Уолтер Джонс: Политическая биография

Введение

Уолтер Биман Джонс-младший (10 февраля 1943 – 10 февраля 2019) – американский политик, который на протяжении двенадцати сроков представлял Северную Каролину в Палате представителей США от Республиканской партии с 1995 года до своей смерти в 2019 году. Округ включал прибрежные районы Северной Каролины, от Внешних отмелей и территорий вблизи залива Памлико на севере до северных пригородов Уилмингтона на юге. Отец Джонса, Уолтер Б. Джонс-старший, был конгрессменом от Демократической партии из соседнего 1-го округа. До избрания в Палату представителей США он десять лет служил в Палате представителей Северной Каролины от Демократической партии и работал бизнес-руководителем. Он был демократом, как и его отец, прежде чем сменить партию в 1994 году, незадолго до своего первого избрания в Палату представителей США. Даже став республиканцем, он часто не соглашался с партийной линией по ключевым вопросам. Изначально поддержав участие США в войне в Ираке, он впоследствии стал одним из её самых ярых критиков, утверждая, что администрация Джорджа Буша-младшего вводила Конгресс в заблуждение, используя выборочные данные разведки для получения санкции на войну. Он также критиковал администрацию Буша за увольнение федеральных прокуроров и поддержал демократов в вопросе повышения федерального минимального размера оплаты труда. Во время администрации Обамы он проголосовал против республиканского бюджетного предложения "Путь к процветанию" в 2011 году, после чего был отстранен от ключевых постов в комитетах за неподчинение партийному руководству. Во время президентства Трампа он неоднократно выступал в Конгрессе с призывами к тщательному изучению деятельности администрации Трампа, включая требование опубликовать его налоговые декларации и призвал к расследованию предполагаемого вмешательства президентской кампании Трампа в российское вмешательство в выборы в США в 2016 году. Придерживаясь либертарианских взглядов, он был членом Liberty Caucus.

Ранняя жизнь, образование и карьера в бизнесе

Джонс был сыном члена Палаты представителей США Уолтера Б. Джонса-старшего (1913–1992) и Дорис (Лонг) Джонс (1914–1984). Он всю жизнь прожил в Фермвилле, небольшом городке вблизи Гринвиля, штат Северная Каролина. Джонс учился в Военной академии Харгрейв в Чатеме, штат Вирджиния, и окончил её в 1966 году, получив степень бакалавра искусств в Атлантическом христианском колледже (ныне Бартон-колледж) в Уилсоне, Северная Каролина, после чего четыре года (1967–1971) служил в Национальной гвардии Северной Каролины. Он работал руководителем в компании по поставкам для бизнеса, принадлежавшей его семье.

Законодательный орган Северной Каролины

Впервые Джонс был избран демократом в Палату представителей Северной Каролины в 1982 году и прослужил пять сроков, до 1992 года. Он представлял округ Питт. В Палате представителей Северной Каролины он был известен своей поддержкой реформы финансирования избирательных кампаний и реформы регулирования лоббистской деятельности.

