Лионель Жоспен: политическая биография премьер-министра Франции

Введение

93-й премьер-министр Франции

Лионель Роберт Жоспен (ljɔnɛl ʁɔbɛʁ ʒɔspɛ̃; род. 12 июля 1937 года) — французский политик, занимавший пост премьер-министра Франции с 1997 по 2002 год. Жоспен был первым секретарем Социалистической партии с 1995 по 1997 год и кандидатом от партии на пост президента Франции на выборах 1995 и 2002 годов. В 1995 году он с небольшим отрывом проиграл во втором туре Жаку Шираку. В 2002 году он выбыл из борьбы в первом туре, заняв место за Шираком и кандидатом крайне правых Жан-Мари Ле Пеном, после чего объявил о своем уходе из политики. В 2015 году он был назначен в Конституционный совет президентом Национального собрания Клодом Бартолоном.

Ранние годы

Лионель Роберт Жоспен родился в протестантской семье в Медоне, Сен (ныне О-де-Сен), пригороде Парижа, и является сыном Мирель Дандье Алиетт и Роберта Жоспена. Он учился в лицее Жансон-де-Сайли, затем в Sciences Po и Национальной школе администрации (ÉNA). Он активно участвовал в студенческом союзе UNEF, протестуя против войны в Алжире (1954–1962). Прошел военную службу в качестве офицера, ответственного за обучение бронетехнике в Трире, Германия. На протяжении всей своей карьеры его публичный образ характеризовался как "суровый, угрюмый, довольно холодный, вспыльчивый и раздражительный ("аскетичный").

Карьера

После окончания ЕНА в 1965 году он поступил в Министерство иностранных дел в качестве секретаря по иностранным делам. Он возглавил там направление экономического сотрудничества и работал с Эрнестом Антуаном Сейльером, будущим лидером объединения работодателей MEDEF. Представитель поколения левых, критиковавших старую Социалистическую партию SFIO, он в 1960-х годах вступил в троцкистскую группу – Интернационалистическую коммунистическую организацию (OCI), а в 1971 году – в обновлённую Социалистическую партию (PS). Присоединившись к окружению Франсуа Миттерана, он стал вторым по значимости членом партии в 1979 году, а затем первым секретарём, когда Миттеран был избран президентом Франции в 1981 году. Когда президент Миттеран в 1982–1983 годах принял решение изменить экономическую политику, отдав приоритет борьбе с инфляцией и поддержанию устойчивой валюты, Жоспен поддержал этот выбор. После назначения Лорана Фабиуса премьер-министром в 1984 году между этими двумя политическими наследниками Миттерана разгорелось соперничество в борьбе за лидерство в предвыборной кампании 1986 года. В 1988 году, после переизбрания Миттерана, Жоспен покинул руководство ПС, и хотя Миттеран рассматривал возможность его назначения премьер-министром, он был назначен министром образования. На посту министра образования Жоспен укрепил систему подготовки учителей, провел реформы лицеев и университетов, повысил заработную плату учителей, а также реформировал систему технического и профессионального образования, что социалисты рассматривали как средство повышения экономической эффективности, решения проблемы молодежной безработицы и достижения социальной справедливости. Соперничество Йоспана с Фабиусом обострилось и привело к внутреннему кризису, особенно во время Ренского конгресса (1990). Миттерандовское крыло партии раскололось, поскольку сторонники Жоспана объединились с другими фракциями, чтобы не допустить избрания Фабиуса первым секретарём. Это ухудшило отношения Йоспана с Миттераном, и после провала Социалистической партии на местных выборах в марте 1992 года Жоспен не вошел в новое правительство, сформированное Пьером Береговой. Будучи депутатом Национального собрания, Жоспен представлял Париж (1978–1986), а затем департамент Верхняя Гаронна (1986–1988). Он потерял место в Национальном собрании в результате сокрушительного поражения социалистов на парламентских выборах 1993 года и объявил о своем уходе из политики. В 1993 году Жоспен был назначен министром-полномочным 2-го класса (посольский чин), занимая эту должность до назначения премьер-министром в 1997 году, однако в качестве посла никуда не был направлен. В 1995 году Жоспен заявил о необходимости "подвести итоги" миттерандистского наследия для восстановления доверия к Социалистической партии. Он был выдвинут кандидатом от социалистов на пост президента против лидера ПС Анри Эммануэлли. В ходе предвыборной кампании Жоспен представил ряд программных предложений, таких как программа по охране окружающей среды, расширение социальных услуг, жилищная программа, реконструкция депрессивных районов городов и введение 37-часовой рабочей недели. После поражений социалистов в 1992–1994 годах его шансы на победу оценивались как незначительные. Однако он преуспел, лидируя в первом туре и лишь незначительно уступив Жаку Шираку во втором туре. Его результат был воспринят как возрождение социалистов как влиятельной силы во французской политике, и он вновь стал первым секретарём партии. Жоспен сформировал новую коалицию с другими левыми партиями: Французской коммунистической партией, "Зелёными", Левой радикальной партией и диссидентским Движением граждан и республиканцев. Два года спустя Ширак решил назначить досрочные выборы в Национальное собрание, надеясь получить личное одобрение. Однако этот шаг обернулся неудачей: "Плюральные левые" получили парламентское большинство, и Жоспен стал премьер-министром. Жоспен является членом Клуба Мадрида.

