Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Табачный препарат, жеваемый в Южной Азии. Гутка, гутха, гутка или бетель-куид – это табачный препарат для жевания, изготавливаемый из измельченного ореха арека (также называемого бетель-орехом), табака, катеху, парафинового воска, гашеной извести (гидроксида кальция) и сладких или соленых ароматизаторов в Индии, Пакистане, других азиатских странах и Северной Америке. Он содержит канцерогены и считается причиной рака полости рта и других серьезных негативных последствий для здоровья, поэтому в Индии к нему применяются те же ограничения и предупреждения, что и к сигаретам. Гутка вызывает сильную зависимость и является известным канцерогеном, что делает ее предметом многочисленных споров в Индии. Многие штаты пытаются ограничить ее огромную популярность путем введения высоких налогов на продажу гутки или ее запрета. Гутка производится на Индийском субконтиненте и экспортируется в несколько других стран, часто позиционируясь как "более безопасный" продукт, чем сигареты и табак. Сообщается, что она оказывает как стимулирующее, так и расслабляющее действие и продается по всей Южной Азии и в некоторых регионах Тихого океана в небольших индивидуальных фольгированных пакетиках/саше и банках, стоимость которых варьируется от 2 до 10 рупий за штуку. Она широко употребляется в Индии, Пакистане и регионе Мадеш в Непале. Гутку употребляют, помещая щепотку между десной и щекой и мягко сосая и пережевывая, подобно жевательному табаку. Состав гутки варьируется в зависимости от местных предпочтений. В качестве специй могут использоваться горчица, куркума, семена аниса, кардамон, шафран и гвоздика. Это порошкообразное, гранулированное вещество светло-коричневого или белого цвета. В течение нескольких мгновений после начала жевания, смешиваясь со слюной, гутка начинает растворяться и приобретать темно-красный цвет. Она может вызывать у употребляющего ощущение "эйфории", несколько более интенсивное, чем от жевания, нюхания или курения табака.
Tobacco preparation chewed in South Asia
Gutka, ghutka, guṭkha or betel quid is a chewing tobacco preparation made of crushed areca nut (also called betel nut), tobacco, catechu, paraffin wax, slaked lime (Calcium hydroxide) and sweet or savory flavourings, in India, Pakistan, other Asian countries, and North America. It contains carcinogens, is considered responsible for oral cancer and other severe negative health effects and hence is subjected in India to the same restrictions and warnings as cigarettes. Highly addictive and a known carcinogen, gutkha is the subject of much controversy in India. Many states have sought to curb its immense popularity by taxing sales of gutkha heavily or by banning it. Gutka is manufactured in the sub continent and exported to a few other countries, often marketed under the guise of a "safer" product than cigarettes and tobacco. Reported to have both stimulant and relaxation effects, it is sold throughout South Asia and some Pacific regions in small, individual sized foil packets/sachets and tins that cost between 2 and 10 rupees each. It is widely consumed in India, Pakistan and the Madhesh region of Nepal. Gutka is consumed by placing a pinch of it between the gum and cheek and gently sucking and chewing, similar to chewing tobacco. The combinations of gutka ingredients vary according to local preferences. Spices may include mustard, turmeric, anise seeds, cardamom, saffron and cloves. It is a powdery, granular, light brownish to white substance. Within moments of chewing mixing with saliva, the gutkha begins to dissolve and turn deep red in colour. It may impart upon its user a "buzz" somewhat more intense than that of tobacco chewing, snuffing and smoking.
Эффекты
Творческая реклама табачных компаний и недостаток доступной информации для населения приводят к тому, что многие пользователи гутки не осознают опасности, которые она может повлечь. Часто пользователи верят, что гутка может помогать пищеварению, убивать микробы и в целом давать ощущение благополучия. Фактически, 34,4% курильщиков перешли на употребление бездымного табака в качестве способа бросить курить. Подслизистый фиброз полости рта – одно из таких заболеваний, – это злокачественное состояние, которое серьезно ослабляет организм и неизлечимо. Жевание бетеля с орехом ареки, как считается, вызывает ощущение благополучия, эйфорию, тепло в теле, потоотделение, слюноотделение, учащенное сердцебиение, повышенную бдительность, терпимость к голоду, а также увеличение работоспособности и выносливости.
