Введение

1974–1987 правящая военная хунта Эфиопии

Дерг (или Дерге; , ), официально Временный военный административный совет (ВМАС), был марксистско-ленинской военной диктатурой, управлявшей Эфиопией, включая современную Эритрею, с 1974 по 1987 год, когда военное руководство или хунта формально «сделала вид, что перешла к гражданскому управлению», но оставалась у власти до 1991 года. Дерг был создан 21 июня 1974 года как Координационный комитет вооруженных сил, полиции и территориальной армии офицерами Императорской эфиопской армии и членами полиции под первоначальным руководством председателя Менгисту Хайле Мариам. 12 сентября 1974 года Дерг сверг правительство Эфиопской империи и императора Хайле Селассие I во время общенациональных массовых протестов, а три дня спустя официально переименовал себя во Временный военный административный совет. В марте 1975 года Дерг упразднил монархию и установил в Эфиопии марксистско-ленинское государство, объявив себя авангардной партией во временном правительстве. Отмена феодализма, повышение уровня грамотности, национализация и масштабная земельная реформа, включая переселение и объединение в деревни населения Эфиопского нагорья, стали приоритетными задачами. Менгисту стал председателем в 1977 году, развязав кампанию политических репрессий «Красный террор» (Кей Шибир) с целью устранения политических оппонентов, в результате чего десятки тысяч людей были заключены в тюрьму и казнены без суда и следствия. К середине 1980-х годов Эфиопия столкнулась с многочисленными проблемами, такими как засухи, экономический спад и растущая зависимость от иностранной помощи, восстановление после войны в Огадене и голод 1983–1985 годов, в результате которого, по оценкам самого Дерга, погибло более миллиона человек за время его пребывания у власти. Конфликты между Дергом и различными этническими ополчениями постепенно возобновлялись, особенно эфиопская гражданская война и война за независимость Эритреи. Менгисту упразднил Дерг в 1987 году и сформировал Народно-демократическую республику Эфиопию под руководством Рабочей партии Эфиопии, с новым правительством, включающим гражданских лиц, но по-прежнему доминируемым членами Дерга.

История

До революции эфиопское студенческое движение представляло угрозу монархии. Многие из их идеалов были схожи с идеалами Дерга.