Срок пребывания в должности

Джонс получил пожизненный рейтинг 84.69 от Американского консервативного союза. Однако, согласно рейтингу организации, его голосование стало несколько более умеренным в годы, предшествовавшие его смерти. В последние годы он получал одни из самых низких рейтингов ACU среди республиканцев с Юга. В 2006 году – 79, в 2007 году – 71, в 2008 году – 58, в 2009 году – 83, в 2010 году – 65, а в 2011 году – 60. Первые пять рейтингов были самыми низкими за эти годы для республиканца из Северной Каролины. Джонс был признан 37-м самым двухпартийным членом Палаты представителей США во время 114-го Конгресса США (и самым двухпартийным членом Палаты представителей США от Северной Каролины) в Индексе двухпартийности, разработанном Центром Лугара и Школой государственной политики Маккорта, который оценивает членов Конгресса США по степени их приверженности двухпартийности (путем измерения частоты, с которой законопроекты каждого члена привлекают соавторов из противоположной партии и соавторства законопроектов членами противоположной партии). Джонс говорил, что его отец мог голосовать по совести, пока не стал членом руководства Демократической партии в Палате представителей, после чего ему пришлось голосовать в соответствии с партийной линией. Например, его отец проголосовал за федеральную помощь банкротному Нью-Йорку в 1975 году, хотя лично был против этого. Джонс сказал об этом голосовании: "Ему пришлось голосовать так. Я бы предпочел делать то, что считаю правильным, чем продавать свою политическую душу", и проголосовал за H.R. 4411, Закон Гудлатта-Лича о запрете азартных игр в интернете. Джонс поддерживал демократов в экономических вопросах, таких как повышение минимальной заработной платы. Он любил животных и высказывал желание, чтобы на Национальной аллее был создан мемориал в память о военных собаках. В ежегодном опросе, проводимом журналом Washingtonian, сотрудники Конгресса назвали Джонса самым отзывчивым членом Палаты представителей. Он также был единственным республиканским соавтором законопроекта, оспаривавшего предложенные Томом ДеЛеем изменения в правила этики Палаты представителей. Джонс вручал награду Уолтера Б. Джонса за защиту свободы кампуса активисту из Северной Каролины, которого выбирал комитет Университета Дьюка, включая республиканцев из Дьюк-колледжа; в 2009 году награду получил Б. Дж. Лоусон. На церемонии в 2009 году Джонс заявил, что "Республиканской партии нужно лицо, которое будет видно и узнаваемо для людей всех рас. Будущее Республиканской партии – в умении находить общий язык с обычными рабочими семьями". 15 апреля 2011 года Джонс был одним из четырех республиканских членов Конгресса, проголосовавших против "Пути к процветанию". В декабре 2012 года Джонс был одним из четырех республиканцев, исключенных из комитетов спикером Палаты представителей Джоном Бёнером и лидером большинства Эриком Кантором за неповиновение партийному руководству. Джонса отстранили от Комитета по финансовым услугам, престижного места для сбора средств, якобы в качестве возмездия за то, что он не привлекал средства для Республиканской партии. Однако предполагалось, что Джонса, популярного среди членов партии, отстранили лишь для того, чтобы "прикрыть" отстранение Джастина Амаша из Мичигана, Тима Хьюэлкампа из Канзаса и Дэвида Швайкерта из Аризоны, которые лишились своих мест в престижных комитетах, что было расценено как результат их "неприятного характера". Представитель Линн Вестморленд заключила, что "некоторые люди просто не хотят работать в рамках системы". Джонс сохранил свое место в Комитете по вооруженным силам. Он является автором Закона о защите диких лошадей Короллы (H. R. 126; 113-й Конгресс). В феврале 2017 года Джонс подписал письмо с призывом к Конгрессу запросить налоговые декларации президента Дональда Трампа для изучения на закрытом заседании Конгресса и определения возможности их публикации. 28 марта 2017 года Джонс стал первым республиканским конгрессменом, призвавшего представителя Девина Нуньеса отказаться от должности председателя Комитета по разведке Палаты представителей и создать независимую комиссию для расследования вмешательства России в президентские выборы 2016 года. Он сослался на предполагаемую неправомерность встречи конгрессмена Нуньеса в Белом доме на прошлой неделе как причину разрыва со своей партией по этому вопросу.

