Введение

Автомагистраль A1 (Autostrada A1) — частично построенная автомагистраль в Румынии, которая соединит Бухарест с регионами Банат и Кришана в западной части страны и с остальной Европой. После завершения строительства её протяжённость составит 581 километр, и она будет проходить через всю страну в направлении с юго-востока на северо-запад. Автомагистраль начинается в западной части Бухареста и соединяет следующие крупные города: Питэшти, Сибиу, Дева, Тимишоара, Арад, достигая венгерской автомагистрали M43 вблизи Надлака. Поскольку автомагистраль строится вдоль Трансевропейской транспортной сети «Рейн — Дунай», строительство финансируется Европейским Союзом на 85%. Дорога является частью предлагаемого маршрута Via Carpatia. По состоянию на декабрь 2022 года общая протяжённость открытых участков составляет 458,1 километра. Ещё 54,5 километра выставлены на тендер. К действующим участкам автомагистрали относятся участок Бухарест — Питэшти (109,5 км), участок Бойца — Холдеа (188 км) и участок Маргина — Надлак (158,8 км). Дополнительный участок между Кошевицей и Маргиной (13,5 км), на котором имеется несколько туннелей (общая протяжённость 2,1 км), был повторно выставлен на тендер в июне 2019 года в связи с внесением изменений в проект. На участке Питэшти — Сибиу также были проведены тендеры на два сегмента: Питэшти — Куртеа-де-Аргеш (30,4 км, лот 5) и Куртеа-де-Аргеш — Тигвени (10,7 км, лот 4), причём последний был отдан на строительство в апреле 2019 года, а первый сегмент (Питэшти — Куртеа-де-Аргеш) — в мае 2020 года.

Бухарест Питешти

Этот участок автомагистрали полностью функционирует и состоит из двух сегментов: Бухарест – Пiteшти и объезд Пiteшти. Сегмент Бухарест – Пiteшти (95,9 км) – первая дорога класса автомагистраль, построенная в Румынии, и оставался единственной в течение более 15 лет, до завершения сегмента Фетешти – Чернавода на автомагистрали A2 в 1987 году. Строительные работы начались 4 февраля 1967 года, а первоначальное полотно автомагистрали было открыто 12 апреля 1972 года, после чего 11 сентября 1972 года автомагистраль была полностью введена в эксплуатацию для всех видов транспорта, за исключением негабаритных грузов, которым в противном случае было разрешено движение только по старой дороге DN7. Различные участки сегмента прошли несколько крупных реконструкций: с 1997 по 2000 год – консорциумом FAT, состоящим из итальянских компаний Federici, Astaldi и Todini; с 2002 по 2004 год – румынскими компаниями Albix Timișoara и Cosar București; а с 2006 по 2010 год – румынскими компаниями PA&CO Internațional и Euroconstruct Trading '98. По состоянию на август 2023 года это единственный участок автомагистрали, где мотели и рестораны работают на площадках для отдыха. Сегмент объезда Пiteшти (13,6 км) был передан в апреле 2004 года консорциуму, состоящему из итальянских компаний Astaldi и Italstrade. Сегмент был открыт для движения в ноябре 2007 года и сыграл важную роль в перенаправлении транспортного потока из центра города Пiteшти. Также был построен эстакадный путепровод в районе Баскова (к северу от Пiteшти) для решения проблемы заторов на близлежащем перекрестке дорог DN7 и DN7C, что, в свою очередь, создавало проблемы на окончании автомагистрали Пiteшти. Строительство путепровода было полностью завершено в октябре 2008 года.