Формирование и рост

После эфиопской революции в феврале 1974 года первым сигналом о массовых восстаниях стали действия солдат 4-й бригады 4-й армейской дивизии в Нагелле на юге Эфиопии. Они были недовольны отсутствием продовольствия и воды, после чего арестовали командира бригады и других офицеров, заключив их под стражу. Когда правительство направило командира эфиопских сухопутных войск, генерала Дерсе Дубалу, для переговоров с восставшими, они задержали его и заставили есть их пищу и пить их воду. Подобные мятежи произошли на базе ВВС Эфиопии в Бишофту 12 февраля и во Второй дивизии в Асмаре 25 февраля. Именно эти протесты привели к всеобщему восстанию вооруженных сил. Координационный комитет вооруженных сил, полиции и территориальной армии, известный как Дерг, был официально объявлен 28 июня 1974 года группой военных офицеров. Это было сделано под предлогом поддержания законности и порядка в связи с бессилием гражданского правительства после широко распространенных мятежей в эфиопской армии в начале того же года. Его члены не были непосредственно вовлечены в эти мятежи, и это не был первый военный комитет, организованный для поддержки администрации премьер-министра Энделкачева Маконнена. Алем Зевде Тессема создал Координационный комитет вооруженных сил 23 марта. В последующие месяцы радикалы в эфиопской армии пришли к убеждению, что Маконнен действует от имени ненавистной феодальной аристократии. Когда группа видных деятелей подала прошение об освобождении ряда правительственных министров и чиновников, арестованных за коррупцию и другие преступления, через три дня был объявлен Дерг. Дерг, который первоначально состоял из солдат в столице, расширил свой состав, включив представителей из 40 подразделений армии, ВВС, флота, Кебура Забанги (Императорской гвардии), территориальной армии и полиции: каждое подразделение должно было направить трех представителей – рядовых, сержантов и младших офицеров до звания майора. По словам Бахру Зевде, «старшие офицеры были слишком скомпрометированы тесными связями с режимом». Сообщалось, что Дерг состоял из 120 солдат, что получило широкое признание из-за обычной скрытности Дерга в первые годы его существования. Но, как отмечает Бахру Зевде, «на самом деле их число было менее 110». Новые члены больше не принимались, и их количество уменьшалось, особенно в первые годы, поскольку некоторых исключали или убивали. Дерг впервые собрался в штабе Четвертой дивизии и избрал майора Менгисту Хайле Мариам председателем, а майора Атнафу Абате – вице-председателем. Их заявленной миссией было изучение и решение проблем различных воинских частей, расследование злоупотреблений со стороны старших офицеров и сотрудников, а также искоренение коррупции в армии. В июле Дерг получил ключевые уступки от императора Хайле Селассие, которые включали в себя право арестовывать не только военных офицеров, но и правительственных чиновников всех уровней. Вскоре оба бывших премьер-министра, Аклилу Хабте Волд и Энделкачев Маконнен, вместе с большинством их кабинетов, большинством региональных губернаторов, многими высокопоставленными военными офицерами и чиновниками императорского двора были заключены в тюрьму. В августе, после того как императору был представлен проект конституции, предусматривающей конституционную монархию, Дерг начал программу демонтажа имперского правительства, чтобы предотвратить дальнейшее развитие в этом направлении. 12 сентября 1974 года Дерг отстранил императора от власти и заключил его в тюрьму. 15 сентября комитет переименовал себя во Временный военный административный совет (ВМАС) и взял полный контроль над правительством и всеми учреждениями в его составе. Дерг избрал генерал-лейтенанта Амана Андома, популярного военного лидера и выпускника Сандхерста, своим председателем и исполняющим обязанности главы государства. Это было сделано в ожидании возвращения наследного принца Асфава Воссена из Европы после лечения, когда он должен был взойти на престол в качестве конституционного монарха. Однако генерал Аман Андом вступил в конфликт с радикальными элементами в Дерге по вопросу о новом военном наступлении в Эритрее и их предложении казнить высокопоставленных чиновников бывшего правительства Селассие. После ликвидации лояльных ему подразделений – инженерных войск, Императорской гвардии и ВВС – Дерг отстранил генерала Амана от власти и казнил его 23 ноября 1974 года вместе с некоторыми его сторонниками и 60 чиновниками предыдущего имперского правительства. Бригадный генерал Тафари Бенти стал новым председателем Дерга и главой государства, а Менгисту и Атнафу Абате – его двумя вице-председателями, оба повышенные до звания подполковника. Монархия была официально упразднена в марте 1975 года, а марксизм-ленинизм был провозглашен новой идеологией государства. Император Хайле Селассие умер при загадочных обстоятельствах 27 августа 1975 года, когда его личный врач отсутствовал. Обычно считается, что Менгисту убил его, либо отдав приказ, либо сделав это лично, хотя последний вариант считается более вероятным. И Дерг, и правительство Хайле Селассие переселили многочисленных амхара на юг Эфиопии, в том числе на территорию нынешнего региона Оромия, где они служили в правительственной администрации, судах, церкви и школе, где тексты на оромо были устранены и заменены текстами на амхарском языке.

Под руководством Менгисту

После внутренних конфликтов, приведших к казни генерала Тафари Бенти и нескольких его сторонников в феврале 1977 года, а также к казни полковника Атнафу Абате в ноябре 1977 года, Менгисту укрепил свое бесспорное лидерство в Дерге. В 1987 году он официально распустил Дерг и провозгласил создание Народно-Демократической Республики Эфиопия (НДРЭ) на основе новой конституции. Многие члены Дерга сохранили ключевые посты в правительстве и одновременно стали членами Центрального комитета и Политбюро Рабочей партии Эфиопии (РПЭ). Таким образом, в Эфиопии появилась гражданская версия коммунистических партий Восточного блока. Менгисту стал генеральным секретарем РПЭ и президентом НДРЭ, оставаясь при этом главнокомандующим Вооруженными силами.

