Парламент Пакистана: история и состав Национальной ассамблеи (2024)

Введение

Двухпалатный национальный законодательный орган Пакистана
Список членов Национальной ассамблеи, избранных на всеобщих выборах в Пакистане в 2024 году

Парламент Пакистана (مجلس شوریٰ پاکستان, Majlis e Shūrā Pākistān, "Пакистанский консультативный совет" или "Пакистанская консультативная ассамблея") является высшим законодательным органом Исламской Республики Пакистан. Это двухпалатный федеральный законодательный орган, состоящий из Президента Пакистана и двух палат: Сената и Национального собрания. Президент, как глава законодательной власти, имеет право созывать или приостанавливать заседания любой из палат Парламента. Президент может распустить Национальное собрание только по предложению премьер-министра. Парламент заседает в здании Дома Парламента в Исламабаде, где расположены залы для заседаний обеих палат. До 1960 года здание Парламента находилось в Карачи. Здание Парламента в Исламабаде было открыто 28 мая 1986 года.

Основание

Мусульманская лига Индии, начиная с середины двадцатого века, требовала создания отдельной родины на основе теории двух наций. Британские власти осознали, что индусы и мусульмане Индии оставались двумя отдельными и различными нациями и социокультурными общностями. У британских властей не осталось иного выбора, кроме как в конечном итоге принять требование мусульман Индии. 3 июня 1947 года лорд Маунтбеттен, последний вице-король Индии, созвал конференцию всех лидеров субконтинента и сообщил им о плане своего правительства по передаче власти. В это время в «Газете Индии», опубликованной 26 июля 1947 года, было опубликовано уведомление, в котором была сформирована первая Конституционная ассамблея Пакистана в составе 69 членов (впоследствии их число было увеличено до 79), включая одну женщину. Государство Пакистан было создано на основании Акта о независимости 1947 года. Этот Акт сделал существующие Конституционные ассамблеи доминионскими законодательными собраниями. Эти Ассамблеи получили право осуществлять все полномочия, которые ранее принадлежали Центральному законодательному органу, а также полномочия по разработке новой Конституции, до которой все территории должны были управляться в соответствии с Законом об управлении Индией 1935 года. Первое заседание первой Конституционной ассамблеи Пакистана состоялось 10 августа 1947 года в здании Ассамблеи Синда в Карачи. 11 августа 1947 года Мухаммад Али Джинна был единогласно избран президентом Конституционной ассамблеи Пакистана, и Национальный флаг был официально утвержден Ассамблеей. 12 августа 1947 года была принята резолюция об официальном обращении к Джинне как к Каиду-и-Азаму. В тот же день был создан специальный комитет под названием «Комитет по основным правам граждан и меньшинств Пакистана», которому было поручено изучать и консультировать Ассамблею по вопросам, касающимся основных прав граждан, особенно меньшинств, с целью принятия соответствующих законов по этим вопросам. 14 августа 1947 года состоялась передача власти. Лорд Маунтбеттен, генерал-губернатор Индии, обратился к Конституционной ассамблее Пакистана. Каид ответил на обращение в зале заседаний, в котором были изложены принципы государства Пакистан. 15 августа 1947 года Каид-и-Азам был приведен к присяге в качестве первого генерал-губернатора Пакистана. Миан сэр Абдур Рашид, главный судья Пакистана, принял присягу. Каид оставался на этом посту до своей смерти 11 сентября 1948 года.

The Muslim League of India had, since the middle of twentieth century, demanded for a separate homeland on the basis of the Two nation theory. The British rulers realized that the Hindus and Muslims of India remained two separate and distinct nations and socio cultural entities. The British rulers were left with no option but to eventually accept the demand of the Muslims of India. On 3rd June 1947, Lord Mountbatten, the last Viceroy of India, called the conference of all the leaders of the Sub continent and communicated to them his Government's Plan for the transfer of power. At that time, a notification was issued in the Gazette of India, published on 26 July 1947 in which the first Constituent Assembly of Pakistan was given shape with 69 Members (later on the membership was increased to 79), including one female Member. The State of Pakistan was created under the Independence Act of 1947. The Act made the existing Constituent Assemblies, the dominion legislatures. These Assemblies were allowed to exercise all the powers which were formerly exercised by the Central Legislature, in addition to the powers regarding the framing of a new Constitution, prior to which all territories were to be governed in accordance with the Government of India Act 1935. The first session of the first Constituent Assembly of Pakistan was held on 10 August 1947 at Sindh Assembly Building in Karachi. On 11 August 1947 Muhammad Ali Jinnah was elected unanimously as the president of the Constituent Assembly of Pakistan and the National Flag was formally approved by the Assembly. On 12 August 1947, a resolution was approved regarding officially addressing Jinnah as Quaid i Azam. On the same day, a special committee called the "Committee on Fundamental Rights of Citizens and Minorities of Pakistan" was appointed to look into and advise the Assembly on matters relating to fundamental rights of the citizens, particularly the minorities, with the aim to legislate on these issues appropriately. On 14 August 1947, the Transfer of Power took place. Lord Mountbatten, Governor General of India, addressed the Constituent Assembly of Pakistan. The Quaid gave a reply to the address in the house, on which the principles of the State of Pakistan were laid. On 15 August 1947, the Quaid i Azam was sworn in as the first Governor General of Pakistan. Mian Sir Abdur Rashid, Chief Justice of Pakistan, administered the oath of office from him. The Quaid remained in this position till his death on 11 September 1948.

1949 Целевая резолюция

Главной задачей первого Учредительного собрания было разработка Конституции для страны. 7 марта 1949 года премьер-министр Навабзада Лиакат Али Хан представил Резолюцию о целях, которая впоследствии, 12 марта 1949 года, была принята Учредительным собранием и теперь служит основным законом Пакистана. В тот же день был сформирован Комитет по основным принципам в составе 24 человек для подготовки проекта Конституции на основе Резолюции о целях. 16 октября 1951 года Лиакат Али Хан, автор Резолюции о целях, был убит, а 17 октября 1951 года Хаджа Назимуддин занял пост премьер-министра. Окончательный проект Конституции был подготовлен в 1954 году. К этому времени премьер-министром стал Мухаммед Али Богра. Однако, непосредственно перед тем, как проект мог быть представлен на утверждение, Учредительное собрание было распущено генерал-губернатором Гуламом Мухаммадом 24 октября 1954 года. Премьер-министра не уволили, а попросили продолжать управление страной с переформированным кабинетом до проведения выборов. Маульви Тамизуддин, председатель Учредительного собрания, оспорил решение о роспуске в Высоком суде Синда и выиграл дело. В ответ правительство обратилось в Федеральный суд, где тогдашний главный судья Мухаммад Мунир вынес известное решение, по которому Маульви Тамизуддин проиграл дело. Более того, согласно книге Найджела Келли, Резолюция о целях была представлена 12 марта 1949 года Хаджой Назимуддином, Лиакат Али Ханом и 25 членами Комитета по основным принципам. В ней были провозглашены некоторые цели, в том числе независимость судебной системы от правительства, а также содержались ссылки на ислам.