Creative advertising by tobacco companies and lack of accessible information for the public leads to many gutka users being unaware of the dangers it can bring. Often users believe that gutka can act as a digestion aid, kill germs, and generally give a sense of well being. In fact 34.4% of smokers have switched to smokeless tobacco use as way to quit. Oral submucous fibrosis, one such disorder, is a malignant condition that is severely debilitating and has no cure. Areca nut "quid chewing has claimed to produce a sense of well being, euphoria, warm sensations of the body, sweating, salivation, palpitation and heightened alertness, tolerance to hunger, and increased capacity and stamina to work."
Использование
Употребление гутки и других форм табака глубоко укоренено в культуре, и начинать употреблять ее можно в юном возрасте. О ее распространении сообщалось в Таиланде, Шри-Ланке, Бангладеш, Пакистане, Малайзии, Камбодже, Китае, Индонезии и Новой Гвинее. Иммигранты в Соединенное Королевство, некоторые страны Африки, Австралию, Северную Америку привезли свои привычки с собой. Гутка легко доступна в этих местах, особенно в азиатских магазинах в густонаселенных районах. Иммигранты в Соединенные Штаты, где плеваться на публике считается неприличным, учатся быть незаметными. Особенно уязвимы люди из социально незащищенных слоев населения, где доступ к образованию и лечению ограничен. Легкость приобретения и крайне низкая стоимость приводят к ранней зависимости и широкому распространению употребления гутки. Предраковые изменения наблюдались у маленьких детей, а симптомы рака часто проявляются в старших классах школы или в колледже. Курение запрещено во многих местах и не одобряется, когда им занимаются дети. В отличие от этого, употребление гутки, будучи практически незаметным для окружающих, становится предпочтительным выбором. В статье "Нью-Йорк Таймс" за 2002 год сообщалось, что продажи гутки и ее безтабачной версии, паан-масалы, достигли миллиарда долларов в год.
Use of gutka and other forms of tobacco are culturally ingrained and use can begin at a young age. Its use has been reported in Thailand, Sri Lanka, Bangladesh, Pakistan, Malaysia, Cambodia, China, Indonesia and New Guinea. Immigrants to the United Kingdom, parts of Africa, Australia, North America have brought their habits with them. Gutka is readily available in these locations, especially in neighborhood Asian markets in highly populated areas. Immigrants to the United States where spitting in public is not as socially acceptable, learn to be discreet. Those in the lower socioeconomic populations are especially at risk. It is here that access to education and treatment is limited. Easy access and extremely low cost lead to early addiction and the prevalence of gutka use. Precancerous lesions have been observed in young children and symptoms of cancer often appear by high school or college age. Smoking is not allowed in many places, and when done by children, is disapproved of. In contrast gutka use, being all but invisible to others, is the method of choice. A New York Times article reported in 2002 that sales of gutka and the tobaccoless version, paan masala, reached $1 billion a year.
Индия
Более 25% населения Индии употребляют табачные изделия, включая сигареты и различные формы бездымного табака. Индия является страной с наибольшим количеством потребителей бездымного табака в мире. Наиболее уязвимые слои населения в значительной степени страдают от вредного воздействия его употребления и связанных с этим расходов на медицинское обслуживание. Федеральный закон о безопасности пищевых продуктов и регулировании (Запрет) 2011 года позволяет запрещать вредные продукты, такие как гутка, сроком на один год. Этот запрет может продлеваться ежегодно, что приводит к его фактической бессрочности. Контроль за соблюдением запрета возложен на министерство здравоохранения штата, управление по контролю за продуктами и лекарствами штата и местную полицию. Правоприменение, как правило, недостаточно строго, и многие магазины продолжают продавать гутку, хотя она может и не выставляться на видное место. В некоторых регионах, таких как Мумбаи и Дели, контроль более строгий, но незаконная продажа гутки все еще имеет место. В 2019 году правительство Дели продлило запрет еще на один год на гутку, пан-масалу, ароматизированный табак, харру и аналогичные продукты, содержащие табак. В сентябре 2012 года штат Дели запретил гутку и пан-масалу, содержащие табак и/или никотин. После вступления запрета в силу производители гутки стали разделять компоненты, такие как табак, от гутки и пан-масалы, поскольку в уведомлении использовалось определение "Гутка и пан-масала, содержащие табак". После запрета табак стал производиться и продаваться в отдельных пакетах. В марте 2015 года уведомление было пересмотрено в сторону ужесточения и запрещены все виды бездымного табака (БДТ), включая двойные упаковки. За нарушение закона предусмотрены штрафы или тюремное заключение. Закон предусматривает наложение штрафов в размере до 25 000 индийских рупий за продажу продукции, представляющей опасность для здоровья.
