Клэрэнс Миллер: Долгая карьера конгрессмена из Огайо.

Введение

Кларенс Эллсворт Миллер, младший (1 ноября 1917 – 2 августа 2011) – американский политик, член Палаты представителей Конгресса США от штата Огайо, служивший с 3 января 1967 года по 3 января 1993 года. Он родился в Ланкастере, штат Огайо, в семье электрика, где был одним из шести детей. После окончания средней школы он поступил на заочное обучение и получил квалификацию инженера-электрика. Он работал в компании Columbia Gas и был владельцем патентов, связанных с перекачкой газа.

Выборы с подавляющим перевесом

Двенадцать из тринадцати выборов, выигранных мистером Миллером, были с разрывом в более чем 25%.

Нагретый 1992 первичный

Огайо потерял два места при перераспределении в 1990 году. Демократы и республиканцы в Генеральной Ассамблее Огайо пришли к соглашению об упразднении одного демократического и одного республиканского округа, поскольку ожидалось, что по одному конгрессмену от каждой партии выйдет в отставку. Республиканцем, который должен был уйти в отставку, был Миллер, но он объявил о намерении баллотироваться снова. Демократы в законодательном собрании не стали пересматривать соглашение, и поэтому десятый округ Миллера был ликвидирован. (Новый десятый округ находился в округе Куяхога.) Новая карта избирательных округов была утверждена Генеральной Ассамблеей только 26 марта 1992 года, за неделю до истечения срока подачи документов для первичных выборов, первоначально запланированных на 5 мая. (Губернатор Джордж Войнович подписал новую карту 27 марта, а 1 апреля Генеральная Ассамблея перенесла первичные выборы на 2 июня.) Родной город Миллера оказался в седьмом округе, который представлял новоиспеченный конгрессмен Дэвид Хобсон, но Миллер решил баллотироваться в шестом округе против Боба Макьюэна; только один из двенадцати округов, входивших в старый десятый округ Миллера, оказался в новом седьмом, но большая часть его старого округа – пять округов – вошла в новый шестой. Миллер также испытывал сильную неприязнь к Макьюэну, республиканцу из Хиллсборо, баллотировавшемуся на шестой срок и избранному в Конгресс в возрасте тридцати лет. Несмотря на травму, полученную при падении в ванной комнате, поскользнувшись на куске мыла, из-за чего республиканцы ожидали его ухода из гонки, Миллер остался в ней. До 15 мая, дня, когда Миллер должен был провести пресс-конференцию, которую, по мнению политических обозревателей Огайо, он использовал бы для объявления о своем выходе из гонки, надеялись на достижение соглашения, но Миллер остался в гонке, и два действующих конгрессмена столкнулись друг с другом на республиканских первичных выборах 2 июня 1992 года. Макьюэн, которого журнал Congressional Quarterly's Politics in America назвал "неуязвимым", оказался вовлечен в скандал, связанный с банковской деятельностью в Палате представителей, который Ньют Гингрич, консервативный республиканец, использовал в качестве примера коррупции в Конгрессе. Мартин Готлиб из Dayton Daily News заявил, что "Макьюэн стал сопутствующим ущербом" в крестовом походе Гингрича. Макьюэн сначала отрицал, что выписывал какие-либо чеки без покрытия. Позже он признался, что несколько чеков были отклонены. Когда следователи Комитета по этике опубликовали полные данные, выяснилось, что за тридцать девять месяцев было выписано 166 таких чеков. Макьюэн заявил, что у него всегда были средства для покрытия предполагаемых овердрафтов, ссылаясь на политику сержанта по оружию, который руководил банковскими операциями Палаты представителей, – оплачивать чеки на овердрафтный счет, если сумма не превышала размер следующей зарплаты конгрессмена. В 1991 году Макьюэна также критиковали за использование франкированной корреспонденции и частые зарубежные поездки за счет налогоплательщиков, но он защищал эти поездки как часть своей работы в Комитете по разведке и в налаживании отношений с законодательными органами других стран. Гонка на первичных выборах была ожесточенной. Миллер назвал Макьюэна "Пиноккио", а Макьюэн сказал о Миллере: "Его искажения и ложь поистине огромны. Я пытался быть его лучшим другом в делегации. Я глубоко разочарован его подлостью". Том Деймер из Cleveland's Plain Dealer написал, что позиции двух кандидатов были в основном идентичны: "Оба являются типичными республиканскими консерваторами, выступающими против абортов, контроля над оружием, высоких налогов и дорогостоящих государственных программ – если они не находятся в их округах". Миллер отметил, что у него не было овердрафтов, заявив, что "счет 166 к нулю", имея в виду количество чеков, которые Макьюэн выписал без покрытия в связи с банковским скандалом в Палате представителей. Первичные выборы 1992 года были настолько близки, что потребовали пересчета голосов и судебного разбирательства. Когда государственный секретарь Огайо Боб Тафт отклонил обвинения Миллера в нарушениях при голосовании в округах Хайленд, Хокинг и Уоррен, Миллер подал иск в Верховный суд Огайо. Только в августе Миллер отказался от своего иска, и только потому, что у его кампании закончились деньги. В итоге Макьюэн набрал 33 219 голосов против 32 922 голосов Миллера, что составляет всего 297 голосов. Недобро предвещало ноябрьские выборы то, что каждый из них выиграл в округах, которые они ранее представляли, а Макьюэну не удалось добиться успеха в новых восточных округах. После объявления окончательных результатов Миллер отказался поддержать Макьюэна и безуспешно оспорил перераспределение избирательных округов в Верховном суде США, настаивая на том, что границы округов должны определяться на политически нейтральной основе. После первичных выборов Макьюэн внес в Палату представителей законопроект H.R. 5727 о присвоении имени Миллера шлюзам на реке Огайо возле Галлиполиса, но законопроект не был принят. Впоследствии Макьюэн проиграл всеобщие выборы в том же году Теду Стрикленду.