1955 Второе Учредительное собрание

Второе Учредительное собрание Пакистана было создано 28 мая 1955 года на основании приказа генерал-губернатора № 12 от 1955 года. Избирательным коллегией для этой Ассамблеи были провинциальные ассамблеи соответствующих провинций. Численность Ассамблеи составляла 80 членов, поровну от Восточного и Западного Пакистана. Одним из ключевых решений, принятых этой Ассамблеей, стало создание Западного Пакистана (Одного блока) с целью установления паритета между двумя частями (Восточным и Западным Пакистаном). Эта Ассамблея также достигла своей цели, приняв первую Конституцию страны – Конституцию Пакистана 1956 года. В то время премьер-министром был Чаудри Мухаммад Али. Проект Конституции был представлен в Ассамблею 9 января 1956 года и принят 29 февраля 1956 года. Генерал-губернатор дал свое согласие на нее 2 марта 1956 года. Конституция вступила в силу 23 марта 1956 года. С принятием этой Конституции Пакистан стал Исламской Республикой, и 23 марта стало Днем Республики. В этот же день, в 1940 году, в парке Минто в Лахоре была принята историческая Пакистанская резолюция. 5 марта 1956 года генерал-майор Искандар Мирза стал первым президентом Пакистана. Конституция 1956 года предусматривала парламентскую форму правления, при которой вся исполнительная власть принадлежала премьер-министру. Президент являлся главой государства и избирался всеми членами Национального и провинциальных собраний сроком на 5 лет. Президент должен был действовать по совету премьер-министра, за исключением случаев, когда он был уполномочен действовать по своему усмотрению. Согласно Конституции 1956 года, парламент был однопалатным. Законодательная власть принадлежала парламенту, состоявшему из президента и Национального собрания, в котором было 300 членов, поровну представляющих Восточный и Западный Пакистан. Кроме этих 300 мест, по пять мест было зарезервировано для женщин в каждой из двух частей на период в десять лет, что привело к общей численности палаты в 310 членов. Однако из-за отсутствия закона, регулирующего деятельность политических партий, и проблемы перехода депутатов из одной фракции в другую, политическая нестабильность сохранялась. Хотя первые всеобщие выборы были запланированы на начало 1959 года, президент Искандар Мирза отменил Конституцию, распустил Национальное и провинциальные собрания и объявил военное положение 7 октября 1958 года. Он назначил генерала Мухаммада Аюба Хана, главнокомандующего армией, главным администратором военного положения. Новая администрация не удовлетворила Аюба Хана, который имел больший контроль над управлением, чем президент Мирза. Аюб направил военный отряд для захвата президентского дворца в полночь с 26 на 27 октября 1958 года и отправил Мирзу в ссылку в Англию на самолете.

The second Constituent Assembly of Pakistan was created on 28 May 1955 under Governor General's Order No.12 of 1955. The Electoral College for this Assembly was the Provincial Assemblies of respective Provinces. The strength of this Assembly was 80 Members, half each from East Pakistan and West Pakistan. One of the major decisions taken by this Assembly was the establishment of West Pakistan (One Unit), with the aim to create parity between the two wings (East and West Pakistan). This Assembly also achieved its target by giving the first Constitution to the nation i. e. the Constitution of Pakistan 1956. Chaudhry Muhammad Ali was the Prime Minister at that time. The draft of this Constitution was introduced in the Assembly on 9 January 1956 and was passed by the Assembly on 29 February 1956. The assent was given on it by the Governor General on 2 March 1956. This Constitution was enforced with effect from 23 March 1956. Under this Constitution, Pakistan became an Islamic Republic, hence 23 March became the country's Republic day. It was the same day in 1940 that the historic Pakistan Resolution was adopted at Minto Park, Lahore. On 5 March 1956, Major General Iskandar Mirza became the first President of Pakistan. The 1956 constitution provided for Parliamentary form of government with all the executive powers in the hands of Prime Minister. The President was the Head of State, and was to be elected by all Members of the National and Provincial Assemblies. He was to hold office for 5 years. The President was to act on the advice of Prime Minister, except where he was empowered to act in his discretion. Under 1956 Constitution, Parliament was unicameral. Legislative powers vested in the Parliament, which consisted of the president and the National Assembly with 300 Members divided equally between East and West Pakistan. In addition to these 300 seats, five seats were reserved for women for each of the two wings, for a period of ten years: thus bringing the total membership of the house to 310. However, in the absence of any law to control the Political Parties and the problem of floor crossing, political instability perpetually ensued. Although the first general election were scheduled for early 1959, President Iskandar Mirza abrogated the Constitution, dissolved the National and Provincial Assemblies, and declared Martial Law, on 7 October 1958. He appointed General Muhammad Ayub Khan, Commander in Chief of the Army, as the Chief Martial Law Administrator. The new administration did not satisfy CMLA Ayub Khan who had more control in the administration than President Mirza. Ayub dispatched the military unit to enter in presidential palace on the midnight of 26–27 October 1958 and placed him in an airplane to exile in England.