Jones had a lifetime rating of 84.69 from the American Conservative Union. However, his voting record had become somewhat more moderate in the years prior to his death, according to the group's ranking. In recent years, he had received some of the lowest ACU ratings of any Republican from the South. In 2006, he received a 79, in 2007 he received a 71, in 2008 he received a 58, in 2009 he received an 83, in 2010 he received a 65, and in 2011 he received a 60. The former five ratings were the lowest recorded in those years for a Republican from North Carolina. Jones was ranked as the 37th most bipartisan member of the U. S. House of Representatives during the 114th United States Congress (and the most bipartisan member of the U. S. House of Representatives from North Carolina) in the Bipartisan Index created by The Lugar Center and the McCourt School of Public Policy that ranks members of the United States Congress by their degree of bipartisanship (by measuring the frequency each member's bills attract co sponsors from the opposite party and each member's co sponsorship of bills by members of the opposite party). Jones said that his father was able to vote his conscience until he became a member of the House Democratic leadership, at which time he had to vote with the party line. For instance, his father voted for the 1975 federal bailout of a bankrupt New York City even though he personally opposed it. Jones said of that vote, "He had to vote it that way. I would rather do what I think is right than to sell my political soul." and voted for H. R. 4411, the Goodlatte Leach Internet Gambling Prohibition Act. Jones sided with the Democrats on economic issues such as raising the minimum wage. He was an animal lover and said he would like a memorial created on the National Mall for war dogs. In an annual survey conducted by Washingtonian magazine, congressional staffers voted Jones the kindest member of the House. He also was the only Republican co sponsor of legislation to challenge Tom DeLay's proposed changes to House ethics rules. Jones presented the Walter B. Jones Campus Defender of Freedom Award to a North Carolina activist selected by a committee at Duke University, including the Duke College Republicans; in 2009, Jones presented the award to B. J. Lawson. At the 2009 ceremony, Jones said that "The Republican Party needs to have a face that can be seen and identified with by people of all races. The future of the Republican Party lies in being able to relate to the average working family." On April 15, 2011, Jones was one of four Republican members of Congress to vote against The Path to Prosperity. In December 2012, Jones was one of four House Republicans removed from their committees by Speaker of the House John Boehner and Majority Leader Eric Cantor for defying party leadership. Jones was removed from the Financial Services Committee, a plum seat for fundraising, ostensibly as reprisal for not raising money for the Republican Party. However, it was speculated that Jones, who was popular in the caucus, was only removed to give "cover" for the removals of Justin Amash of Michigan, Tim Huelskamp of Kansas and David Schweikert of Arizona who lost their own plum committee assignments, characterized as a result of them being "assholes". Representative Lynn Westmoreland concluded, "some people just don't want to work within the system." Jones maintained his seat on the Armed Services Committee. He is the author of Corolla Wild Horses Protection Act (H. R. 126;113th Congress). In February 2017, Jones signed a letter to urge Congress to request President Donald Trump's tax returns so that they can be reviewed in a closed session of Congress and determined whether the returns can be released to the public. On March 28, 2017, Jones became the first Republican Congressman to call for Representative Devin Nunes to recuse himself as chairman of the House Intelligence Committee, and for the establishment of an independent commission to investigate Russian interference in the 2016 presidential election. He cited the alleged impropriety of Congressman Nunes' meeting at the White House the previous week as the reason for breaking with his party on the issue.