Over 25% of India's population use tobacco products including cigarettes and multiple forms of smokeless tobacco. India has the largest number of smokeless tobacco users in the world. The poorest populations are greatly affected due to the detrimental effects of its use and the subsequent costs of medical care. The federal Food Safety and Regulation (Prohibition) Act 2011 allows harmful products such as gutka to be banned for a year. This can be renewed annually, resulting in a permanent ban. The ban is enforced by the state public health ministry, the state Food and Drug Administration, and the local police. Enforcement of the law is generally lax and many shops still sell gutka, although it may not be displayed. Enforcemnent is stricter in some regions like Mumbai and Delhi, but illegal sale of gutka still occurs. In 2019, the Delhi government extended the ban for one more year on Gutka, Pan Masala, Flavoured/Scented Tobacco, Kharra and similar products containing tobacco. In September 2012, State of Delhi banned Gutka and Pan Masala containing tobacco and/or nicotine. After the notification, Gutka manufacturers separated the components like tobacco from Gutka and Pan Masala. Since the term ‘Gutka and Pan Masala Containing Tobacco’ was used in the notification. The components like tobacco were manufactured and sold in separate pouches after the ban. The notification was revised in March 2015 to make it more strict and banned all smokeless tobacco (SLT) products including twin pack. Offenders can be fined or receive prison sentences. The law has provisions of imposing fines up to 25,000 Indian rupees on the sale of products that are injurious to health. State Date of ban RemarksRef. Andaman and Nicobar 1 November 2012 Andhra Pradesh 9 January 2013 Arunachal Pradesh Assam Bihar 30 May 2012 The law was upheld by the Patna High Court. Chandigarh Chhattisgarh 24 July 2012 Delhi 11 September 2012 On 12 October 2012, the Delhi High Court refused to lift ban in response to a plea by a city based gutka manufacturer. Goa 2 October 2005 Gujarat 11 September 2012 100% export oriented units are exempt from the ban. Himachal Pradesh 13 July 2012 Haryana 15 August 2012 Jharkhand 24 July 2012 Kerala 25 May 2012 On 2 August 2012, Kerala High Court declined to stay the ban. Karnataka 31 May 2013 Madhya Pradesh 1 April 2012 The law was upheld by the Madhya Pradesh High Court. Maharashtra 20 July 2012 Previous bans on gutka on 1 August 2002 and again in 2008 were overturned by the Supreme Court on the grounds of unfair trade practice. The most recent ban was upheld by the Bombay High Court on 15 September 2012. Manipur Mizoram 18 October 2012 Nagaland Punjab 26 August 2012 Rajasthan 18 July 2012 Sikkim 17 September 2012 Tamil Nadu 8 May 2013 Uttar Pradesh 1 April 2013 Uttarakhand 1 January 2013 West Bengal 1 May 2013
Research firm Edelweiss estimates the gutka ban will cause the industry 15 20 billion rupees in losses.
Дата запрета | Примечания | Ссылка
---|---|---
Андаман и Никобар | 1 ноября 2012 |
Андхра-Прадеш | 9 января 2013 |
Аруначал-Прадеш | |
Ассам | |
Бихар | 30 мая 2012 | Закон был подтвержден Высоким судом Патны.
Чандигарх | |
Чхаттисгарх | 24 июля 2012 |
Дели | 11 сентября 2012 | 12 октября 2012 года Высокий суд Дели отказался отменить запрет по иску местного производителя гутки.
Гоа | 2 октября 2005 |
Гуджарат | 11 сентября 2012 | От запрета освобождены предприятия, ориентированные на 100% экспорт.
Химачал-Прадеш | 13 июля 2012 |
Харьяна | 15 августа 2012 |
Джаркханд | 24 июля 2012 |
Керала | 25 мая 2012 | 2 августа 2012 года Высокий суд Кералы отказался приостановить действие запрета.