Конституционная комиссия 1960 года

27 октября 1958 года генерал Мухаммад Аюб Хан вступил в должность второго президента Пакистана. Одним из первых важных шагов, предпринятых генералом Аюбом Ханом, стало назначение Конституционной комиссии 17 февраля 1960 года. Целью этой комиссии было представить предложения о наилучшем способе укрепления демократии и ее адаптации к социально-политической обстановке страны и исламским принципам справедливости. Комиссия представила свой отчет правительству 29 апреля 1961 года. На основе этого отчета была разработана новая Конституция, представленная нации 1 марта 1962 года. Всеобщие выборы по новой Конституции состоялись 28 марта 1962 года, а выборы на специальные места, зарезервированные для женщин, – 29 мая 1962 года. Первая сессия третьего Национального собрания прошла 8 июня 1962 года в Аюб-холле в Равалпинди. Конституция 1962 года предусматривала федеративное государство с президентской формой правления, с Национальным собранием в центре и провинциальными собраниями в провинциях. Законодательные органы как в центре, так и в провинциях были однопалатными. Федеральная система была ограничена, поскольку губернаторы провинций назначались непосредственно президентом. Вся исполнительная власть Республики Пакистан, согласно Конституции, принадлежала президенту. Президент назначал членов своего кабинета, которые непосредственно ему подчинялись. Избирательная система была сделана косвенной, а «Базовые демократы» для обоих регионов были объявлены избирательным коллегией для избрания собраний и президента. Численность Базовых демократов составляла 80 000 человек (40 000 из Восточного и Западного Пакистана). Общее число членов Национального собрания составляло 156, половина из которых должна была быть избрана из Восточного Пакистана, а другая половина – из Западного Пакистана, также по три места были зарезервированы для женщин от каждой провинции. Срок полномочий этого собрания составлял три года. Была установлена практика, согласно которой, если президент был из Западного Пакистана, то спикер должен был быть из Восточного Пакистана и наоборот. Одним из главных достижений этой Ассамблеи стало принятие Закона о политических партиях 1962 года. 25 марта 1969 года было введено второе военное положение, и генерал Ага Мухаммад Яхья Хан стал президентом Пакистана и главным администратором военного положения (CMLA). Позже он издал Указ о правовой базе (LFO), в соответствии с которым 7 декабря 1970 года состоялись первые всеобщие выборы. Это была первая Ассамблея, избранная на основе всеобщего избирательного права и пропорционально населению. Она состояла из 313 членов, 169 из Восточного Пакистана и 144 из Западного Пакистана, включая 13 зарезервированных мест для женщин (6 из Западного Пакистана и 7 из Восточного Пакистана). Вскоре после выборов, из-за серьезных политических разногласий, провинция Восточный Пакистан отделилась от Западного Пакистана и образовала Бангладеш. 20 декабря 1971 года г-н Зульфикар Али Бхутто стал президентом Пакистана и первым гражданским главным администратором военного положения.

On 27 October 1958 General Muhammad Ayub Khan took over as second President of Pakistan. One of the first major steps taken by General Ayub Khan was the appointment of a Constitution Commission on 17 February 1960. The objective of this commission was to submit proposals, as to how best democracy can be strengthened and molded according to the country's socio political environment and Islamic principles of justice. The Commission submitted its report to the government on 29 April 1961. On the basis of this report a new Constitution was framed and given to the nation on 1 March 1962. General elections under the new Constitution were held on 28 March 1962 and elections to the special seats reserved for women were held on 29 May 1962. The first session of the third National Assembly was held on 8 June 1962 at Ayub Hall, Rawalpindi. The Constitution of 1962 envisaged a Federal State with Presidential form of government, with the National Assembly at the centre and the Provincial Assemblies in the Provinces. The Legislatures, both at center and in provinces were unicameral. The Federal system had been curtailed by allowing the Provincial Governors to be appointed directly by the president. All executive authority of the Republic of Pakistan, under the Constitution, vested in the office of the president. The President appointed his Cabinet members who were directly responsible to him. The electoral system was made indirect, and the 'Basic Democrats', for both wings were declared Electoral College for the purpose of electing the assemblies and the president. Basic democrats were 80,000 in number (40,000 from each East and West Pakistan). The total membership of the National Assembly was 156, one half of whom were to be elected from East Pakistan and other half from West Pakistan, also three seats were reserved for women from each province. The term of this Assembly was three years. The norm was established that if the president was from West Pakistan, the Speaker was to be from East Pakistan and vice versa. One of the major achievements of this Assembly was the passage of Political Parities Act, 1962. On 25 March 1969 the second Martial law was imposed and General Agha Muhammad Yahya Khan took over as the president of Pakistan and Chief Martial Law Administrator (CMLA). He later issued a Legal Framework Order (LFO), under which the first ever general elections were held on 7 December 1970. This was the first Assembly elected on the adult franchise and population basis. It consist of 313 members, 169 from East Pakistan and 144 from West Pakistan including 13 reserved seats for women (6 were from West Pakistan and 7 from East Pakistan). Soon after the elections, due to grave political differences, the Province of East Pakistan seceded from West Pakistan and became Bangladesh. On 20 December 1971 Mr. Zulfiqar Ali Bhutto took over as the President of Pakistan as well as the first civil Chief Martial Law Administrator.