Зарубежные войны

Джонс изначально был сильным сторонником конфликта в Ираке, но затем стал одним из ведущих республиканцев, выступавших против продолжения участия в Ираке. Джонс стал известен тем, что вместе с представителем Республиканской партии Бобом Неем возглавил усилия по переименованию картофеля фри в "свободный картофель" в меню столовой Палаты представителей в знак протеста против французской оппозиции вторжению в Ирак в 2003 году. Позже Джонс значительно изменил свою позицию по поводу войны. В 2005 году он заявил, что пришел к убеждению, что не было серьезных оснований для начала войны, несмотря на его прежнюю поддержку, которая была основана на выборочной разведке, предоставленной Конгрессу. Он сказал о своей предыдущей позиции по поводу картофеля фри: "Жаль, что это вообще произошло". В июле 2006 года название было тихо возвращено к прежнему. 17 марта 2005 года он выступил спонсором законопроекта, одобряющего действия его избирателя из Кэмп-Лежуна, спорного лейтенанта корпуса морской пехоты Иларио Пантано, против которого были выдвинуты обвинения (впоследствии снятые) в том, что 15 апреля 2004 года он застрелил двух иракцев (предположительно безоружных гражданских лиц). Джонс призвал президента Джорджа Буша извиниться за предоставление Конгрессу вводящей в заблуждение информации с целью получения санкции на войну. Джонс сказал: "Если бы я знал тогда то, что знаю сейчас, я бы не голосовал за эту резолюцию". Джонс утверждал, что Соединенные Штаты вступили в войну "без какого-либо оправдания". Джонс обклеил коридор возле своего кабинета фотографиями солдат, погибших в Ираке. 12 января 2007 года он представил H. J. Res. 14: О применении военной силы Соединенными Штатами против Ирана в 110-м Конгрессе. Согласно информации на его веб-сайте, резолюция требует, чтобы – за исключением случая национальной чрезвычайной ситуации, вызванной нападением или неминуемым нападением Ирана на Соединенные Штаты или их вооруженные силы – президент должен консультироваться с Конгрессом и получать конкретное разрешение перед началом любого применения военной силы против Ирана. Эта резолюция была исключена из законопроекта о военных расходах на войну в Ираке спикером Палаты представителей Нэнси Пелоси (D–CA) 13 марта 2007 года. 23 марта 2007 года Джонс был одним из двух республиканцев, проголосовавших за законопроект, который требовал бы от президента Джорджа Буша-младшего вывести боевые войска из Ирака к 1 сентября 2008 года. Другим республиканцем был Уэйн Гилкрест из 1-го избирательного округа штата Мэриленд. Взгляды Джонса на войну в Ираке не нашли поддержки у Буша или республиканского руководства, что помешало ему сменить покойную Джо Энн Дэвис на посту главного республиканца в Подкомитете по боеготовности Комитета по вооруженным силам. Он был обойден в пользу Рэнди Форбса, когда 110-й Конгресс начал свою работу, поскольку член комитета Дункан Хантер из Калифорнии не согласился с изменением позиции Джонса по отношению к войне. К нему обращались некоторые демократы с предложением выйти из Республиканской партии и либо стать независимым депутатом, сотрудничающим с демократами, либо полностью вернуться в Демократическую партию. Кроме того, изменившиеся взгляды Джонса на войну и другие вопросы вызвали недовольство многих республиканцев в его округе, где сосредоточено самое большое количество военнослужащих в Северной Каролине. В апреле 2017 года Джонс раскритиковал участие США в интервенции в Йемене, возглавляемой Саудовской Аравией, подчеркнув, что "Аль-Каида" в Йемене "фактически стала союзником саудовской военной коалиции, с которой администрация [Трампа] стремится к более тесному сотрудничеству". После стрельбы в ночном клубе Орландо в 2016 году Джонс опубликовал пресс-релиз, назвав произошедшее "ужасной и бессмысленной трагедией". Он выразил соболезнования в связи со смертью Шейна Эвана Томлинсона, выпускника Университета Восточной Каролины. В 2017 году Джонс совместно с демократом Тулси Габбард выступил спонсором закона "О прекращении президентских войн".