Карнатака | 31 мая 2013 |
Мадхья-Прадеш | 1 апреля 2012 | Закон был подтвержден Высоким судом Мадхья-Прадеш.
Махараштра | 20 июля 2012 | Предыдущие запреты на гутку 1 августа 2002 года и снова в 2008 году были отменены Верховным судом по причине недобросовестной торговой практики. Последний запрет был подтвержден Высоким судом Бомбея 15 сентября 2012 года.
Манипур | |
Мизорам | 18 октября 2012 |
Нагаленд | |
Пенджаб | 26 августа 2012 |
Раджастан | 18 июля 2012 |
Сикким | 17 сентября 2012 |
Тамилнад | 8 мая 2013 |
Уттар-Прадеш | 1 апреля 2013 |
Уттаракханд | 1 января 2013 |
Западная Бенгалия | 1 мая 2013 |
Over 25% of India's population use tobacco products including cigarettes and multiple forms of smokeless tobacco. India has the largest number of smokeless tobacco users in the world. The poorest populations are greatly affected due to the detrimental effects of its use and the subsequent costs of medical care. The federal Food Safety and Regulation (Prohibition) Act 2011 allows harmful products such as gutka to be banned for a year. This can be renewed annually, resulting in a permanent ban. The ban is enforced by the state public health ministry, the state Food and Drug Administration, and the local police. Enforcement of the law is generally lax and many shops still sell gutka, although it may not be displayed. Enforcemnent is stricter in some regions like Mumbai and Delhi, but illegal sale of gutka still occurs. In 2019, the Delhi government extended the ban for one more year on Gutka, Pan Masala, Flavoured/Scented Tobacco, Kharra and similar products containing tobacco. In September 2012, State of Delhi banned Gutka and Pan Masala containing tobacco and/or nicotine. After the notification, Gutka manufacturers separated the components like tobacco from Gutka and Pan Masala. Since the term ‘Gutka and Pan Masala Containing Tobacco’ was used in the notification. The components like tobacco were manufactured and sold in separate pouches after the ban. The notification was revised in March 2015 to make it more strict and banned all smokeless tobacco (SLT) products including twin pack. Offenders can be fined or receive prison sentences. The law has provisions of imposing fines up to 25,000 Indian rupees on the sale of products that are injurious to health. State Date of ban RemarksRef. Andaman and Nicobar 1 November 2012 Andhra Pradesh 9 January 2013 Arunachal Pradesh Assam Bihar 30 May 2012 The law was upheld by the Patna High Court. Chandigarh Chhattisgarh 24 July 2012 Delhi 11 September 2012 On 12 October 2012, the Delhi High Court refused to lift ban in response to a plea by a city based gutka manufacturer. Goa 2 October 2005 Gujarat 11 September 2012 100% export oriented units are exempt from the ban. Himachal Pradesh 13 July 2012 Haryana 15 August 2012 Jharkhand 24 July 2012 Kerala 25 May 2012 On 2 August 2012, Kerala High Court declined to stay the ban. Karnataka 31 May 2013 Madhya Pradesh 1 April 2012 The law was upheld by the Madhya Pradesh High Court. Maharashtra 20 July 2012 Previous bans on gutka on 1 August 2002 and again in 2008 were overturned by the Supreme Court on the grounds of unfair trade practice. The most recent ban was upheld by the Bombay High Court on 15 September 2012. Manipur Mizoram 18 October 2012 Nagaland Punjab 26 August 2012 Rajasthan 18 July 2012 Sikkim 17 September 2012 Tamil Nadu 8 May 2013 Uttar Pradesh 1 April 2013 Uttarakhand 1 January 2013 West Bengal 1 May 2013
Research firm Edelweiss estimates the gutka ban will cause the industry 15 20 billion rupees in losses.
Исследовательская компания Edelweiss оценивает, что запрет на гутку приведет к убыткам для отрасли в размере 15-20 миллиардов рупий.