Питешти Сибиу

Этот участок автомагистрали частично находится в стадии строительства и разделен на пять сегментов: Питeшти – Куртя-де-Арджеш (лот 5), Куртя-де-Арджеш – Вэлени (лот 4), Вэлени – Раковица (лот 3), Раковица – Бойца (лот 2), Бойца – Сибиу (лот 1). Это самый сложный участок всей автомагистрали с точки зрения строительных работ, учитывая необходимость пересечения Карпатских гор, частично вдоль долины реки Олт. Исследование осуществимости было первоначально завершено в конце 2008 года с планами начать строительные работы в следующем году, при этом неоднократно переносились сроки начала и завершения работ на данном участке. В начале 2012 года проект финансирования участка был одобрен в рамках Кохезионного фонда Европейского Союза, что потребовало обновления исследования осуществимости 2008 года с учетом дополнительных требований Европейского Союза, которые ранее не рассматривались. Тендер на обновление был объявлен в апреле 2012 года с целью завершения участка к 2020 году, при этом общая стоимость строительства 116,6 километров оценивалась в 3,25 миллиарда евро. Через восемь месяцев правительство Румынии пересмотрело и отменило тендер. 2013 год ознаменовался спорами, поскольку правительство Румынии заявило, что приоритетным маршрутом для пересечения Карпат является автомагистраль A3 (между Комарником и Брашовом), а не автомагистраль A1 (между Питeшти и Сибиу), и поддержало идею изменения маршрута Паневропейского транспортного коридора IV, чтобы он проходил через Брашов. Согласно этим планам, автомагистраль A3 должна была быть соединена с автомагистралью A1 посредством новой автомагистрали между Сибиу и Фэгэрашем, создавая тем самым почти непрерывный автомагистральный коридор между Бухарестом и Сибиу через Брашов, в то время как участок между Питeшти и Сибиу перестал быть приоритетным. Это рассматривалось как стратегия, направленная на избежание конкуренции со стороны альтернативного маршрута участка автомагистрали A3 между Комарником и Брашовом, который планировалось строить по договору концессии. На встрече по трансевропейским транспортным сетям (TEN-T) в 2013 году Европейский Союз отклонил этот план и официально раскритиковал попытку изменить приоритеты с строительства автомагистрали Питeшти – Сибиу, что побудило румынские власти пересмотреть это решение. После безуспешной попытки в декабре 2013 года убедить Европейский Союз изменить маршрут автомагистрали, чтобы она проходила через Рымнику-Вылча, правительство Румынии в июне 2014 года повторно объявило тендер на обновление исследования осуществимости 2008 года для данного участка и подписало контракт на выполнение этих работ с консорциумом, состоящим из итальянской компании Spea Ingegneria Europea и румынской компании Tecnic Consulting Engineering, в июне 2015 года, после апелляции одного из участников тендера. Поскольку Министерство транспорта приступило к разработке Генерального транспортного плана Румынии, необходимого для доступа к европейским фондам на период 2014–2020 годов, это вызвало дальнейшие споры, поскольку, по-видимому, продолжались попытки избежать строительства участка как автомагистрали: в октябрьской версии Генерального плана 2014 года его понизили до скоростной дороги, а в последующей версии рассматривался поэтапный подход – сначала скоростная дорога, затем автомагистраль. Это вызвало реакцию со стороны Европейского Союза, общественности и сотрудников завода Dacia вблизи Питeшти, и, хотя премьер-министр Румынии объявил в октябре 2014 года, что участок будет включен в качестве автомагистрали в окончательную версию Генерального плана, это изменение было отражено в документе только в июле 2015 года. В интервью, данном генеральным директором CNADNR в августе 2015 года, было объявлено, что возможные маршруты для лотов 1 и 5 уже обсуждались с консорциумом, обновляющим исследование осуществимости, и на этой основе компания проведет публичные консультации в октябре 2015 года, на которые будут приглашены все заинтересованные стороны для обсуждения предлагаемых решений и внесения информации о потенциальных проблемах, с которыми CNADNR может столкнуться на выбранных маршрутах. В зависимости от выявленных проблем и их воздействия на окружающую среду, тендер на строительные работы по этим двум лотам может быть объявлен уже в январе 2016 года. Как было объявлено ранее, все заинтересованные стороны могут предоставить свое мнение до 11 декабря 2015 года на странице компании в Facebook. После этих консультаций ожидается, что 15 декабря 2015 года компания, готовящая исследование осуществимости, передаст CNADNR окончательное исследование для лотов 1 и 5. Согласно утвержденной версии Генерального плана, завершение участка ожидалось к 2020 году с использованием комбинации европейских фондов, государственного бюджета Румынии и льготных кредитов. Тендеры на лоты 1 и 5 были объявлены в июле 2017 года, а на лот 4 – в марте 2019 года. По состоянию на апрель 2019 года строительство лота 1 было поручено австрийской компании Porr. Объявления о намерении объявить тендер были опубликованы также для двух из оставшихся трех лотов в апреле 2018 года. По состоянию на июль 2019 года на лоте 1 данного участка (Бойца – Сибиу, 13,1 км) ведется строительство. 11 мая 2020 года был подписан контракт на строительство лота 5 (Питeшти – Куртя-де-Арджеш, 30,4 км) с итальянской компанией Astaldi. Лот 4 (Куртя-де-Арджеш – Тигвени, 9,86 км) последовал 15 ноября 2021 года; контракт на его строительство был подписан с австрийской компанией Porr. 7 февраля 2022 года был подписан контракт на строительство лота 2 (Бойца – Корнету, 31,3 км) с турецким консорциумом Mapa Cengiz. 1 августа 2022 года был подписан контракт на строительство лота 3 (Корнету – Тигвени, 37,3 км) с компанией Webuild. Это самый дорогостоящий контракт на строительство дорог, когда-либо заключенный в Румынии. 15 декабря 2022 года лот 1 (Сибиу – Бойца, 13,1 км) был открыт для движения.