Jones was initially a strong supporter of the conflict in Iraq, but then became one of the leading Republicans opposed to continued involvement in Iraq. Jones became well known for leading the effort, along with GOP Rep. Bob Ney, to have French fries renamed "freedom fries" on House cafeteria menus as a protest against French opposition to the 2003 invasion of Iraq. Jones later modified his stance on the war to a considerable extent. In 2005, he stated that he had come to believe that there had been little reason to go to war, despite his earlier support, which had been based upon selective intelligence supplied to Congress. He said of his previous position on the fries, "I wish it had never happened." In July 2006, the names were quietly changed back. On March 17, 2005, he sponsored a bill endorsing the conduct of his Camp Lejeune constituent, controversial Marine Corps Lieutenant Ilario Pantano, who faced charges (subsequently dropped) for having shot two Iraqis (allegedly unarmed civilians) on April 15, 2004. Jones called on President George W. Bush to apologize for misinforming Congress to win authorization for the war. Jones said, "If I had known then what I know today, I wouldn't have voted for that resolution." Jones contended that the United States went to war "with no justification." Jones covered the hallway outside his office with photographs of soldiers who had died in Iraq. On January 12, 2007, he introduced H. J. Res. 14: Concerning the use of military force by the United States against Iran in the 110th congress. According to Jones on his web site, the resolution requires that – absent a national emergency created by an attack, or a demonstrably imminent attack, by Iran upon the United States or its armed forces – the President must consult with Congress and receive specific authorization prior to initiating any use of military force against Iran. This resolution was removed from a military spending bill for the war in Iraq by House Speaker Nancy Pelosi (D–CA) on March 13, 2007. On March 23, 2007, Jones was one of two Republicans to vote for a bill that would have required President George W. Bush to bring combat troops home from Iraq by September 1, 2008. The other Republican was Wayne Gilchrest of Maryland's 1st congressional district. Jones' views on the war in Iraq did not ingratiate him to Bush or to the Republican leadership, which prevented him from succeeding the late Jo Ann Davis as ranking Republican on the Readiness Subcommittee of the Armed Forces Committee. He was passed over for Randy Forbes when the 110th Congress convened because the full committee's ranking member, Duncan Hunter of California, did not agree with Jones' change of heart on the war. He had been approached by some Democrats about bolting the GOP and either becoming an independent caucusing with the Democrats or switching back to the Democratic Party outright. Additionally, Jones' changed views on the war and other issues angered many Republicans in his district, which has the largest military presence of any in North Carolina. In April 2017, Jones criticized U. S. involvement in Saudi Arabian led intervention in Yemen, highlighting that Al Qaeda in Yemen "has emerged as a de facto ally of the Saudi led militaries with whom [Trump] administration aims to partner more closely." In the wake of the 2016 Orlando nightclub shooting, Jones put out a press release calling it "horrific and senseless." He expressed that he was mourning the loss of Shane Evan Tomlinson, a graduate from East Carolina University. Jones co sponsored the No More Presidential Wars Act with Democrat Tulsi Gabbard in 2017.

Членство в группе

Джонс служил в Liberty Caucus (иногда называемом Комитетом свободы), группе конгрессменов-республиканцев, придерживающихся либертарианских взглядов. Конгрессмен Рон Пол первоначально организовывал обед для Liberty Caucus каждый четверг. Позднее заседания кокуса проводились и возглавлялись конгрессменом Джастином Амашем. Среди других членов были Джим Данкан из Теннесси, Роско Бартлетт из Мэриленда и Джефф Флейк из Аризоны. Джонс также был членом Конгресса NextGen 9/11 Caucus и Кокуса по ветеринарной медицине.

Политические позиции

Джонс был соавтором четырех законопроектов о каннабисе, включая поддержку доступа ветеранов к медицинской каннабису и выращиванию конопли. Он проголосовал против Закона о снижении налогов и рабочих мест 2017 года, поскольку ожидалось, что он увеличит государственный долг на 2 триллиона долларов. "Я всецело поддерживаю налоговую реформу, но она должна стимулировать рост экономики, а не увеличивать долг", – заявил он. Он также проголосовал против него, опасаясь, что его избиратели будут платить более высокие налоги. "Это последнее, что нужно семьям, испытывающим трудности", – заявил он после голосования.

Личная жизнь

Джонс был воспитан в вере южных баптистов, но обратился в католичество перед смертью. Он женился на Джо Энн Уайтхерст в 1966 году, и у них родилась одна дочь, Эшли.

Болезнь и смерть

В июле 2018 года Джонс начал пропускать голосования из-за болезни; в декабре того же года Палата представителей предоставила ему отпуск на оставшуюся часть сессии по единогласному согласию. Поскольку он временно не мог выезжать, он был приведен к присяге в качестве члена 116-го Конгресса из своего дома в Фармвилле. Джонс скончался 10 февраля 2019 года в Гринвилле, Северная Каролина, в день своего 76-го рождения. После похорон Джонса стало известно, что диагноз бокового амиотрофического склероза ему был поставлен за два месяца до смерти. Члены Конгресса воздали ему дань уважения на специальном заседании 5 марта 2019 года.