Конституция Исламской Республики Пакистан 1973 года

Первая сессия Национальной ассамблеи, из-за задержки, вызванной отделением Восточного Пакистана, состоялась 14 апреля 1972 года в здании Государственного банка в Исламабаде, в которой приняли участие все 144 члена из Западного Пакистана и двое из бывшего Восточного Пакистана (г-н Нур-уль-Амин и Раджа Тридев Рой, которые решили присоединиться к Пакистану). 17 апреля 1972 года Национальная ассамблея приняла Временную конституцию, которая предусматривала президентскую форму правления. Согласно этой Конституции, Национальное собрание должно было быть распущено не ранее 14 августа 1973 года. Временная конституция подробно рассматривала распределение полномочий между Центром и провинциями. 17 апреля 1972 года Ассамблея также сформировала Конституционный комитет для подготовки первого проекта Конституции. Доклад комитета был представлен с проектом Конституции 31 декабря 1972 года. Он был единогласно принят Ассамблеей на ее сессии 10 апреля 1973 года и был удостоверен президентом 12 апреля 1973 года. Эта Конституция, названная Конституцией Исламской Республики Пакистан 1973 года, была обнародована 14 августа 1973 года. В тот же день г-н Зульфикар Али Бхутто принес присягу в качестве премьер-министра, а г-н Фазал Ильхаи Чоудхари принес присягу в качестве президента Пакистана. Конституция 1973 года предусматривает парламентскую форму правления, где исполнительная власть государства принадлежит премьер-министру. Президент, согласно Конституции, находится на вершине, представляя единство Республики. С 1947 по 1973 год в стране действовала однопалатная система, но в соответствии с Конституцией 1973 года Пакистан принял двухпалатный федеральный законодательный орган, называемый Парламентом, состоящий из Президента, Сената и Национального собрания. Первоначально общее число мест в Национальном собрании составляло 200 с дополнительными 10 местами, зарезервированными для женщин, что привело к общей численности в 210. Вновь созданная Верхняя палата, то есть Сенат, состояла из 63 членов. Позже, в 1985 году, президентским указом (P. O. № 14 от 1985 года), семь мест были добавлены к общим местам и десять – к зарезервированным для женщин местам в Национальном собрании. Десять мест были исключительно зарезервированы для меньшинств и должны были быть заполнены через систему раздельного избирательного округа. Таким образом, общая численность нижней палаты достигла 237 членов. Аналогичным образом, размер Сената также был увеличен с 63 до 87 членов. Согласно Конституции 1973 года, Национальное собрание избирается на пятилетний срок, если оно не будет распущено ранее. В отличие от Сената, места в Национальном собрании распределяются между каждой провинцией и другими единицами федерации на основе численности населения. Конституционное положение о 20 специальных местах для женщин истекло в 1990 году, что уменьшило численность Ассамблеи с 237 до 217. Согласно Конституции, выборы на 10 мест, зарезервированных для меньшинств, проводились на основе раздельного избирательного округа. Несмотря на то, что срок полномочий Ассамблеи составляет пять лет, как это предусмотрено Конституцией, г-н З. А. Бхутто 7 января 1977 года объявил о проведении досрочных выборов. В результате 10 января 1977 года он посоветовал президенту распустить Национальное собрание. Выборы состоялись 7 марта 1977 года. Оппозиция обвинила правительство в фальсификации выборов в Национальное собрание и затем бойкотировала выборы в провинциальные собрания. Поскольку оппозиция не признала результаты выборов в Национальную ассамблею, ее представители не принесли присягу. Это привело к серьезному политическому кризису, и 5 июля 1977 года тогдашний командующий армией генерал Мухаммад Зия уль-Хак ввел военное положение.

The first session of the National Assembly, due to the delay caused by the separation of East Pakistan, was held on 14 April 1972 at the State Bank Building, Islamabad, in which all 144 Members from West Pakistan and two from former East Pakistan (Mr. Noor ul Amin and Raja Tridev Roy who had chosen to join Pakistan) participated. On 17 April 1972 an Interim Constitution was adopted by the National Assembly, which provided for a Presidential form of Government. Under this Constitution, the National Assembly was not to be dissolved earlier than 14 August 1973. The Interim Constitution dealt in detail with the distribution of powers between the Centre and the Provinces. The Assembly also formed a Constitution Committee on 17 April 1972 to prepare the first draft for framing a Constitution. The report of the committee was presented with a draft Constitution on 31 December 1972. It was unanimously passed by the Assembly in its session on 10 April 1973 and was authenticated by the president on 12 April 1973. This Constitution, called the Constitution of the Islamic Republic of Pakistan 1973, was promulgated on 14 August 1973. On the same day, Mr. Zulfiqar Ali Bhutto took oath as the Prime Minister, while Mr. Fazal Illahi Choudhary took oath as the president of Pakistan. The 1973 Constitution provides for a parliamentary form of government where the executive authority of the state vests with the Prime Minister. The President, according to the Constitution, is at the apex, representing the unity of the Republic. From 1947 to 1973, the country had had a unicameral system, but under the 1973 Constitution, Pakistan adopted a bicameral federal legislature, called Parliament, composed of the President, the Senate and the National Assembly. Originally, the general seats of the National Assembly were 200 with additional 10 seats reserved for women, bringing the total strength to 210. The newly created Upper house i. e. the Senate had 63 members. Later in 1985 through a Presidential Order (P. O. No. 14 of 1985), seven seats were added to the general seats and ten to the reserved seats for women in the National Assembly. Ten seats were exclusively reserved for minorities to be filled through separate electorate system. Thus the total strength of the lower house reached to 237 members. Similarly the size of the Senate was also increased from 63 to 87 members. Under the 1973 Constitution the National Assembly is elected for five years term, unless sooner dissolved. The seats in National Assembly, unlike the Senate, are allocated to each province and other units of the federation, on the basis of population. The Constitutional provision of 20 special seats for women lapsed in 1990, thus decreased the Assembly strength from 237 to 217. Under the Constitution, elections to the 10 seats reserved for minority were held on separate electorate basis. Despite the tenure of the Assembly being five years, as prescribed in the Constitution, Mr. Z. A. Bhutto, on 7 January 1977 announced the holding of elections before time. Consequently, on 10 January 1977, he advised the president to dissolve the National Assembly. Elections were held on 7 March 1977. The opposition charged the government with rigging the elections to the National Assembly and thereafter boycotted the Provincial Assemblies elections. Since the opposition had not accepted the National Assembly elections result, they did not take oath. This resulted in severe political crisis and Martial Law was imposed by the then Army Chief, General Muhammad Zia ul Haq, on 5 July 1977.

Выборы 1988 года

Общие выборы в восьмое Национальное собрание состоялись 16 ноября 1988 года. Первая сессия была созвана Президентом 30 ноября 1988 года. Мирадж Халид был избран спикером Национального собрания 3 декабря 1988 года. Беназир Бхутто была назначена премьер-министром Пакистана и принесла присягу 2 декабря 1988 года. Позднее Национальное собрание было распущено Президентом Гуламом Исхаком Ханом в соответствии со статьей 58(2)(b) Конституции Пакистана 6 августа 1990 года. Общие выборы в девятое Национальное собрание состоялись 24 октября 1990 года. Первая сессия была проведена 3 ноября 1990 года. Гохар Аюб Хан был избран спикером Национального собрания и принес присягу 4 ноября 1990 года. Мухаммад Наваз Шариф был избран премьер-министром Пакистана и принес присягу 11 ноября 1990 года. Национальное собрание было вновь распущено действующим Президентом Гуламом Исхаком Ханом в соответствии со статьей 58(2)(b) 18 апреля 1993 года. Распуск Национального собрания был оспорен в Верховном суде Пакистана, и после рассмотрения дела Верховный суд восстановил Национальное собрание 26 мая 1993 года. Позднее Национальное собрание было распущено по совету премьер-министра 18 июля 1993 года.