Ohio lost two seats in the 1990 reapportionment. The Democrats and Republicans in the Ohio General Assembly struck a deal to eliminate one Democratic and one Republican district, as one congressman from each party was expected to retire. The Republican expected to retire was Miller, but he announced he would run again. The Democrats in the Statehouse would not reconsider the deal and so Miller's Tenth District was obliterated. (The new Tenth was in Cuyahoga County.) The new district map was not agreed upon by the General Assembly until March 26, 1992, one week before the filing deadline for the primary originally scheduled for May 5. (Governor George Voinovich signed the new map into law on March 27, and on April 1 the General Assembly moved the primary to June 2.) Miller's own hometown was placed in freshman David Hobson's Seventh District, but Miller chose to run in the Sixth District against Bob McEwen; only one of the twelve counties in Miller's old Tenth District was in the new Seventh but the largest piece of his old district, five counties, was placed in the new Sixth. Miller also had a strong distaste for McEwen, a Hillsboro Republican in his sixth term who had been elected to Congress at age thirty. Despite being hurt in a fall in his bathtub after slipping on a bar of soap, an injury that led Republicans to expect his withdrawal, Miller stayed in the race. A deal was hoped for as late as May 15, the day Miller was scheduled to hold a press conference Ohio political observers thought he would use to announce his withdrawal, but Miller stayed in the race and the two incumbents faced each other in the Republican primary on June 2, 1992. McEwen, who Congressional Quarterly's Politics in America pronounced "invincible", was caught up in the House banking scandal, which had been seized upon by Newt Gingrich, a like minded conservative House Republican, as an example of the corruption of Congress. Martin Gottlieb of the Dayton Daily News said "McEwen was collateral damage" to Gingrich's crusade. McEwen initially denied bouncing any checks. Later, he admitted he had bounced a few. Then when the full totals were released by Ethics Committee investigators, the number was revealed to have been 166 over thirty nine months. McEwen said that he always had funds available to cover the alleged overdrafts, pointing to the policy of the House sergeant at arms, who ran the House bank, paying checks on an overdrawn account if it would not exceed the sum of the Representative's next paycheck. In 1991, McEwen had also been criticized for his use of the franking privilege and his frequent trips overseas at taxpayer expense, but McEwen defended the trips as part of his work on the Intelligence Committee and in building relationships with legislatures overseas. The primary race was bitter. Miller called McEwen "Pinocchio" and McEwen said of Miller "his misrepresentations and falsehoods are gargantuan. I tried to be his best friend in the delegation. I am deeply disappointed at the meanness of his effort." Tom Deimer of Cleveland's Plain Dealer wrote that the two candidates were largely identical on the issues: "both are textbook Republican conservatives, opposed to abortion, gun control, high taxes, and costly government programs — unless located in their districts." Miller noted he had no overdrafts, saying, "the score is 166 to nothing" referring to the number of checks McEwen bounced in the House banking scandal. The 1992 primary was so close it forced a recount and a lawsuit. When Ohio Secretary of State Bob Taft dismissed Miller's charges of voting irregularities in Highland, Hocking, and Warren Counties, Miller filed suit in the Ohio Supreme Court. Only in August did Miller drop his court challenge and then only because his campaign was out of money. In the final count, McEwen won 33,219 votes to Miller's 32,922, a plurality of only 297 votes. Ominously for November, each had won the counties they had formerly represented, McEwen making little headway in the new eastern counties in the district. After the final result, Miller refused to endorse McEwen and carried an unsuccessful legal challenge to the redistricting to the United States Supreme Court, insisting district lines should be drawn on a politically neutral basis. After the primary, McEwen introduced H. R. 5727 in the House to name the locks on the Ohio near Gallipolis after Miller, but the bill did not pass. McEwen subsequently lost the general election that year to Ted Strickland.

Семья

Его жена, в девичестве Хелен Браун, скончалась в 1987 году. У них было двое детей: Рональд К. Миллер из Ланкастера и Жаклин М. Уильямс из Цинциннати, пятеро внуков и девять правнуков.

Смерть

После поражения на выборах Кларенс Миллер вернулся в Ланкастер. В свой день рождения, 20 ноября 2010 года, он был отмечен филиалом Долины Хокинга Общества Сынов американской революции штата Огайо за его патриотизм. Он проживал в Ланкастере до своей смерти 2 августа 2011 года в возрасте 93 лет.