After his graduation from the ENA in 1965, he entered the Ministry of Foreign Affairs as secretary of Foreign Affairs. He became in charge of economic cooperation there, and worked with Ernest Antoine Seillière, future leader of the MEDEF employers' union. Representative of a generation of left wingers who criticized the old SFIO Socialist Party, he joined a Trotskyist group, the Internationalist Communist Organization (OCI) in the 1960s, before entering the renewed Socialist Party (PS) in 1971. Joining François Mitterrand's circle, he became the second highest ranking member of the party in 1979, then its First Secretary when Mitterrand was elected president of France in 1981. When President Mitterrand decided, in 1982–83, to change his economic policy to give priority to the struggle against inflation and for a hard currency, Jospin justified his choice. After Laurent Fabius was chosen as prime minister in 1984, a rivalry between these two political heirs of Mitterrand broke out when they competed for the leadership of the 1986 legislative campaign. In 1988, after Mitterrand's reelection, Jospin left the PS leadership, and, though Mitterrand considered naming him prime minister, he was nominated for minister of education. Under Jospin's tenure as education minister, teacher training was consolidated, the lycees and universities were reformed, teachers' salaries improved, and technical and vocational education were reformed, which the socialists saw as a means of improving economic performance, tackling youth unemployment, and attaining social justice. Jospin's rivalry with Fabius intensified and caused an internal crisis, notably during the Rennes Congress (1990). The party's mitterrandist faction split because Jospin's followers allied with the other factions to prevent Fabius's election as First Secretary. This damaged Jospin's relationship with Mitterrand and, after the Socialist Party's failure in the March 1992 local elections, Jospin was not included in the new government formed by Pierre Bérégovoy. As a member of the National Assembly, Jospin served first as a representative of Paris (1978–86), and then of Haute Garonne département (1986–88). He lost his seat in the National Assembly in the Socialists' landslide defeat in the 1993 legislative election and announced his political retirement. In 1993, Jospin was appointed ministre plénipotentiaire, 2nd class (a rank of ambassador), a position he held until his appointment as prime minister in 1997, but he was not appointed to any embassy. In 1995 Jospin claimed a necessity to "take stock" of the mitterrandist inheritance so as to restore the credibility of the Socialist Party. He was selected as the Socialist candidate for president against the PS leader Henri Emmanuelli. In the run up to the election, Jospin made various policy proposals, such as a programme for the environment, an extension of social services, a housebuilding programme, the rebuilding of run down parts of cities, and a 37 hour workweek. Following the Socialists' landslide defeats of 1992–94, Jospin was considered to have little chance of victory. But he did surprisingly well, leading in the first round and losing only very narrowly to Jacques Chirac in the final runoff election. His performance was seen to mark a revival of the Socialists as a strong force in French politics and he returned to being the party's First Secretary. Jospin built a new coalition with the other left wing parties: the French Communist Party, the Greens, the Left Radical Party and the dissident Citizen and Republican Movement. Two years later, Chirac decided to call an early election for the National Assembly, hoping for a personal endorsement. The move backfired: the "Plural Left" won a parliamentary majority and Jospin became prime minister. Jospin is a Member of the Club of Madrid.