1993 Десятое Национальное собрание

Выборы в десятую Национальную ассамблею состоялись 6 октября 1993 года. Первая сессия состоялась 15 октября 1993 года. Саид Юсуф Раза Гиллани принес присягу на должность спикера Национальной ассамблеи 17 октября 1993 года. Мохтарма Беназир Бхутто принесла присягу в качестве премьер-министра Пакистана 19 октября 1993 года. 5 ноября 1996 года Ассамблея была распущена президентом Фаруком Ахмадом Ханом Лагари. Выборы в одиннадцатую Национальную ассамблею состоялись 3 февраля 1997 года. Первая сессия состоялась 15 февраля 1997 года. Г-н Ильхаи Бухш Сумро принес присягу в должности спикера Национальной ассамблеи 16 февраля 1997 года. Миан Мухаммад Наваз Шариф принес присягу в качестве премьер-министра Пакистана и лидера Палаты 17 февраля 1997 года. Новая Ассамблея пришла к власти с подавляющим большинством. Статья 58(2)(b) впоследствии была исключена из Конституции посредством тринадцатой поправки к Конституции в апреле 1997 года. Важно отметить, что, хотя формально в Конституцию внесено шестнадцать поправок, девятая и одиннадцатая поправки были приняты исключительно Сенатом, а пятнадцатая – исключительно Национальной ассамблеей, и поэтому утратили силу. Четырнадцатая поправка к Конституции предоставила возможность контролировать переход депутатов из одной фракции в другую.

1999 Мушарраф Чрезвычайная ситуация

Начальник штаба армии генерал Первез Мушарраф, который также являлся председателем Объединенного комитета начальников штабов, 12 октября 1999 года взял на себя управление страной от премьер-министра Наваза Шарифа и объявил себя главным исполнительным должностным лицом посредством Провозглашения чрезвычайного положения. 14 октября 1999 года посредством Временного конституционного приказа (PCO) он приостановил действие Конституции, приостановил деятельность Сената, Национальной и провинциальных ассамблей, председателей и заместителей председателей Сената, спикеров и заместителей спикеров Национальной и провинциальных ассамблей, а также распустил федеральное и провинциальное правительства. Однако президенту Мухаммаду Рафику Тарару было разрешено оставаться на своем посту. В соответствии с PCO (приказ № 6) от 29 октября 1999 года (с изменениями, внесенными приказом № 5 от 4 июля 2001 года) был создан Совет национальной безопасности с целью предоставления консультаций Главному исполнительному должностному лицу (впоследствии Президенту) по вопросам, касающимся исламской идеологии, национальной безопасности, суверенитета, целостности и единства Пакистана, для достижения целей и задач, закрепленных в Объективной резолюции 1949 года. Сиед Зафар Али Шах, член Национальной ассамблеи, и Ильлахи Бухш Соомро, спикер Национальной ассамблеи, оспорили приказы о приостановлении деятельности в Верховном суде. Суд в своем решении от 12 мая 2000 года подтвердил военный переворот, предоставив правительству трехлетний срок, начиная с 12 октября 1999 года. Суд в своем решении потребовал от правительства завершить свою программу и затем передать власть избранному правительству. Суд также разрешил военному правительству вносить необходимые конституционные поправки, при условии, что они не изменят основные принципы федеративной парламентской демократии, независимости судебной власти и исламских положений Конституции. Суд сохранил за собой право судебного пересмотра и право признавать недействительными любые действия или решения правительства, если они будут оспорены в свете государственной необходимости. 20 июня 2001 года посредством уведомления (приказ № 1) Главный исполнительный должностное лицо заняло пост Президента Пакистана в соответствии с Законом о преемственности Президента 2001 года. В тот же день, посредством другого приказа (C.E. Order No. 2, 2001), Президент преобразовал приказы о приостановлении деятельности законодательных органов и их председателей в решения о роспуске. Выборы в двенадцатую Национальную ассамблею состоялись 10 октября 2002 года. Торжественное открытие Национальной ассамблеи состоялось 16 ноября 2002 года, а 19 ноября 2002 года Ч. Амир Хуссейн и Сардар Мухаммад Якуб были избраны спикером и заместителем спикера соответственно. Мир Зафар-улла Джамали был избран лидером палаты 21 ноября 2002 года. Спикер Национальной ассамблеи Чаудри Амир Хуссейн 14 июня 2003 года постановил, что LFO является частью Конституции Пакистана. По этому вопросу оппозиционные партии 20 июня 2003 года представили резолюцию о вотуме недоверия спикеру Национальной ассамблеи, которая была отклонена 28 июня 2003 года. Национальная ассамблея Пакистана выразила доверие руководству Президента генерала Первеза Мушаррафа посредством резолюции от 1 января 2004 года. Президент генерал Первез Мушарраф выступил на совместном заседании Парламента 17 января 2004 года. Премьер-министр Мир Зафарулла Хан Джамали подал в отставку 26 июня 2004 года. Чаудри Шуджаат Хуссейн был избран 21-м премьер-министром Пакистана 29 июня 2004 года и получил вотум доверия от Национальной ассамблеи 30 июня 2004 года. Г-н Шаукат Азиз был избран лидером палаты 27 августа 2004 года и приведен к присяге в качестве премьер-министра Пакистана 28 августа 2004 года. Национальная ассамблея Пакистана завершила свой конституционный срок 15 ноября 2007 года. После отставки с поста начальника штаба армии г-н Первез Мушарраф принес присягу в качестве Президента Исламской Республики Пакистан 29 ноября 2007 года.