Over 25% of India's population use tobacco products including cigarettes and multiple forms of smokeless tobacco. India has the largest number of smokeless tobacco users in the world. The poorest populations are greatly affected due to the detrimental effects of its use and the subsequent costs of medical care. The federal Food Safety and Regulation (Prohibition) Act 2011 allows harmful products such as gutka to be banned for a year. This can be renewed annually, resulting in a permanent ban. The ban is enforced by the state public health ministry, the state Food and Drug Administration, and the local police. Enforcement of the law is generally lax and many shops still sell gutka, although it may not be displayed. Enforcemnent is stricter in some regions like Mumbai and Delhi, but illegal sale of gutka still occurs. In 2019, the Delhi government extended the ban for one more year on Gutka, Pan Masala, Flavoured/Scented Tobacco, Kharra and similar products containing tobacco. In September 2012, State of Delhi banned Gutka and Pan Masala containing tobacco and/or nicotine. After the notification, Gutka manufacturers separated the components like tobacco from Gutka and Pan Masala. Since the term ‘Gutka and Pan Masala Containing Tobacco’ was used in the notification. The components like tobacco were manufactured and sold in separate pouches after the ban. The notification was revised in March 2015 to make it more strict and banned all smokeless tobacco (SLT) products including twin pack. Offenders can be fined or receive prison sentences. The law has provisions of imposing fines up to 25,000 Indian rupees on the sale of products that are injurious to health. State Date of ban RemarksRef. Andaman and Nicobar 1 November 2012 Andhra Pradesh 9 January 2013 Arunachal Pradesh Assam Bihar 30 May 2012 The law was upheld by the Patna High Court. Chandigarh Chhattisgarh 24 July 2012 Delhi 11 September 2012 On 12 October 2012, the Delhi High Court refused to lift ban in response to a plea by a city based gutka manufacturer. Goa 2 October 2005 Gujarat 11 September 2012 100% export oriented units are exempt from the ban. Himachal Pradesh 13 July 2012 Haryana 15 August 2012 Jharkhand 24 July 2012 Kerala 25 May 2012 On 2 August 2012, Kerala High Court declined to stay the ban. Karnataka 31 May 2013 Madhya Pradesh 1 April 2012 The law was upheld by the Madhya Pradesh High Court. Maharashtra 20 July 2012 Previous bans on gutka on 1 August 2002 and again in 2008 were overturned by the Supreme Court on the grounds of unfair trade practice. The most recent ban was upheld by the Bombay High Court on 15 September 2012. Manipur Mizoram 18 October 2012 Nagaland Punjab 26 August 2012 Rajasthan 18 July 2012 Sikkim 17 September 2012 Tamil Nadu 8 May 2013 Uttar Pradesh 1 April 2013 Uttarakhand 1 January 2013 West Bengal 1 May 2013
Research firm Edelweiss estimates the gutka ban will cause the industry 15 20 billion rupees in losses.
Реклама
Как и алкоголь и табачные изделия, реклама гутки запрещена. Табачные компании часто рекламируют гутку под видом "пан масалы", чтобы обойти запрет на рекламу табачных изделий. Зачастую в качестве скрытой рекламы используются ролики "пан масалы" для продвижения продуктов гутки с похожим названием и упаковкой. Согласно Правилам безопасности и стандартов пищевых продуктов (запрет и ограничение продаж) 2011 года, установленным Управлением по безопасности и стандартам пищевых продуктов Индии, вводящая в заблуждение реклама таких продуктов влечет за собой штраф в размере 1 000 000 рупий. По данным StraitsResearch, ожидается, что к 2026 году рынок "пан масалы" в Индии достигнет 10 365 миллионов долларов США, при среднегодовом темпе роста в 10,4% в период с 2019 по 2026 год. Рост индийского рынка "пан масалы" обусловлен значительным переходом потребителей с табачных изделий на "пан масалу", агрессивной рекламой, удобной упаковкой и отменой запрета на продукцию "пан масала" в штате Махараштра.
Like alcohol and tobacco products, there is a ban on advertisement of gutka. Often tobacco companies advertise gutka as pan masala in order to skirt the ban on advertising tobacco products. Surrogate advertisements often use pan masala ads to promote gutka products with similar name and packaging. According to the Food Safety and Standards (Prohibition and Restriction on Sales) Regulations, 2011 of the Food Safety and Standards Authority of India, misleading advertisement of such products invites a fine of 1,000,000 rupees. According to StraitsResearch, The India pan masala market is expected to reach USD 10,365 million by 2026 at the CAGR of 10.4% during the forecast period 2019–2026. The India pan masala market is driven by significant switching of consumers from tobacco products to pan masala, aggressive advertising and convenient packaging, and Maharashtra State’s revocation of the ban over pan masala products.