Введение

Сэр Роберт Алястер Ньютон Мортон (11 января 1938 – 1 сентября 2004) был генеральным директором Eurotunnel и председателем Strategic Rail Authority, промышленником и последним председателем Совета директоров British Railways.

Ранние годы

Мортон родился 11 января 1938 года в Йоханнесбурге, Южная Африка. Он был сыном шотландского инженера-нефтяника и матери-африкаанки. Мортон получил образование в колледже Святого Иоанна в Йоханнесбурге и университете Витватерсранд, но затем переехал в Великобританию, чтобы изучать право в Вустерском колледже Оксфордского университета в качестве стипендиата De Beers и остался в Англии до конца жизни, хотя некоторое время он провел в Африке, а также работал во Всемирном банке в Вашингтоне. В 1976–1980 годах он был управляющим директором Британской национальной нефтяной корпорации и на этой должности боролся против приватизации. В 1982–1987 годах он занимал должность исполнительного директора Guinness Peat Group, а в 1987 году стал ее председателем. В 1993 году он возглавлял группу по привлечению частного финансирования при Министерстве финансов Великобритании, которая занималась поиском частного капитала для транспортных проектов.

Евротуннель

В 1987 году он был назначен сопредседателем Eurotunnel и занимал эту должность до 1996 года. Стоимость проекта превысила прогнозируемые 4,8 миллиарда фунтов стерлингов более чем в два раза. Правительство Маргарет Тэтчер, представлявшее Консервативную партию, настояло на том, чтобы проект был самоокупаемым, и законодательство Великобритании, санкционировавшее и упростившее реализацию проекта, содержало полный запрет на какое-либо государственное субсидирование работ из британского бюджета. В 1990 году он стал генеральным директором группы компаний, занимая эту должность в 1990–1994 годах.

Стратегический орган по железнодорожным путям

В 1999 году британский вице-премьер-министр Джон Прескотт назначил Мортона председателем Совета по железнодорожному транспорту Великобритании, а после создания в феврале 2001 года – Стратегического железнодорожного управления, из которого он ушел в октябре 2001 года после банкротства Railtrack. Мортон прославился фразой о том, что последствия железнодорожной катастрофы в Хэтфилде стали «коллективным нервным срывом» британской железнодорожной отрасли. Управление было создано по неясным политическим причинам, с большими политическими и общественными ожиданиями, но без достаточных полномочий для их реализации. Отношения с Министерством транспорта, Казначейством и Регулятором железнодорожного транспорта – которые в совокупности обладали теми полномочиями, которые хотел Мортон – довольно быстро ухудшились. К концу своего пребывания в SRA Мортон делал все более критические публичные заявления в адрес своих политических руководителей и их, по его мнению, неготовности предоставить ему как власть, так и свободу действий, которые он считал необходимыми. В отношении полномочий по привлечению Railtrack – национальной компании по железнодорожной инфраструктуре – к ответственности, его споры с Регулятором железнодорожного транспорта стали достоянием общественности после железнодорожной аварии в Лэдброк-Гроув, и Мортон никогда не признавал право Регулятора, а не SRA, определять финансовую структуру и условия расчетов с Railtrack. Он суммировал свои возражения во второй, ставшей знаменитой железнодорожной фразе: «Кто платит, тот и музыку заказывает», имея в виду, что SRA должно устанавливать общий объем государственных расходов на железные дороги и цели, на которые эти средства будут направлены, а Регулятор железнодорожного транспорта должен лишь контролировать эффективность их использования. Этого не произошло во время его работы в SRA, но стало реальностью в 2005 году с принятием Закона о железнодорожном транспорте 2005 года, который ограничил полномочия Управления по регулированию железнодорожного транспорта (заменившего Регулятора железнодорожного транспорта в июле 2004 года) в финансовых вопросах. Мортон ушел в отставку в октябре 2001 года.

Частная жизнь

В 1990 году ему была присуждена почетная степень (доктор юридических наук) Университета Бата. Мортон был удостоен рыцарского звания в 1992 году.

Поздние годы

Был председателем Национального молодежного оркестра Великобритании в 1994–2004 годах. Скончался 1 сентября 2004 года в возрасте 66 лет.