Гражданская война в Эфиопии

Противостояние режиму Дерга стало основной причиной эфиопской гражданской войны. Этот конфликт начался как внезаконное насилие в период с 1975 по 1977 год, известное как «Красный террор», когда Дерг боролся за власть, сначала с различными оппозиционными группами внутри страны, а затем с множеством группировок, претендовавших на роль авангардной партии. Хотя нарушения прав человека совершались всеми сторонами, подавляющее большинство злоупотреблений в отношении гражданского населения, а также действий, приведших к разрушительному голоду, были совершены правительством. Эфиопская православная церковь, являвшаяся государственной христианской церковью Эфиопии на протяжении веков, была упразднена в 1974 году. Дерг провозгласил политику государственного атеизма – постулат марксистско-ленинской идеологии, что вызвало сопротивление подавляющего большинства эфиопского населения. После того, как Дерг одержал победу над этими группировками и успешно отразил вторжение из Сомали в 1977 году, он развязал жестокую войну против вооруженных противников внутри страны. Эти группировки варьировались от консервативного и про-монархического Эфиопского демократического союза до ультралевой Эфиопской народно-революционной партии, партизан Эритрейского народного освободительного фронта (EPLF), боровшихся за независимость Эритреи, повстанцев, базировавшихся в Тиграе (включая зарождающийся Народный фронт освобождения Тиграя) и других групп. При Дерге Эфиопия стала ближайшим союзником советского блока в Африке и одной из наиболее вооруженных стран в регионе благодаря масштабной военной помощи, главным образом от Советского Союза, Восточной Германии, Кубы и Северной Кореи. 4 марта 1975 года Дерг объявил о программе земельной реформы, руководствуясь своим основным лозунгом «Земля – пахарю», который был однозначно радикальным даже по советским и китайским меркам. Была национализирована вся сельская земля, отменена аренда, и на крестьян была возложена ответственность за реализацию всей схемы. Несмотря на то, что Дерг не пользовался уважением во время своего правления, эта реформа вызвала редкую волну поддержки хунты, как описывают Марина и Дэвид Оттавей: во время массовой демонстрации в Аддис-Абебе сразу после объявления группа студентов прорвала полицейские и армейские кордоны, взобралась на стену и склон вокруг дворца Менелика и приветствовала Менгисту как героя реформы. Кроме того, в 1975 году Дерг национализировал большинство промышленных предприятий, а также частную и относительно обеспеченную городскую недвижимость. Неэффективное управление, коррупция и всеобщее сопротивление диктаторскому и жестокому коммунистическому правлению Дерга, в сочетании с истощающим воздействием непрерывной войны с сепаратистскими партизанскими движениями в Эритрее и Тиграе, привели к резкому падению общей производительности продовольственных и товарных культур. В октябре 1978 года Дерг объявил о Национальной революционной кампании развития с целью мобилизации человеческих и материальных ресурсов для преобразования экономики, что привело к десятилетнему плану (1984/85 – 1993/94) по расширению сельскохозяйственного и промышленного производства, с прогнозом роста ВВП на 6,5% и увеличения дохода на душу населения на 3,6%. Вместо этого доход на душу населения за этот период значительно сократился до 0,8%.

Голод 1983-1985 годов

Ученый Алекс де Ваал, изучающий проблемы голода, отметил, что, хотя голод, обрушившийся на страну в середине 1980-х годов, обычно связывают с засухой, более детальное изучение показывает, что масштабная засуха началась лишь спустя несколько месяцев после того, как голод уже развернулся. Сотни тысяч людей бежали от экономического неблагополучия, призыва в армию и политических репрессий, расселившись в соседних странах и по всему западному миру, что привело к формированию эфиопской диаспоры – впервые в истории.

Помощь и споры

Голод в Тиграе в 1984–1985 годах привлек внимание мирового сообщества к политической ситуации в Эфиопии и послужил толчком для проведения благотворительных акций в западных странах, в частности, кампании Oxfam и концертов Live Aid в июле 1985 года. Собранные средства были распределены среди неправительственных организаций, работавших в Эфиопии. Возникли споры, когда выяснилось, что некоторые из этих НПО находились под контролем или влиянием режима Дерг, а часть средств, собранных Oxfam и Live Aid, была использована для финансирования программ принудительного переселения, проводимых Дергом, в результате которых миллионы людей были насильно перемещены, а от 50 000 до 100 000 человек погибли. В ходе расследования, проведенного BBC, сообщалось, что повстанцы Народного фронта освобождения Тиграя использовали миллионы долларов, выделенных в качестве помощи, для закупки оружия; впоследствии корпорация полностью отозвала эти обвинения.

