выступал делегатом для определения их соответствия критериям членства. Похищение американских детей родителем, не имеющим права опеки, и несоблюдение странами, такими как Германия, Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей были вопросами, которые поднимал Лэмпсон. Он был автором резолюции, принятой Палатой представителей и Сенатом, призывающей союзные страны «в полной мере соблюдать как букву, так и дух своих международных юридических обязательств в соответствии с Конвенцией, чтобы обеспечить выполнение своих обязательств и возвращение незаконно похищенных детей в место их постоянного проживания, а также гарантировать права родителей на общение с детьми, устранив препятствия для реализации этих прав». Германия пересмотрела свою позицию в отношении несоблюдения и приняла дополнительные меры для обеспечения исполнения международных договоров, обязывающих ее вмешиваться в возвращение похищенных детей в страну их происхождения. Лэмпсон был членом Рабочей группы по Кубе и сторонником отмены торгового эмбарго. Он был соавтором Закона о продовольственной и медицинской безопасности Кубы 1999 года, Закона «Мосты к кубинскому народу» 2001 года, Закона о свободе поездок на Кубу 2002 года, Закона о свободе экспорта на Кубу 2003 года, Закона «Мосты к кубинскому народу» 2003 года и Закона об упрощении экспорта сельскохозяйственной продукции 2007 года. В 1999 году он посетил Кубу вместе с фермерами, выращивающими рис в Юго-Восточном Техасе, чтобы встретиться с президентом Фиделем Кастро и его правительством в попытке возобновить сельскохозяйственную торговлю между Соединенными Штатами и Кубой. До введения торгового эмбарго в 1960-х годах Куба импортировала практически весь рис из США. Члены делегации сыграли ключевую роль в принятии знакового закона, подписанного президентом Клинтоном в следующем году: Закона о реформе торговых санкций и стимулировании экспорта 2000 года. Впервые за десятилетия он открыл возможности для ограниченной торговли с Кубой. По состоянию на 2016 год этот закон привел к экспорту американских товаров на Кубу на сумму более 5 миллиардов долларов. В 2002 году Лэмпсон способствовал заключению соглашения, позволяющего впервые за сорок лет отправить 30 000 метрических тонн зерна на Кубу из порта Галвестон. В 2003 году он посетил Германию в составе делегации Конгресса для встречи с немецким Бундестагом. В рамках поездки он посетил Региональный медицинский центр Ландштуль, где встретился с ранеными военнослужащими США. В 2008 году он вместе с сенатором Беном Нельсоном, конгрессменом Алленом Бойдом и конгрессменом Тимом Махони посетил Афганистан, Пакистан и Индию. Они встретились с президентом Афганистана Хамидом Карзаем и президентом Пакистана Первезом Мушаррафом.
Выборы в Конгресс 2012 года
После того как конгрессмен от 14-го округа США Рон Пол решил не баллотироваться на переизбрание в Конгресс, чтобы сосредоточиться на своей президентской кампании, Лэмпсон подал документы для участия в выборах в Конгресс от этого 14-го округа. В результате перераспределения округов 14-й округ был значительно сдвинут к востоку и теперь включал примерно 85% территории, которую Лэмпсон представлял во время своего первого срока в Конгрессе. Важно отметить, что Бомонт и Галвестон, крупнейшие города в прежнем округе Лэмпсона, теперь оказались в 14-м округе. Лэмпсон выиграл первичные выборы 29 мая 2012 года, набрав 83,23% голосов, и на всеобщих выборах 6 ноября столкнулся с представителем штата Рэнди Вебером. 6 ноября 2012 года Лэмпсон проиграл Веберу с результатом 53% против 45%. Лэмпсон одержал победу только в своем родном округе Джефферсон и не смог преодолеть партийную ориентацию округа, который стал значительно более консервативным, чем территория, которую он представлял ранее.
Выборы в 2018 году
Лэмпсон баллотировался на должность окружного судьи округа Джефферсон в 2018 году. Его соперником был действующий судья-республиканец Джефф Р. Браник. Выборы состоялись 6 ноября 2018 года. Он проиграл выборы, набрав 49,37% голосов против 50,63% у соперника, с разницей в 949 голосов. Губернатор Грег Эбботт, сенатор Тед Круз и Шон Ханнити провели митинги в округе Джефферсон, чтобы поддержать действующего судью, оказавшегося в сложной ситуации, который годом ранее перешел в Республиканскую партию. Лэмпсона поддержала газета "Beaumont Enterprise". В своей предвыборной кампании он сосредоточился на оказании помощи пострадавшим от урагана "Харви" и диверсификации экономического развития округа Джефферсон.
Другая работа
Лэмпсон занимался вопросами пожилых людей на местном и национальном уровнях, работая директором Местного агентства по делам пожилых людей. Он был делегатом на Белодомашней конференции по проблемам старения в 1995 году. Он активно сотрудничает с местными организациями, такими как Американская ассоциация сердца, реабилитационный центр "Лэнд Мэнор" и Лига молодых предпринимателей. Он является членом братства "Пи Каппа Альфа". В 1995 году он возглавлял ежегодную церковную кампанию по сбору средств в епархии Бомонта.
Награды и почести
В 2019 году австрийская семья Габсбургов удостоила Лэмпсона "Медалью дружбы" в знак признания его заслуг как ведущего сторонника космической программы НАСА, налаженных им связей с международными партнерами и его всеобщей приверженности делу мира. В 2012 году Лэмпсон был назван одной из "Легенд Галвестона" на мероприятии в Hilton Galveston Island Resort. В 2008 году Торговая палата США наградила Лэмпсона престижной "Наградой за предпринимательский дух" в знак признания его поддержки бизнеса в голосовании. В том же году он получил награду "Защитник малого бизнеса" от Национальной федерации независимого бизнеса (NFIB) за последовательную поддержку малого бизнеса и усилия по расширению возможностей для предпринимателей, снижению налогов и отмене излишне обременительных налогов в 110-м Конгрессе. В 2004 году Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей наградил Лэмпсона премией "Лидерство в Конгрессе" за его приверженность защите американских детей. Телеканал Court TV вручил Лэмпсону свою первую ежегодную награду "За безопасную Америку" за работу над вопросами безопасности детей. Центр восстановления Лауры наградил Лэмпсона премией "Треугольник доверия", которая присуждается лицам и организациям, демонстрирующим приверженность сотрудничеству между правоохранительными органами, местными сообществами и семьями пропавших детей. В 2002 году газета Houston Chronicle признала Лэмпсона лучшим среди конгрессменов от района Хьюстона по качеству обслуживания избирателей. В 1997 году Экономическое партнерство района залива Хьюстона наградило Лэмпсона престижной премией "Квазар" за выдающееся лидерство в области экономического развития. В 1978 году Техасский Джейси признал его выдающимся молодым человеком Бомонта.
Личная жизнь
Лэмпсон женат на Сьюзан Флойд Лэмпсон, отставной учительнице специального образования и бывшей "Мисс Порт-Артур". У них две дочери, Хиллари и Стефани, и шестеро внуков. Он и его семья живут в родном городе Бомонте. В настоящее время он занимает должность вице-президента по операциям в региональной медицинской компании и является администратором хосписного отделения. Он также владеет ресторанами в Порт-Артуре и Бридж-Сити. 25 марта 2007 года в Техасском институте сердца Лэмпсону успешно провели операцию аортокоронарного шунтирования на четырех сосудах. Он католик.