Обход Сибиу

Этот участок автомагистрали полностью функционирует. Контракт на весь участок (17,5 км), образующий частичную объездную дорогу вокруг Сибиу, был первоначально подписан в 2003 году с итальянской компанией Todini, а фактические строительные работы начались в 2004 году и планировались к завершению в 2007 году. Этот план претерпел множество задержек, и в конечном итоге в сентябре 2006 года CNADNR приняло решение расторгнуть контракт. После этого участок был разделен на два сегмента. Первый сегмент (км 0–14) был присужден в мае 2008 года консорциуму, состоящему из компаний Geiger, Max Bögl и Comtram. Второй сегмент (км 14–17) был присужден в сентябре 2009 года румынской компании Vectra Service и включал также модернизацию 3,3 километра дороги, соединяющей автомагистраль с DN1, которая получила обозначение DN1T. Работы на первом сегменте начались в июле 2008 года, а на втором – в феврале 2010 года, и планировалось полностью завершить их в 2011 году, однако в результате настойчивости властей на более раннем завершении объездной дороги участок был открыт для движения в декабре 2010 года.

Сибиу Ораштие

Этот участок автомагистрали полностью открыт и разделен на четыре сегмента: Сибиу – Сэлисте (лот 4), Сэлисте – Кунца (лот 3), Кунца – Себеш (лот 2) и Себеш – Орэштие (лот 1). Конкурс на заключение контрактов на проектирование и строительство всех четырех сегментов, входящих в этот участок, был объявлен CNADNR в декабре 2010 года. Сегмент Кунца – Сэлисте (22,1 км), включающий в себя длинный виадук Ачилу, был присужден итальянской компании Impregilo в мае 2011 года, а сегмент Орэштие – Себеш (24,1 км) – австрийской компании Strabag, сегмент Себеш – Кунца (19,7 км) – совместному предприятию, состоящему из румынских компаний Straco и Studio Corona, а сегмент Сэлисте – Сибиу (16,1 км) – итальянской компании Astaldi, все в июне 2011 года. Строительные работы на всех четырех сегментах начались в октябре 2011 года и планировались к завершению в апреле 2013 года. После нескольких задержек лоты 1, 2 и 4 были открыты в декабре 2013 года, а лот 3 – в конце ноября 2014 года. По состоянию на ноябрь 2015 года строительные работы на лоте 3 все еще продолжались, поскольку на этом лоте возникло множество проблем, обусловленных сочетанием игнорирования неустойчивости грунта, выявленной в ходе технико-экономического обоснования, низкого качества строительных работ и давления со стороны правительства Румынии, требовавшего открыть сегмент перед завершением ряда критически важных элементов дороги в предвыборных целях. Другой аспект, вызвавший споры, заключается в том, что, несмотря на многочисленные споры между CNADNR и Impregilo, ожидающие разрешения, и около 300 отчетов о несоответствиях, составленных во время строительства сегмента, CNADNR оплатила Impregilo выполненные работы. В августе 2015 года генеральный директор CNADNR дал ряд интервью в различных телевизионных программах, защищая компанию и возлагая всю вину за проблемы на лоте 3 на низкое качество исполнения работ Impregilo. Независимо от заявлений обеих сторон, проблемы на лоте 3 оказались настолько серьезными, что CNADNR была вынуждена закрыть движение по затронутым полосам в августе 2015 года, пока эксперты компании и Impregilo искали технические решения для устранения проблем. После обсуждения и согласования этих решений лот 3 был закрыт для движения, первоначально на полтора месяца, всего через девять месяцев после его открытия. По информации из различных источников, около одного километра автомагистрали потребуется полностью перестроить с нуля, а также устранить другие возникшие проблемы. В октябре и ноябре 2015 года конфликт между CNADNR и Impregilo, по всей видимости, обострился, поскольку после обещанного срока в полтора месяца существенного прогресса в устранении выявленных проблем достигнуто не было, строительные работы на лоте были полностью остановлены, и CNADNR объявила о подаче уголовной жалобы против Impregilo. Через шесть месяцев после закрытия, весной 2016 года, CNADNR решила самостоятельно устранить проблемы, используя собственные рабочие силы и арендованное оборудование; часть финансирования этих ремонтных работ должна была поступить из гарантии в размере 90 миллионов леев, предоставленной Impregilo для проекта, и компания должна была быть внесена в черный список на два года, в течение которых ей было бы запрещено получать контракты от правительства Румынии. 10 октября 2016 года лот 3 был вновь открыт после завершения ремонтных работ, о которых сообщалось.

