Стивен Конрой: политическая карьера и дальнейшая деятельность

Введение

Стивен Майкл Конрой (родился 18 января 1963 года) — австралийский политик, завершивший карьеру, член Сената от Австралийской лейбористской партии с 1996 по 2016 год, представлявший штат Виктория. Он занимал должность министра в правительствах Радда и Гиллард. Он ушел в отставку из Сената в сентябре 2016 года. После этого он работал лоббистом, политическим обозревателем и администратором в сфере футбола.

Ранние годы

Конрой родился в Эли, Кембриджшир, Англия, Соединенное Королевство. Его родители работали на авиабазе, где его мать Жан была техником радиолокационной станции, а отец Билл – сержантом. В декабре 1973 года семья Конроев переехала в Канберру, Австралия, где он учился в колледже Daramalan. Он получил степень бакалавра экономики в Австралийском национальном университете в Канберре. Его участие в студенческой политике было незначительным, хотя он помогал организовывать демонстрацию против платы за обучение.

Политика

После университета Конрой работал советником Росс Келли и Барри Джонса. Он переехал в Мельбурн, чтобы строить политическую карьеру, где познакомился с Робертом Рэем и некоторое время работал офицером по пенсионному обеспечению в Союзе транспортников, а также был членом городского совета Футскрея. В 1996 году он был назначен в Сенат после того, как Гарет Эванс ушел в отставку, чтобы баллотироваться в Палату представителей. В октябре 1998 года Конрой присоединился к теневому кабинету оппозиции, а в 2001 году стал заместителем лидера оппозиции в Сенате. С 2003 по 2004 год он был теневым министром торговли, корпоративного управления и финансовых услуг, а в октябре 2004 года – теневым министром связи и информационных технологий. В начале 2006 года он подвергся критике со стороны представителей левого крыла Лейбористской партии и Саймона Крина за содействие замене нескольких действующих депутатов новыми лицами, включая Билла Шортена, Ричарда Марлса, Марка Дрейфуса, Натана Мерфи и Мэтта Керрика. После победы Саймона Крина на предварительных выборах в округе Готхэм, где Конрой поддерживал Мартина Пакулу, Криан неоднократно критиковал Конроя, требуя его отставки с поста заместителя лидера оппозиции в Сенате. В апреле 2009 года Конрой столкнулся с критикой за пренебрежительные комментарии в адрес защиты интернет-провайдера iiNet в судебном разбирательстве с рядом киностудий и телеканалом Channel Seven. Представители оппозиции назвали эти комментарии предвзятыми. После победы iiNet Конрой выразил разочарование тем, что стороны дошли до суда. В феврале 2010 года он признался, что использовал свое влияние, чтобы бывший лейбористский политик Майк Кайзер занял должность руководителя отдела по связям с правительством и внешним связям в Национальной широкополосной сети. Ранее Кайзер был вынужден покинуть Лейбористскую партию из-за фальсификации результатов выборов. Также в феврале 2010 года сообщалось, что он провел некоторое время в отпуске с Керри Стоуксом незадолго до снижения лицензионных сборов для бесплатных телеканалов, включая Seven Network, принадлежащую Стоуксу. В июне 2010 года Конрой подвергся критике со стороны SAGE AU за "дезинформацию, граничащую с разжиганием паники", когда он предположил, что автомобили Google Street View могли перехватить данные для онлайн-банкинга при записи трафика беспроводных сетей, поскольку эти данные обычно передаются по защищенным HTTPS-соединениям. В марте 2013 года он представил шесть законопроектов о реформе СМИ, одним из которых было создание института общественного интереса в СМИ – правительственной организации для регулирования австралийских СМИ, ранее осуществлявших саморегулирование. После заявления об отсутствии обсуждения законопроектов и их принятии или отклонении пакетом, он отступил, разрешив переговоры с партиями, обладающими решающим голосом в Сенате. Содержание законопроектов вызвало широкую критику со стороны СМИ. В конечном итоге были приняты только два из шести законопроектов, и то наименее спорные. Если бы он представил все семь законопроектов, споры могли бы быть еще более острыми.