Президентская кампания 2002 года

Джоспин был кандидатом в президентской кампании 2002 года. Хотя в начале кампании у него, казалось, был импульс, она быстро сосредоточилась главным образом на вопросах законности и порядка, в которых, как утверждалось, правительство не добилось убедительных результатов; это совпало с повышенным вниманием СМИ к ряду вопиющих преступлений. Левые также подвергли Жоспина резкой критике за его умеренную экономическую политику, утверждая, что она мало чем отличалась от политики правых правительств, благоприятствующих бизнесу и свободному рынку. Тем не менее, президентская программа Жоспина в 2002 году была явно прогрессивной: она предусматривала признание доступа к жилью универсальным правом, поддержку представительства работников в наблюдательных советах компаний и улучшение условий для пожилых людей и инвалидов. Как отметил один наблюдатель, программа Жоспина стремилась сбалансировать акцент на «неравенстве доходов» с «равенством возможностей», искореняя бедность, особенно в сфере жилья, и стимулируя социальные инвестиции, в первую очередь в образование. Многие кандидаты от левых участвовали в выборах, получив небольшие проценты голосов в первом туре, что ослабило поддержку Жоспина. В результате Жоспен занял третье место, уступив Шираку и лишь немного обогнав лидера Национального фронта Жана-Мари Ле Пена. Поэтому он не прошел во второй тур голосования. После поражения в апреле 2002 года Жоспен немедленно объявил о своем уходе из политики и подал в отставку с поста премьер-министра. С тех пор он время от времени высказывался по текущим политическим вопросам; например, он заявил о своем несогласии с однополыми браками. В 2005 году он вернулся на национальную политическую арену, активно выступая в поддержку предложенной Европейской конституции. В 2006 году Жоспен заявил о своей готовности баллотироваться от Социалистической партии на президентских выборах 2007 года, но когда Сеголен Руаяль стала лидером опросов общественного мнения, он отказался участвовать в праймериз 2006 года, чтобы не «расколоть партию».

Jospin was a candidate in the presidential campaign of 2002. While he appeared to have momentum in the early stages, the campaign came to be focused mainly on law and order issues, in which, it was argued, the government had not achieved convincing results; this coincided with a strong media focus on a number of egregious crime cases. The far left also strongly criticized Jospin for his moderate economic policies, which they contended were not markedly different from that of right wing governments favoring businesses and free markets. Jospin's 2002 presidential manifesto was nevertheless a strongly progressive one, calling for access to housing to be made a universal right, supporting employee representation on the supervisory boards of companies, and advocating better provisions for older people and the disabled. As noted by one observer, Jospin's manifesto sought to balance its emphasis on 'inequalities in income' with 'equality of opportunity,' eliminating poverty with special regard to housing whilst promoting social investment through (particularly) education. Many left wing candidates contested the election, gaining small percentages of the vote in the first ballot that reduced Jospin's support. As a result, Jospin finished in third place, behind Chirac and narrowly behind the Front National leader Jean Marie Le Pen. He thus was not a candidate in the second round of voting. Following his defeat in April 2002, Jospin immediately declared he would leave politics and stepped down as prime minister. He has since sporadically commented on current political affairs; for instance, he declared his opposition to same sex marriage. In 2005, he returned to the national political scene by campaigning forcefully in favor of the proposed European Constitution. In 2006, Jospin made it known that he was available to be the Socialist candidate for the 2007 presidential election, but when Ségolène Royal became ascendant in the polls, he declined to enter the 2006 primary in order not to "divide the party".

Председательство Олланда

14 июля 2012 года президент Франсуа Олланд объявил, что Жоспен возглавит комиссию по вопросам деонтологии и этики в политической жизни Франции. Эта комиссия подверглась критике из-за большого сходства с комиссией Эдуарда Балладура, созданной Николасом Саркози по аналогичной теме в 2007 году. Некоторые члены "Союза за народное движение" также раскритиковали участие Розелин Башело. Комиссия должна была представить свои рекомендации к концу года.

Троцкистская принадлежность

5 июня 2001 года Жоспен признался перед парламентом, что поддерживал связи с троцкистской организацией "в 1960-х годах" и с партией Пьера Ламбера (Интернационалистическая коммунистическая организация, ОКИ) после вступления в Социалистическую партию в 1971 году. Во время учебы в ENA Жоспин был завербован в ОКИ Борисом Френкелем, одним из основателей ОКИ. После ухода из Министерства иностранных дел в 1968 году он стал активным членом ОКИ под псевдонимом "Мишель". Он отказался точно указать момент разрыва с ламбертистами, однако Le Monde утверждала, что это произошло в 1986–1987 годах, за год до назначения на пост министра, а сам Ламбер косвенно датировал это 1988 годом. Жоспен скрывал свои связи с ОКИ, придерживаясь стратегии проникновения в другие партии, и категорически отрицал их, когда его об этом спрашивали (утверждая в 1995 году, что слух возник из-за путаницы с его братом Оливье). В 2001 году расследования журналистов и последовательные разоблачения бывших соратников-коммунистов вынудили его раскрыть правду.