Орештие Дева

Этот участок автомагистрали полностью функционирует и состоит из двух сегментов: Ораштие – Симерия и Симерия – Дева. CNADNR объявила тендеры на строительные работы по этому участку в 2006 году и затем в сентябре 2009 года, но оба были отменены из-за проблем, связанных с критериями отбора. В конечном итоге весь участок (32,8 км) был присужден консорциуму австрийской компании Strabag и румынской компании Straco Grup в ноябре 2010 года, после апелляций конкурирующих компаний. Строительные работы начались в апреле 2011 года и планировались к завершению в апреле 2013 года, при этом сегмент Ораштие – Симерия (17,4 км) был открыт в мае 2013 года.

Дева Лугой

Этот участок автомагистрали частично функционирует, а частично находится в стадии строительства и разделен на четыре сегмента: Șoimuș – Ilia (лот 4), Ilia – Coșevița (лот 3), Coșevița – Dumbrava (лот 2) и Dumbrava – Șanovița (лот 1). Запрос предложений на контракт на проектирование и строительство лота 1 был запущен CNADNR в декабре 2010 года. Контракт также включал первый участок автомагистрали A6 (11,4 км), ответвляющийся от автомагистрали A1 вблизи деревни Балинц и соединяющий город Лугой. Сегмент Șanovița – Dumbrava (27,4 км) был присужден консорциуму, состоящему из итальянских компаний Tirrena Scavi, Societa Italiana per Condotte D'Acqua и Cossi Construzioni в мае 2011 года после апелляции одного из участников тендера. Строительные работы на лоте 1 начались в октябре 2011 года и планировались к завершению в апреле 2013 года. По состоянию на июль 2015 года оставшаяся часть лота 1 все еще не была пригодна для использования, поскольку следующий сегмент, включающий съезд (лот Тимишоара – Лугой 2), не был открыт для движения. Обсуждалась идея строительства временного съезда на западном конце сегмента вблизи Șanovița, но она так и не была реализована. Рассматривался также вариант частичного открытия от Șanovița до транспортной развязки Topolovățu Mare с DJ572 (6,02 км), учитывая, что лот 2 Тимишоара – Лугой был присужден тому же консорциуму компаний, но и он не был реализован. Запрос предложений на контракты на проектирование и строительство оставшихся трех сегментов, входящих в состав этого участка, был запущен CNADNR в апреле 2012 года. Более чем через год после запуска тендера сегмент Ilia – Șoimuș (22,1 км) был присужден консорциуму, состоящему из румынских компаний Spedition UMB и Tehnostrade в июле 2013 года, а сегмент Dumbrava – Coșevița (28,6 км) – консорциуму, состоящему из итальянских компаний Salini Impregilo и Secol, а сегмент Coșevița – Ilia (21,1 км) – консорциуму во главе с испанской компанией Comsa, оба в октябре 2013 года. Строительные работы по лотам 2, 3 и 4 планировалось завершить в мае 2016 года, однако лоты столкнулись с рядом проблем: пересмотр экологической экспертизы потребовал внесения ряда изменений в конструкции, в том числе требования о строительстве ряда экодуков для защиты крупных хищных животных в этом районе, что потребовало дополнительного тендера для покрытия этих изменений; на лоте 4 было обнаружено незаконное кладбище на трассе автомагистрали, которое было перенесено, трасса автомагистрали проходила слишком близко к пещере возле Брэнишка, в которой предположительно обитала значительная популяция летучих мышей, охраняемая законом, и между Spedition UMB и CNADNR велись обсуждения о возможном изменении технического решения в районе золы и глины Минтия. В интервью, данном генеральным менеджером CNADNR в августе 2015 года, было объявлено, что проблемы на лоте 4 были решены, и Spedition UMB была похвалена за их подход и темпы работы на этом сегменте, с учетом того, что если бы эти проблемы не возникли, работы, вероятно, были бы завершены к концу 2015 года. Физический прогресс составлял 95,8% на лоте 2 (за исключением туннелей), 94% на лоте 3 и 95% на лоте 4. Тендер на строительство новых туннелей на лоте 2, о котором публично заявлялось с декабря 2014 года, был наконец объявлен в июне 2019 года. 14 августа 2019 года был открыт лот 4 автомагистрали, а лот 3 – 23 декабря того же года с ограничениями скорости и веса. Оба ограничения на последнем были постепенно сняты в течение следующего года. В октябре 2022 года были подписаны соглашения с Spedition UMB о строительстве оставшихся сегментов лота 2, завершение этого участка планируется на 2026 год, при этом 11 месяцев будет отведено на фазу проектирования и 45 месяцев – на выполнение работ.