After university, Conroy worked as an advisor to Ros Kelly and Barry Jones. He moved to Melbourne to pursue a political career where he met Robert Ray, and served for a time as Superannuation Officer with the Transport Workers Union and as a City of Footscray councillor. He was appointed to the Senate in 1996 when Gareth Evans resigned to contest a seat in the Lower House. In October 1998, Conroy joined the Opposition Shadow Ministry and in 2001 became Deputy Opposition Leader in the Senate. He was Shadow Minister for Trade, Corporate Governance and Financial Services from 2003 to 2004, and became Shadow Minister for Communications and Information Technology in October 2004. and was criticised in early 2006 by members of the Labor Left and Simon Crean for working for the replacement of several long serving MPs with new members, including Bill Shorten, Richard Marles, Mark Dreyfus, Nathan Murphy and Matt Carrick. After Simon Crean's win in the Hotham pre selection, where Conroy supported Martin Pakula for the position, Crean attacked Conroy repeatedly, calling on him to resign his position as Deputy Leader of the Opposition in the Senate. In April 2009, Conroy faced criticism after he made comments disparaging the ISP iiNet's defence in a Federal Court case against a number of film studios and Channel Seven. Opposition spokesmen described the comments as prejudicial. After iiNet won, Conroy said it was disappointing the two sides had ended up in court. In February 2010, he admitted using his influence to have a former Labor politician Mike Kaiser, take the position of Government Relations and External Affairs Executive with the National Broadband Network. Kaiser was previously forced to retire from the Labor party due to electoral fraud. Also in February 2010, he was reported to have spent some time while on holiday with Kerry Stokes weeks before cutting licence fees that are charged to free to air networks, including Stokes' broadcasting Seven Network. In June 2010, Conroy was criticised by SAGE AU for "misinformation that verged on fear mongering" when he suggested Google street view cars could have captured internet banking details in their recording of wireless network traffic, as these are generally exchanged over secure HTTPS connections. In March 2013, he introduced six media reform bills, one of which would have been the establishment of a Public Interest Media Advocate, a government organisation set up to regulate the previously self regulated media in Australia. After announcing there would be no discussion over the bills, and that they would be passed or failed as a package, he backed down, allowing negotiation with parties who held the balance of power in the senate. The content of the bills were largely condemned by media. Ultimately, only two of the six bills passed, and at that the least controversial ones. Should he have introduced the 7 bills, the controversy may have been surpassed.

Портфель

Конрой занимал пост министра по вопросам широкополосной связи, коммуникаций и цифровой экономики в первом кабинете Радда, первом и втором кабинетах Гилларда. Развертывание NBN в период его пребывания в должности сопровождалось задержками и значительным превышением сметы. На этом посту он отвечал за интернет-цензуру, создание Национальной широкополосной сети и предлагаемый полный переход на цифровое телевидение вместо аналогового. В мае 2010 года он был назначен одним из учредителей новой комиссии Организации Объединенных Наций – Комиссии по широкополосному доступу в целях цифрового развития.

Цензура в Интернете

Конрой столкнулся с резкой критикой из-за его политики интернет-цензуры со стороны различных групп. Изначально она продвигалась как способ блокировки детской порнографии, однако политика цензуры была расширена и включила в себя легальный контент, который традиционно не проходил классификацию Управлением классификации фильмов и литературы (ныне известным как Австралийский совет по классификации), включая сайты, содержащие материалы об употреблении наркотиков, преступлениях, сексе, жестокости, насилии или "возмутительных и отвратительных явлениях", которые "противоречат нормам морали". 19 марта 2009 года стало известно, что "черный список" запрещенных сайтов ACMA был утечен в сеть и опубликован WikiLeaks. Примерно половина списка содержала материалы, связанные с детской порнографией; остальная часть включала сайты с легальной порнографией, онлайн-гемблингом, эвтаназией, христианством и эзотерическими религиями; в список также вошли сайты, принадлежащие туристической компании, стоматологу и организациям по уходу за животными. Конрой назвал утечку и публикацию "черного списка" "вопиюще безответственными" и заявил, что это подрывает усилия по повышению "кибербезопасности". В июне 2009 года он был назван "Интернет-злодеем года" на 11-й ежегодной церемонии вручения наград интернет-индустрии в Великобритании, для "лиц или организаций, которые навредили интернет-индустрии и затормозили ее развитие – тех, кого индустрия ненавидит". В декабре 2009 года "интернет-активисты" зарегистрировали доменное имя stephenconroy.com.au, которое было оперативно удалено auDA, что вызвало обеспокоенность по поводу политической нейтральности auDA и потенциальной возможности подавления политической речи после принятия предлагаемого обязательного интернет-фильтра. В мае 2010 года Конроя обвинили в преднамеренном искажении позиции iiNet относительно нового интернет-фильтра. Его ведомство также не смогло сообщить, откуда он взял другие данные, например, почему он считает, что 85% интернет-провайдеров поддерживают новый фильтр. В сентябре 2012 года Конрой заявил: "Регулирование телекоммуникаций в Австралии находится в исключительно федеральной компетенции. Это означает, что я отвечаю за аукционы спектра, и если я скажу всем присутствующим в этом зале: "Если вы хотите участвовать в нашем аукционе спектра, вам лучше надеть красные трусы на голову", у меня есть для вас новость. Вы их наденете. У меня есть неограниченная юридическая власть".