Chief of Army Staff General Pervez Musharraf, who was also Chairman Joint Staff Committee, took over the government from Prime Minister Nawaz Sharif and declared himself as Chief Executive through a Proclamation of Emergency, on 12 October 1999. Through Provisional Constitutional Order (PCO) issued on 14 October 1999, he held the Constitution in abeyance, suspended the Senate, National and Provincial Assemblies, chairman and Deputy Chairman Senate, Speaker, Deputy Speaker National and Provincial Assemblies and dismissed the Federal and Provincial governments. President Mr. Muhammad Rafiq Tarar was, however, allowed to continue in his office. Under PCO (order No. 6) 29 October 1999, (as amended by C. E. Order No.5, 4 July 2001), the National Security Council was established for the purpose to tender advice to the Chief Executive (later on President), on matters relating to Islamic ideology, national security, sovereignty, integrity and solidarity of Pakistan so as to achieve the aims and objective as enshrined in the Objectives Resolution 1949. Syed Zafar Ali Shah, MNA and Illahi Bukhsh Soomro, Speaker National Assembly, challenged the suspension orders in the Supreme Court. The Court in its judgment on 12 May 2000 validated the military takeover by giving three years time frame to the government, starting from 12 October 1999. The Court in its judgement asked the government to complete its agenda and then hand over powers to the elected government. The court also allowed the military government to bring necessary Constitutional Amendments, provided that those should not change the basic feature of Federal Parliamentary democracy, independence of judiciary and Islamic provisions in the Constitution. The court reserved the right of Judicial Review and power of validity of any act or any action of the government, if challenged, in the light of State necessity. On 20 June 2001, through a notification (C. E. Order No.1) the Chief Executive assumed the office of the president of Pakistan under President's Succession Order, 2001. On the same day, through another Order (C. E. Order No. 2, 2001), the president converted the orders of suspension of legislative bodies and their presiding officers, into dissolution. The elections for twelfth National Assembly was held on 10 October 2002. The inaugural session of the National Assembly was held on 16 November 2002 and Ch Amir Hussain and Sardar Muhammad Yaqoob were elected Speaker and Deputy Speaker respectively on 19 November 2002. Mir Zafar ullah Jamali was elected leader of the house on 21 November 2002. Speaker Chaudhry Amir Hussain gave the ruling on 14 June 2003 that LFO is the part of the Constitution of Pakistan. On this issue, Opposition Parties submitted a resolution for vote of no confidence against Speaker National Assembly on 20 June 2003 which was rejected on 28 June 2003. National Assembly of Pakistan expressed confidence in the leadership of President General Pervez Musharraf through the resolution on 1 January 2004. President General Pervez Musharraf addressed the Joint Session of the Parliament on 17 January 2004. Prime Minister Mir Zafarullah Khan Jamali resigned from his office on 26 June 2004. Chaudhry Shujaat Hussain was elected the 21st Prime Minister of Pakistan on 29 June 2004 and obtained a vote of confidence from the National Assembly on 30 June 2004. Mr. Shaukat Aziz was elected the leader of the house on 27 August 2004 and was administered oath of the Prime Minister of Pakistan on 28 August 2004. National Assembly of Pakistan completed its Constitutional tenure on 15 November 2007. After the resignation from the post of Chief of Army Staff, Mr. Pervez Musharraf administered the oath of President of Islamic Republic of Pakistan on 29 November 2007.

Выборы 2008 года

Дата следующих всеобщих выборов была назначена на 28 января 2008 года. После убийства Мухтармы Беназир Бхутто 27 декабря 2007 года, дата выборов была перенесена на 18 февраля 2008 года. Первая сессия Национальной ассамблеи состоялась 17 марта 2008 года. Доктор Феммида Мирза и господин Фазиал Карим Кунди были избраны спикером и заместителем спикера Национальной ассамблеи соответственно 19 марта 2008 года. Саид Юсуф Раза Гилани был избран премьер-министром Пакистана Национальной ассамблеей 24 марта 2008 года и единогласно получил вотум доверия от Национальной ассамблеи 29 марта 2008 года. Господин Первез Мушарраф представил свою отставку с должности спикеру Национальной ассамблеи 18 августа 2008 года, а господин Асиф Али Зардари был избран 13-м президентом Пакистана на следующие пять лет 6 сентября 2008 года.

Президент Зардари

20 сентября 2008 года он выступил на совместном заседании Парламента. Президент Асиф Али Зардари в своем обращении к совместному заседанию Парламента 28 марта 2009 года попросил спикера Национальной ассамблеи сформировать комитет из представителей обеих палат для разработки предложений по внесению поправок в Конституцию в соответствии с Хартией демократии (COD). После консультаций с руководством всех политических партий в Парламенте, спикер Национальной ассамблеи объявил о создании Комитета по конституционным реформам (ККР) 29 апреля 2009 года. После проведения марафонских консультаций на 77 заседаниях, ККР под председательством сенатора Разы Раббани представил доклад комитета по 18-й поправке к Конституции спикеру Национальной ассамблеи 31 марта 2010 года. Историческая 18-я поправка была представлена и принята Национальной ассамблеей 8 апреля 2010 года и Сенатом 15 апреля 2010 года соответственно. После подписания президентом 19 апреля 2010 года, 18-я поправка стала частью Конституции Исламской Республики Пакистан. 19-я поправка была принята Национальной ассамблеей 22 декабря 2010 года и Сенатом 30 декабря 2010 года соответственно. 19-я поправка стала частью Конституции после подписания президентом Асифом Али Зардари 1 января 2011 года. 20-я поправка была единогласно принята Национальной ассамблеей и Сенатом 20 февраля 2012 года.

Национальное собрание (собрание Кауми или Нижняя палата)