Lugoj Тимишоара

Этот участок автомагистрали полностью функционирует и состоит из двух сегментов: Giarmata – Izvin (лот 1) и Izvin – Șanovița (лот 2). Объездная дорога Тимишоары (9,5 км, также известная как лот 1 Тимишоара – Лугож) была передана в апреле 2011 года румынской компании Spedition UMB. Она была открыта для движения в октябре 2012 года. Участок между Тимишоарой и Лугожем (25,6 км, известный как лот 2 Тимишоара – Лугож) был повторно выставлен на аукцион в августе 2012 года после апелляций участников предыдущего аукциона. В декабре 2013 года он был присужден консорциуму итальянских компаний Tirrena Scavi и Societa Italiana Per Condotte D'Acqua. Строительные работы были завершены на семь месяцев раньше контрактного срока, и этот сегмент начал функционировать в декабре 2015 года.

Тимишоара Арад

Этот участок автомагистрали полностью функционирует и состоит из двух сегментов: Тимишоара – Арад и обход Арада. Работы по обходу Арада (12,25 км) были присуждены в марте 2009 года совместному предприятию испанской компании FCC Construccion и австрийской компании Porr. Сегмент был открыт для движения в одну полосу в декабре 2011 года, а в обе стороны – в июне 2012 года. Участок автомагистрали длиной 32,25 км между Арадом и Тимишоарой был присужден в декабре 2008 года совместному предприятию испанской компании FCC Construccion и итальянской компании Astaldi. В апреле 2011 года контракт на первую часть участка был заключен с консорциумом под руководством румынской компании Romstrade, а второй участок, между Печицей и Арадом (16,6 км), – однако контракт на первую часть участка был расторгнут правительством Румынии в ноябре 2012 года из-за низкого прогресса строительства, зафиксированного компанией Romstrade (примерно 15–20%), и возможного мошенничества со стороны владельца компании. Кроме того, контракт на вторую часть (прогресс строительства приблизительно 85%) был расторгнут в июле 2013 года в связи с банкротством австрийской компании. Первый сегмент был повторно выставлен на аукцион в апреле 2013 года и присужден в декабре 2013 года совместному предприятию Astaldi и Max Bögl. Работы должны быть завершены до конца 2014 года. В июне 2014 года был объявлен тендер на оставшиеся работы по второму сегменту, и этот участок был окончательно присужден тому же совместному предприятию Astaldi и Max Bögl. Участок между Надлаком и Печицей и 6,30 км участка между Печицей и Арадом были открыты досрочно 19 декабря 2014 года. Остальная часть участка Печица – Арад (10,3 км) была открыта 11 июля 2015 года. На западном конце автомагистраль соединяется с венгерской автомагистралью M43, которая, в свою очередь, соединяется с автомагистралью M5, проходящей от границы с Сербией до столицы Будапешта. Также была построена соединительная дорога между автомагистралью (вблизи пограничного перехода) и городом Надлак (приблизительно 7 км в южном направлении), обозначенная как DN7G.

Время открытия

Бухарест – Питешти (Юг) (95,9 км) был открыт 12 апреля 1972 года частично, а 11 сентября 1972 года – для всех видов транспорта. Участок Тимишоара – Лугож 2 (25,6 км) и оставшаяся часть участка 1 Лугож – Дева (10,1 км) были открыты 23 декабря 2015 года. Участок Лугож – Дева 4 (22,13 км) был открыт 14 августа 2019 года. Участок Лугож – Дева 3 (21 км) был открыт 23 декабря 2019 года. Участок Питешти – Сибиу 1 (13 км) был открыт 15 декабря 2022 года.

Неполные разделы

Питешти – Сибиу: Сегменты 4 и 5 активно строятся, сегменты 2 и 3 находятся в стадии проектирования.