Введение
Тип процедуры голосования: голосование, требующее выполнения двух критериев большинства.
voting with two criteria of majority needing to be satisfied
Двойное большинство — это система голосования, при которой для принятия решения требуется большинство голосов по двум различным критериям. Этот механизм обычно используется для обеспечения широкой поддержки особо важных вопросов. Как правило, в законодательных органах требование двойного большинства выражается в необходимости наличия кворума для принятия законопроекта.
Австралия
В Австралии конституционные изменения должны быть одобрены на референдуме большинством штатов (4 из 6) и большинством голосов избирателей по всей стране. До 1977 года голоса граждан Северной территории и Австралийской столичной территории не учитывались при подсчете голосов на национальном и штатном уровнях. После внесения поправки в Конституцию, вынесенной на референдум в 1977 году и получившей королевское одобрение 19 июля 1977 года, голоса жителей территорий учитываются при определении общенационального большинства, однако сами территории не включаются в подсчет большинства штатов. Более ранний референдум 1974 года, на котором то же самое предлагаемое изменение было объединено с предложением снизить необходимое число штатов до половины (3 из 6) вместо большинства, не был поддержан избирателями.
Канада
После принятия канадской конституции в 1982 году были установлены четкие процедуры внесения поправок в нее. В соответствии с Конституционным актом 1982 года, многие поправки могут быть приняты только Парламентом Канады и двумя третями законодательных собраний провинций, представляющих совокупно не менее 50% населения страны – эта процедура известна как формула 7/50 (поскольку провинций 10, и 7 из них составляют две трети). Кроме того, провинция может явно выразить свое несогласие с поправкой, которая ущемляет законодательные полномочия, имущественные права или любые другие права и привилегии законодательного органа или правительства провинции; в таком случае поправка не будет применяться на территории этой провинции, даже если она принята. Хотя конституционно это не требуется, некоторые считают проведение референдума необходимым, особенно после прецедента, созданного Шарлоттаунским соглашением 1992 года. Однако существуют части конституции, которые могут быть изменены только голосованием всех провинций и Парламента Канады; к ним относятся изменения в составе Верховного суда Канады, изменение самой процедуры внесения поправок в конституцию, или любые действия, касающиеся канадского монарха или генерал-губернатора.
Европейский союз
В Европейском Союзе двойное большинство заменило искусственные веса голосов при принятии решений, требующих квалифицированного большинства в Совете Европейского Союза, после вступления в силу Лиссабонского договора. Для одобрения предложения Европейской комиссии необходимо, чтобы за него проголосовали 55% государств-членов ЕС, представляющих не менее 65% населения этих государств. Если предложение исходит от государства-члена, требуемое большинство увеличивается до 72% государств-членов, представляющих не менее 65% населения ЕС. Предложение может быть заблокировано, если против него выступит квалифицированное большинство, состоящее как минимум из четырех членов Совета, представляющих более 35% населения ЕС.
Финляндия
Изменение конституции Финляндии требует, чтобы простое большинство действующих депутатов парламента проголосовало за поправку. Поправка откладывается до следующих всеобщих выборов. Следующий парламент может окончательно проголосовать за ратификацию поправки, но для этого требуется две трети голосов депутатов. Таким образом, для принятия конституционных поправок обычно необходимо двойное большинство в двух разных парламентах. Однако, если пять шестых действующих депутатов парламента проголосуют за признание поправки срочной, может быть применена ускоренная процедура. В этом случае две трети голосов действующего парламента могут ратифицировать поправку с использованием ускоренной процедуры.
Северная Ирландия
В соответствии с условиями Белфастского соглашения, если этого потребуют 30 и более членов, мера может быть вынесена на "голосование с участием обеих общин", для которого требуется большинство голосов как от националистов, так и от юнионистов.
Филиппины
В 2019 году состоялся плебисцит по автономии Бангсаморо, в соответствии с которым для присоединения территории к Бангсаморо требовалось большинство голосов «за» как на самой этой территории, подающей прошение о включении, так и в остальной части более крупного административно-территориального образования, в состав которого она первоначально входила. Например, для шести муниципалитетов Ланао-дель-Норте, обратившихся с просьбой о присоединении, необходимо было получить большинство голосов как от самих муниципалитетов, так и от остальной части провинции Ланао-дель-Норте. Все шесть муниципалитетов подавляющим большинством проголосовали за включение, однако большинство жителей остальной части Ланао-дель-Норте высказались против присоединения этих муниципалитетов к Бангсаморо, в результате чего их включение не состоялось. Между тем, 63 из 67 барангаев (деревень) в Котабато проголосовали за включение и получили согласие от соответствующих муниципалитетов на присоединение. Один барангай отказался от включения, но его муниципалитет разрешил ему присоединиться, в то время как три барангая проголосовали за включение, но их муниципалитеты отказали им в присоединении; эти четыре барангая не были включены в состав Бангсаморо. Наконец, город Изабела отказался от присоединения, но провинция Базилан, к которой он относится, разрешила ему присоединиться; тем не менее, он также не был включен в состав Бангсаморо.
Румыния
В Румынии национальный референдум считается действительным только в том случае, если в нем приняли участие не менее 50% плюс один от числа зарегистрированных избирателей. Для признания референдума действительным, результат определяется простым большинством *действительных* голосов. Таким образом, вся процедура предполагает двойное большинство, выраженное в форме кворума. Во время политического кризиса 2012 года возникла спорная поправка к закону о референдумах, которая предусматривала исключение в случае референдума об отстранении президента от должности. Изначальный закон, требовавший двойного большинства для отстранения президента, был изменен посредством правительственного постановления в условиях чрезвычайного положения, чтобы обойти требование о кворуме. Это могло бы привести к успешному отстранению президента на последующем референдуме. Однако впоследствии Конституционный суд, орган, ответственный за надзор за всей процедурой, признал референдум недействительным, положив конец кризису.
Судан
Для референдума о независимости Южного Судана требовалось 51% голосов и 60% участие избирателей.
Швейцария
В Швейцарии для принятия конституционной поправки путем народного голосования необходимо двойное большинство: за поправку должны проголосовать не только большинство граждан, но и большинство кантонов должны выразить свое согласие. Это сделано для того, чтобы не допустить навязывания поправок более крупными кантонами меньшим, и наоборот.