Национальное собрание Пакистана (англ. Qaumi Assembly) — нижняя палата парламента. Национальное собрание состоит из 336 мест, 266 из которых избираются прямым голосованием, 60 зарезервированы для женщин и еще 10 — для религиозных меньшинств. Национальное собрание Пакистана является суверенным законодательным органом страны. Оно воплощает волю народа к управлению в рамках демократической, многопартийной федеральной парламентской системы. Национальное собрание принимает законы для Федерации в отношении полномочий, перечисленных в Федеральном законодательном списке. Благодаря своим дебатам, предложениям о приостановлении заседаний, вопросам и постоянным комитетам, Национальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью и обеспечивает функционирование правительства в рамках, установленных Конституцией, и соблюдение основных прав граждан. Только Национальное собрание, через свой Комитет по государственным счетам, осуществляет контроль за расходованием государственных средств и контролирует расходы, произведенные правительством. Члены Национального собрания избираются прямым и свободным голосованием в соответствии с законом. Статья 50 Конституции предусматривает, что Парламент Пакистана состоит из президента и двух палат, известных как Национальное собрание и Сенат. Национальное собрание имеет преимущество перед Сенатом в принятии законов, касающихся денежных вопросов. Однако, за исключением денежных законопроектов, обе палаты работают совместно для выполнения основной задачи Парламента — законотворчества. Законопроект, касающийся Федерального законодательного списка, может быть инициирован в любой палате. Если палата принимает законопроект большинством голосов, он направляется в другую палату. Если другая палата принимает его без поправок, он представляется президенту для утверждения. Если законопроект, направленный в другую палату, не принят в течение девяноста дней или отклонен, он рассматривается на совместном заседании, созываемом президентом по запросу палаты, в которой законопроект был инициирован. Если законопроект принят на совместном заседании большинством голосов членов обеих палат, с поправками или без них, он представляется президенту для утверждения. Если законопроект представлен президенту для утверждения, он должен дать свое согласие в течение не более десяти дней. Если это не денежный законопроект, президент может вернуть законопроект в Меджлис и Шуру с сообщением, в котором просит пересмотреть законопроект и рассмотреть поправку, указанную в сообщении. Меджлис и Шура пересматривает законопроект на совместном заседании. Если законопроект с поправками или без них вновь принят большинством присутствующих и голосующих членов, он представляется президенту, который в течение десяти дней дает свое согласие; в противном случае согласие считается данным. В соответствии с Конституцией, Парламент может также принимать законы для двух или более провинций с их согласия и по их запросу. Если Федеральное правительство объявляет чрезвычайное положение в какой-либо провинции, право принимать законы в отношении этой провинции переходит к Парламенту. Однако законопроекты, принятые Парламентом во время чрезвычайного положения, утрачивают силу по истечении шести месяцев с даты отмены чрезвычайного положения. Тем не менее, меры, уже принятые в соответствии с этими законами, остаются в силе. В рамках выполнения своей конституционной роли Парламент также выполняет другие важные функции. Президент, занимающий высшую должность, избирается членами обеих палат Парламента и провинциальных ассамблей. Премьер-министр, возглавляющий Кабинет министров и оказывающий помощь и консультирующий президента в его функциях, является членом Национального собрания. Он пользуется доверием большинства членов Национального собрания. Члены Кабинета министров назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. При формировании Кабинета большая часть (75%) приходится на Национальное собрание, а остальная часть (25%) — на Сенат. Существует демократическая процедура, предусмотренная статьей 95 Конституции, для отстранения премьер-министра от должности в случае утраты им доверия большинства членов Национального собрания. В этом случае резолюция о вотуме недоверия вносится не менее чем 20% от общего числа членов Национального собрания. Если резолюция принимается большинством от общего числа членов Национального собрания, премьер-министр немедленно прекращает исполнение своих обязанностей. Аналогично, для отстранения или импичмента президента не менее половины от общего числа членов любой из палат могут письменно выразить свое намерение об этом Спикеру Национального собрания или, в зависимости от случая, Председателю Сената, для внесения соответствующей резолюции. На совместном заседании двух палат, созванном для этой цели, и после обсуждения, если резолюция принимается не менее чем двумя третями от общего числа членов Парламента, президент немедленно прекращает исполнение своих обязанностей после принятия резолюции. В случае объявления чрезвычайного положения Парламент имеет право продлить срок полномочий Национального собрания. В соответствии с Конституцией, Парламент также может, по запросу Федерального правительства, законом наделять полномочиями должностных лиц или органы, подчиненные Федеральному правительству.

Qaumi Assembly (English: National Assembly of Pakistan) is the lower house of the parliament. The National Assembly has 336 seats, 266 of which are directly elected, 60 are reserved for women and a further 10 for religious minorities5. The National Assembly of Pakistan is the country's sovereign legislative body. It embodies the will of the people to let themselves be governed under the democratic, multi party Federal Parliamentary System. The National Assembly makes laws for the Federation in respect of the powers enumerated in the Federal Legislative list. Through its debates, adjournment motion, question hour and Standing Committees, the National Assembly keeps as check over the Executive and ensures that the government functions within the parameters set out in the Constitution and does not violate the fundamental rights of citizens. Only the National Assembly, through its Public Accounts Committee, scrutinizes public spending and exercises control of expenditure incurred by the government. The Members of the National Assembly are to be elected by direct and free vote in accordance with law. Article 50 of the Constitution provides that the Parliament of Pakistan shall consist of president and the two houses known as the National Assembly and the Senate. The National Assembly has an edge over the Senate by legislating exclusively on money matters. With exception to money bills, however, both the houses work together to carry out the basic work of the Parliament, i. e. law making. The bill relating to the Federal Legislative List can be originated in either house. If the house passed the bill through majority vote, it shall be transmitted to the other house. If the other house passes it without amendment, it shall be presented to the president for assent. If the bill, transmitted to the other house, is not passed within ninety days or rejected, it shall be considered in a joint sitting to be summoned by the president on the request of the house in which the bill was originated. If the bill is passed in the joint sitting, with or without amendments, by the votes of majority of the members of the two houses, it shall be presented to the president for assent. If the bill is presented to the president for assent, he shall assent to the bill in not later than ten days. If it is not a money bill, the president may return the bill to the Majlis e Shoora with a message requesting that the bill be reconsidered and that an amendment specified in the message be considered. The Majlis e Shoora shall reconsider the bill in a joint sitting. If the bill is passed again, with or without amendment, by vote of the majority of the members present and voting, it shall be presented to the president and the president shall give his assent within ten days; failing which such assent shall be deemed to have been given. Under the Constitution, the Parliament may also legislate for two or more Provinces by consent and request made by those Provinces. If the Federal Government proclaims State of Emergency in any province, the power to legislate about that province is vested in the Parliament. But the bills passed by the Parliament during the State of Emergency, shall cease to be in force after the expiration of six months from the date Emergency is lifted. Nevertheless, the steps already taken under these Acts shall remain valid. In exercises of its constitutional role, the Parliament also has other very important duties to perform. The president, who is at the apex, is elected by members of both houses of the Parliament and the Provincial Assemblies. The Prime Minister, who heads the Cabinet and is meant to aid and advise the president in his functions, belongs to the National Assembly. He enjoys the confidence of the majority of the members of the National Assembly. Members of the Cabinet are appointed by the president on the advice of the prime minister. In the formation of the Cabinet the major portion (75%), goes to National Assembly while the rest (25%) are taken from the Senate. There is a democratic procedure, under article 95 of the constitution, to remove the Prime Minister from his office if he or she loses confidence of the majority of the members of the National Assembly. In this respect a resolution for a vote of no confidence is moved by not less than 20% of the total membership of the National Assembly. If the resolution is passed by majority of the total membership of the National Assembly, the Prime Minister immediately ceases to hold the office. Similarly, for the removal or impeachment of the president, not less than one half of the total membership of either house may give in writing its intention to do so, to the Speaker National Assembly, or, as the case may be, to the Chairman Senate, for moving a resolution for the purpose. In a joint sitting of the two houses, convened for the purpose, and after the deliberations, if the resolution is passed by the votes of not less than two thirds of the total membership of the Parliament, the president shall cease to hold office immediately on the passing of the resolution. In case emergency is proclaimed, the Parliament holds the authority to extend the term of the National Assembly. Under the Constitution, the Parliament may also, on the request of the Federal Government, by law, confer functions upon officers or authorities subordinate to the Federal Government.