Conroy faced severe criticism over his Internet censorship policies from various groups. While initially promoted as a way to block child pornography, the censorship policy has been extended to include legal material traditionally refused classification by the Office of Film and Literature Classification (now known as the Australian Classification Board), including sites depicting drug use, crime, sex, cruelty, violence or "revolting and abhorrent phenomena" that "offend against the standards of morality". On 19 March 2009 it was reported that ACMA's blacklist of banned sites had been leaked online, and had been published by WikiLeaks. About half of the list was child porn related; the remainder included sites dealing with legal porn, online gambling, euthanasia, Christianity and fringe religions; sites belonging to a tour operator, dentist and animal carers were also listed. Conroy described the leak and publication of the blacklist as "grossly irresponsible" and that it undermined efforts to improve "cyber safety". In June 2009 he was named "Internet villain of the year" at the 11th annual Internet industry awards in the UK, for "individuals or organisations that have upset the Internet industry and hampered its development – those whom the industry loves to hate." In December 2009 "Internet pranksters" registered the domain name stephenconroy. com. au which was swiftly removed by auDA raising concerns about auDA's political neutrality and the further potential for suppression of political speech after the proposed mandatory Internet filter is legislated. In May 2010, Conroy was accused of deliberately misrepresenting iiNet's position with regards to the new internet filter. His department could also not say where he obtained other figures from, such as how he believes that 85% of ISPs support the new filter. In September 2012 Conroy stated:"The regulation of telecommunications powers in Australia is exclusively federal. That means I am in charge of spectrum auctions, and if I say to everyone in this room 'if you want to bid in our spectrum auction you'd better wear red underpants on your head', I've got some news for you. You'll be wearing them on your head I have unfettered legal power."

Отставка из парламента

Стивен Конрой заявил о своей предстоящей отставке из парламента в опубликованной речи 15 сентября 2016 года; он ушел в отставку 30 сентября 2016 года. 25 октября совместное заседание парламента штата Виктория назначило Кимберли Китчинг на его место.

Карьера после политики

В декабре 2016 года было объявлено, что Конрой возглавит новую отраслевую организацию для индустрии ставок, Responsible Wagering Australia, при поддержке букмекеров CrownBet, Sportsbet, Betfair, Unibet и Bet365. В 2017 году он присоединился к Sky News Australia в качестве политического обозревателя. В 2023 году Конрой стал независимым председателем Австралийских профессиональных лиг, организации, ответственной за управление профессиональными футбольными соревнованиями A-League.

Политические позиции

Конрой – католик и социально консервативный политик. Хотя он голосовал против препарата для прерывания беременности RU486 в ходе голосования по совести, он заявлял, что не придерживается консервативных взглядов по всем вопросам:

«Я думаю, что моя позиция заключалась в том, что я бы предпочел наличие парламентской основы для регулирования RU486, но если бы сам вопрос рассматривался парламентом, я, вероятно, проголосовал бы за распространение препарата. Многие говорят: «О, Стив – консервативный католик», но они никогда не найдут в моей истории голосований подтверждения этому. Я голосовал против законодательства Северной Территории об эвтаназии. Я поддерживал некоторые дебаты о клонировании. Поэтому я стараюсь рассматривать каждый вопрос по существу и голосовал так, как некоторые назвали бы консервативно, а другие – прогрессивно, по ряду вопросов». Когда в 2012 году Сенат обсуждал законопроект о легализации однополых браков, Конрой был одним из 11 сенаторов от Лейбористской партии, проголосовавших против него. К моменту отставки Конроя политика Лейбористской партии поддерживала однополые браки и обязывала своих депутатов голосовать за соответствующее законодательство с конца парламентского срока 2016–2019 годов.

Личная жизнь

У Конроя и его жены, Полы Бенсон, есть одна дочь. В юности он представлял страну на соревнованиях по волейболу и был президентом федерации волейбола штата Виктория с 2004 по 2019 год.