Растворение и судебные процессы

Хотя правительство Дерг прекратило свое существование 22 февраля 1987 года, через три недели после референдума, утвердившего конституцию для ПДРЭ, лишь в сентябре новое правительство было полностью сформировано, а Дерг официально упразднен. Выжившие члены Дерга, включая Менгисту, остались у власти в качестве лидеров нового гражданского режима. Геополитическая ситуация стала неблагоприятной для коммунистического правительства в конце 1980-х годов, когда Советский Союз отказался от расширения коммунизма в период гласности и перестройки Михаила Горбачева. Страны социалистического блока резко сократили помощь Эфиопии и боролись за сохранение собственных экономик. Это привело к еще большим экономическим трудностям, и военные уступили натиску решительных атак партизанских сил на севере. Советский Союз полностью прекратил оказание помощи ПДРЭ в декабре 1990 года. Наряду с падением коммунизма в Восточном блоке в ходе революций 1989 года, это нанесло серьезный удар по ПДРЭ. К концу января 1991 года коалиция повстанческих сил, Эфиопский народный революционно-демократический фронт (ЭПРДФ), захватила Гондар (древнюю столицу), Бахир-Дар и Десси. Тем временем, Фронт освобождения народа Эритреи установил контроль над всей Эритреей, за исключением Асмары и Ассаба на юге. Советский Союз, погрязший во внутренних проблемах, больше не мог поддерживать Дерг. По словам бывшего американского дипломата Пола Б. Хензе, "по мере приближения неминуемой гибели Менгисту колебался между клятвами сопротивляться до конца и намеками на то, что он может повторить судьбу императора Теодроса II и покончить с собой". Его действия были отчаянными: он созвал Шенго на экстренное заседание и реорганизовал свой кабинет, но, как заключил Хензе, "эти изменения оказались слишком запоздалыми, чтобы быть эффективными". Менгисту был заочно приговорен к смертной казни в 2008 году по обвинению в геноциде, убийстве, незаконном заключении и конфискации имущества. В 2009 году покойный бывший министр информации Зимбабве Тичаона Йоконья в интервью "Голосу Америки" заявил, что Хараре не намерено выдавать Менгисту. В августе 2018 года бывший премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десален, возглавляя миссию наблюдателей Африканского союза на выборах в Хараре, встретился с Менгисту и опубликовал их фотографию в Facebook, которая была быстро удалена из-за своей противоречивости и непопулярности. Считается, что премьер-министр Аби Ахмед, освободивший в то время тысячи политических заключенных, одобрил визит, возможно, потому что некоторые оппозиционные группы использовали образ Менгисту для выражения несогласия с политикой Аби. В мае 2022 года министр иностранных дел Зимбабве, посол Фредерик Шава, дал четкий сигнал о том, что Хараре будет готов выдать Менгисту, отказавшись от политики Йоконьи. Судебное разбирательство завершилось 26 мая 2008 года, и многие чиновники были приговорены к смертной казни. В декабре 2010 года правительство Эфиопии смягчило смертный приговор 23 должностным лицам Дерга. 4 октября 2011 года 16 бывших чиновников Дерга были освобождены после двадцати лет заключения. Правительство Эфиопии условно-досрочно освободило почти всех чиновников Дерга, находившихся в тюрьме 20 лет. Другим бывшим чиновникам Дерга удалось бежать и организовать повстанческие группы для свержения нового правительства Эфиопии. Одной из таких групп является Фронт патриотов единства Эфиопии, который вел партизанскую войну в регионе Гамбела с 1993 по 2012 год. По итогам судебного процесса, проходившего с 1994 по 2006 год, Менгисту был признан виновным в геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности и заочно приговорен к смертной казни эфиопским судом за его роль в "Красном терроре" Эфиопии. Эфиопское юридическое определение отличается от определения геноцида, изложенного в Конвенции ООН и других определениях, поскольку геноцид определяется как намерение уничтожить политические, а не только этнические группы. В этом отношении оно близко к определению политицида, предложенному Барбарой Харф, которая в 1992 году писала, что ни одна коммунистическая страна или руководящий орган не была осуждена за геноцид.

Военный

Армия Дерг играла значительную роль в правительстве и обеспечении соблюдения закона с момента основания. К 1976 году отношения между Советским Союзом и Дергом укрепились, и Советский Союз оказывал Дергу военную помощь, поставляя вооружение. Вместе с кубинскими солдатами армия получила поддержку в войне против Сомалийской Демократической Республики во время войны в Огадене. Согласно отчету Государственного департамента США от мая 1977 года, 50 кубинских инструкторов обучали эфиопских солдат боевым действиям, а другой отчет от июля сообщал о присутствии в Эфиопии 3000 кубинцев, включая одного офицера Фронта освобождения Эритреи. К моменту падения Дерга армия Дерга насчитывала всего 45 000 военнослужащих, которые вскоре после этого распалась.