Сенат (Aiwan-e Bala или Верхняя палата)

Основная цель создания Сената Пакистана заключалась в обеспечении равного представительства всех федеративных единиц, поскольку членство в Национальном собрании определялось численностью населения каждой провинции. Таким образом, равное провинциальное представительство в Сенате уравновешивает провинциальное неравенство в Национальном собрании и развеивает любые сомнения и опасения относительно ущемления и эксплуатации. Роль Сената заключается в укреплении национальной сплоченности и гармонии, а также в смягчении опасений меньших провинций относительно доминирования какой-либо одной провинции из-за ее большинства в Национальном собрании. Сенат – это орган, представляющий провинции и территории страны и способствующий ощущению равенства, мира и гармонии, что необходимо для роста и процветания нации. Таким образом, Сенат в Пакистане за годы своего существования стал важнейшим органом и стабилизирующим фактором федерации. Сенат состоит из 100 членов. Каждая из четырех провинциальных ассамблей на следующих выборах в Сенат избирает двадцать три члена от своей провинции, включая четырнадцать на общих местах, четыре на местах, зарезервированных для технократов, в том числе улемов, четыре на местах, зарезервированных для женщин, и одно на месте, зарезервированном для немусульман. Четыре члена избираются из Федерально администрируемых племенных территорий (ФАТА) членами Национального собрания от этих территорий, два члена – одна женщина и один технократ – избираются из Федеральной столицы членами Национального собрания. Ответственность за проведение и организацию выборов в Сенат в соответствии с системой пропорционального представительства путем единого передаваемого голоса через избирательные коллегии несет Главный комиссар по выборам. Срок полномочий членов Сената составляет 6 лет. Однако срок первой группы сенаторов, которые должны покинуть свои посты по истечении первых 3 лет работы Сената, определяется путем жеребьевки, проводимой Главным комиссаром по выборам.

The main purpose for the creation of the Aiwan e Bala (English: Senate of Pakistan) was to give equal representation to all the federating units since the membership of the National Assembly was based on the population of each province. Equal provincial membership in the Senate, thus, balances the provincial inequality in the National Assembly and dispels doubts and apprehension, if any, regarding deprivation and exploitation. The role of the Senate is to promote national cohesion and harmony and to alleviate fears of the smaller provinces regarding domination by any one province because of its majority, in the National Assembly. The Senate, is a body which represents the provinces/territories of the country and promotes a feeling of equality, peace and harmony, which is essential for the growth and prosperity of a nation. Thus, the Senate in Pakistan, over the years, has emerged as an essential organ and a stabilizing factor of the federation. The Senate consists of 100 members. Each of the four provincial assemblies shall elect in the next Senate election twenty three members from their respective provinces that include fourteen on general seats, four on seats reserved for technocrats including Ulema, four on seats reserved for women and one on seat reserved for non Muslims, 4 members are elected from Federally Administered Tribal Areas (FATA) by the members of National Assembly from these areas, 2 members, 1 woman and 1 technocrat is elected from the Federal Capital by the members of National Assembly, It is the responsibility of the Chief Election Commissioner to hold and make arrangements for the Senate elections in accordance with the system of proportional representation by means of a single transferable vote through electoral colleges. The term of the members of the Senate is 6 years. However, the term of the first group of the Senators, who shall retire after completion of first 3 years of the Senate, is determined by drawing of lots by the Chief Election Commissioner.

Избирательная процедура

На национальном уровне Пакистан избирает двухпалатный законодательный орган, Парламент Пакистана, который состоит из непосредственно избираемого Национального собрания Пакистана и Сената, чьи члены избираются избранными провинциальными законодателями. Премьер-министр Пакистана избирается Национальным собранием. Президент избирается коллегией выборщиков, состоящей из обеих палат Парламента вместе с провинциальными ассамблеями. Помимо национального парламента и провинциальных ассамблей, в Пакистане также действует более пяти тысяч избранных местных органов власти. Выборы в Пакистане проводятся под надзором Избирательной комиссии Пакистана. В стране действует многопартийная система с многочисленными партиями. Зачастую ни одна партия не получает большинства, поэтому партии должны формировать союзы во время или после выборов, а коалиционные правительства формируются в результате переговоров между партиями. Парламент Пакистана состоит из президента и двух палат, именуемых соответственно Национальной ассамблеей и Сенатом. Национальная ассамблея состоит из 342 мест, включая 60 мест, зарезервированных для женщин, и 10 мест, зарезервированных для немусульман. Сенат состоит из 104 членов, включая 17 мест, зарезервированных для женщин, и 17 мест, зарезервированных для технократов и улемов. Члены Национальной ассамблеи избираются сроком на 5 лет, а члены Сената – сроком на 6 лет, при этом выборы проводятся каждые 3 года.

Парламент Пакистана – а именно Учредительное собрание Пакистана – впервые собрался 10 августа 1947 года в здании старой Ассамблеи Синда в Карачи. Именно здесь была принята Резолюция о Целях, которая в настоящее время является основной нормой Пакистана. В 1956 году первая Конституция Исламской Республики Пакистан была принята в Карачи в том же здании Ассамблеи Синда, которое также функционировало как Парламент Пакистана. После принятия Второй Конституции в 1962 году парламентские сессии проводились как в Дакке, так и в недавно построенном здании (Аюб-холл) в Равалпинди. Парламент был однопалатным. На первой сессии Парламента в зале Аюба было отменено военное положение, введенное в 1958 году. Позднее, в октябре 1966 года, Парламент был перенесен в Дакку. Начиная с 1972 года, аудитория Государственного банка в Исламабаде использовалась в качестве Национального собрания Пакистана. Временная конституция Пакистана была принята здесь в апреле 1972 года. Именно здесь, после принятия Конституции Исламской Республики Пакистан в 1973 году, был создан первый двухпалатный законодательный орган Пакистана. Здесь же 30 декабря 1985 года было отменено военное положение, введенное в июле 1977 года. Парламент – Сенат и Национальная ассамблея – обрели постоянную резиденцию в нынешнем здании Парламента, которое было открыто 28 мая 1986 года. Зал был отремонтирован по распоряжению спикера и открыт премьер-министром Пакистана 3 ноября 1996 года.